Лекции по “Национальная экономика Беларуси”

Республика Беларусь имеет экспортно-импортные  связи более чем со 174 странами мира и поставляет на экспорт более 1000 наименований изделий. Страновыми приоритетами для Республики Беларусь являются страны бывшего социалистического лагеря, отдельные страны Юго-Восточной Азии, Латинская Америка, Ближний Восток и страны Персидского залива, юг Африки.

Основные торговые партнер: Латвия, Литва, Эстония, Венгрия, Германия, Великобритания, Италия, Франция, Польша, Китай, Индия, Бразилия, Венесуэла, Нидерланды, США.

Одним из приоритетных направлений  внешнеэкономической политики РБ является ЕС. Торговля со странами ЕС не только служит для РБ надежным источником поступления твердой валюты, но и позволяет привлечь новейшие инновации и технологии, инвестиционные ресурсы. В последние годы торговля с ЕС развивается достаточно устойчиво. Расширению интеграционных связей нашей страны с ЕС препятствуют применяемые им импортные квоты и антидемпинговые меры в отношении текстильной, химической и металлургической промышленности.

Важными торговыми партнерами РБ являются страны Азии, прежде всего Китай и Индия. С большинством этих государств РБ имеет положительное сальдо в торговле товарами. Особый интерес для расширения внешнеэкономических связей РБ представляют страны Африки, наибольший товарооборот с Египтом и Марокко. На американском континенте основные торговые партнеры РБ – США и Бразилия, значительные внешнеэкономические связи налажены с Кубой и Канадой.

Совершенствование внешнеэкономических  связей РБ со странами, не входящими в СНГ, должно быть направлено на наращивание экспорта наукоемкой, высокотехнологичной продукции и с низкой материало- и энергоемкостью, а также на расширение сферы услуг. Важную роль призваны сыграть СЭЗ, а также еврорегионы «Буг», «Неман», «Озерный край» и «Беловежская Пуща», позволяющие осуществлять приграничное сотрудничество соседних стран в различных сферах. Интеграция РБ в систему мирохозяйственных связей будет способствовать ее вступлению в ВТО с учетом интересов национальной экономики.

46. Экономическая безопасность  в системе национальной безопасности

Составные части национальной безопасности (НБ) – безопасность в политической, экономической, военной, экологической, информационной и гуманитарной сферах. Важнейшей составной частью общей системы НБ является экономическая безопасность (ЭБ), которая затрагивает почти все стороны жизни государства, общества, экономики. Рассмотрение ЭБ как важнейшего блока в системе НБ обусловлено прежде всего тем, что экономика является основой жизнедеятельности общества, государства.

Для обеспечения безопасности государства всевозрастающую роль играет конкурентоспособность национальной экономики. Устойчивое развитие национальной экономики является основополагающим условием сохранения государственного суверенитета каждой страны. Экономика как основа любого государства и его общественно-политической системы определяет уровень жизни населения, НБ и обороноспособность страны. Особое внимание ЭБ страны уделяется в Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы, где выделен специальный раздел «Обеспечение ЭБ и укрепление обороноспособности страны». В нем определены важнейшие задачи и меры по обеспечению ЭБ в ее важнейших сферах. РБ, первой из стран СНГ, была разработана Национальная стратегия устойчивого развития (НСУР) страны на период до 2010 года, утверждена Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года.

Переход к устойчивому развитию предполагает: • обеспечение динамичного экономического роста, стабильной социально-политической ситуации, сбалансированности реального и финансового секторов экономики; • развитие традиционных и новых высоких технологий; • осуществление хозяйственной деятельности на основе массового внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий; • целенаправленные изменения структуры личного и общественного потребления; • формирование эффективной системы устойчивого развития и создание соответствующих механизмов воспитания и образования. Все это будет способствовать формированию социально ориентированной экономики страны и обеспечению ее НБ.

Для обеспечения НБ необходимы развитие всестороннего и взаимовыгодного сотрудничества с другими государствами, сохранение и укрепление существующих систем международной и региональной безопасности. Важно учитывать особенности географического положения страны и развивать систему обслуживания международных транспортных коммуникаций.

47. Экономическая безопасность  как система: критерии и показатели

Экономическая безопасность (ЭБ) – это такое состояние нац экономики, которое позволяет обеспечить ее устойчивое функционирование в условиях воздействия неблагоприятных внутренних и внешних факторов, достаточное удовлетворение общественных потребностей, необходимую обороноспособность, защиту нац интересов. ЭБ страны представляет собой сложную систему, которую составляют следующие виды безопасности: • производственная; • финансовая; • продовольственная; • энергетическая; • инфраструктурная; • инновационная; • внешнеэкономическая.

Производственная  безопасность – основа ЭБ, т.к. аккумулирует в себе все многообразие факторов, прямо или косвенно влияющих на уровень последней. Финансовая безопасность охватывает все секторы экономики. Задача – улучшение финансового состояния организаций реального сектора эк-ки, уменьшение числа убыточных производств. Продовольственная безопасность является как самостоятельным направлением, так и составной частью ЭБ. Для ее обеспечения требуется, чтобы совокупные потребности в с/х продукции и продовольствии покрывались в основном за счет собственного произв-ва. Энергетическая безопасность является важнейшим слагаемым ЭБ РБ, что обусловлено слабой обеспеченностью страны собственными топливно-энергетическими ресурсами. Энергетическая безопасность определяется долей собственных топливно-энергетич. рес-в в общем энергобалансе и их разнообразием. Инфраструктурная безопасность имеет особое значение, т.к. РБ занимает стратегически важное геополитическое и экономико-географич. положение, располагает густой сетью железнодорожных и автомобильных магистралей, газо- и нефтепроводов. Задача – обеспечение устойчивого развития эк-ки и благоприятных условий жизнедеятельности населения. Инновационная безопасность имеет для Беларуси первостепенное значение, т.к. в гос-вах с ограниченными природными ресурсами роль научно-технической и инновационной деятельности является решающей в обеспечении не только экономической, но и национальной безопасности в целом. Внешнеэкономическая безопасность должна обеспечить сохранение экономического суверенитета страны, рост конкурентоспособности нац эк-ки и защиту интересов белорусских производителей с учетом изменений мировых экономических процессов.

Система ЭБ хар-ся совокупностью критериев и показателей, которые определяют угрозы устойчивому развитию и пороговые значения функционирования нац эк-ки. Показатели ЭБ – наиболее значимые параметры, характеризующие состояние эк. с-мы страны, ее устойчивость и мобильность. Показатели сгруппированы в 7 блоков: 1) отражающие способность эк-ки функционировать в режиме общественного воспроизводства; 2) обеспечивающие социальную стабильность; 3) свидетельствующие об устойчивости финансовой системы; 4) оптимального функционирования регионов в рамках страны; 5) характеризующие степень криминализации эк-ки; 6) характеризующие степень оптимальности «встроенности» нац эк-ки в мировую; 7) развития и поддержки научного потенциала. Пороговые значения ЭБ – предельные величины, несоблюдение которых способствует дестабилизации нац эк-ки.

48. Институциональные  основы системы экономической  безопасности

Система обеспечения  экономической безопасности (ЭБ) представляет собой совокупность ее субъектов, объединенных целями и задачами по защите жизненно важных социально-экономических интересов государства. Объектами ЭБ выступают как экономическая система страны в целом, так и ее составляющие: производственный и научно-технический потенциалы, финансовая система, АПК, производственная и социальная инфраструктуры, регионы, население и трудовые ресурсы и др. Субъектами ЭБ является гос-во, его законодательные и исполнительные институты, предприятия, учреждения и организации государственного и частного секторов эк-ки, а также общественные объединения и граждане.

Общее руководство системой обеспечения национальной безопасности осуществляет Президент РБ, который  реализует свои полномочия в этой сфере через Совет безопасности РБ и Совет Министров РБ. Основной функцией Национального собрания РБ является разработка системы правового регулирования отношений в сфере безопасности, принятие соответствующих законов. Совет Министров РБ руководит системой подчиненных ему органов государственного управления и других органов исполнительной власти по обеспечению безопасности РБ; разрабатывает основные направления внутренней и внешней политики; организует и контролирует подготовку и исполнение мероприятий по обеспечению экономической безопасности министерствами, комитетами, иными подведомственными ему органами управления. Координирует деятельность всех субъектов страны по обеспечению национальной, в т.ч. экономической, безопасности Совет безопасности РБ, председателем которого является Президент. При Совете безопасности РБ создана Межведомственная комиссия по безопасности в экономической сфере. Ее задачи: определение жизненно важных интересов РБ в экономической сфере, выявление внутренней и внешней угроз этим интересам и разработка мер противодействия возникающим угрозам. Головной структурой, которая осуществляет координацию работы министерств и др. органов управления по вопросам внутренней и внешней эконом политики, является Министерство экономики. Существенную роль в обеспечении ЭБ играют Министерство по налогам и сборам, Комитет по материальным резервам при Совете Министров Республики Беларусь, а также местные исполнительные и распорядительные органы.ЭБ обеспечивается соответствующими субъектами и методами: • ЭБ государства – органами государственной власти и управления; • ЭБ субъектов хозяйствования – руководителями и соответствующими службами предприятий, организаций или индивидуальными предпринимателями.