Лекции по “Национальная экономика Беларуси”

1. Предмет и задачи курса “Национальная экономика Беларуси”

Курс «Национальная экономика Беларуси» представляет собой систематизированное изложение теоретико-методологических и организационно-практических основ формирования национальной экономики Республики Беларусь, разработки и реализации социально-экономической политики государства, раскрывает способы эффективного использования потенциалов национальной экономики и функционирования хозяйственных комплексов в рыночной среде.

Фактически «Национальная экономика» – тот предмет, в рамках которого происходит сопоставление теоретических представлений об оптимальных путях развития экономики страны с реальными экономическими процессами, что не только дает знания о состоянии экономики, но и позволяет вырабатывать свои суждения о причинах кризисных явлений и способах их преодоления.

Предмет курса «Национальная экономика» – изучение экономики определенной территории (в данном случае – Республики Беларусь) и возможностей организовать экономическую жизнь на этой территории наилучшим образом.

Задачи изучения курса:

• теоретически осмыслить процессы становления и развития целостной системы национальной экономики;

• установить особенности и основные инструменты формирования перспективной модели национальной экономики;

• выработать навыки применения теоретического инструментария к анализу отдельных направлений макроэкономической политики, вариантов и сценариев перспективного развития национальной экономики;

• овладеть знаниями о формах и методах государственного регулирования экономики и приобрести навыки их использования в условиях белорусской модели социально-экономического развития;

• после изучения курса лучше разбираться в экономике Беларуси, что может пригодиться в будущем при ведении своего бизнеса, при принятии ряда экономических решений, которые принимает в своей жизни любой человек.

 

 

 

2. Предпосылки становления, функционирования и развития национальной экономики

Национальная экономика (НЭ) – это хозяйственная система страны, обладающая признаками суверенности, целостности, социальности и национальной ориентации. Для осуществления сложных процессов трансформации экономики РБ в направлении построения социально ориентированной рыночной экономики необходимы достаточные предпосылки и условия, которые придадут экономической системе качественные и количественные характеристики зрелой НЭ:

• общесистемные предпосылки включают определение правовых, идеологических, политических условий, характеризующих фундаментальные устои общества и тип создаваемого государства; подразделяются на внешнеполитические (суверенитет, открытость экономики; стабильность стратегических приоритетов; многовекторность внешней политики) и внутриполитические (становление демократии; оптимизация государственных структур управления; повышение гражданской активности);

• системные предпосылки определяют единство экономического и институционально-правового пространства, механизмы и нормы взаимодействия регионов и секторов экономики, регулируемых отношениями собственности, организационно-правовыми формами ведения хозяйства, функционирования реального сектора, финансовой системы, рыночных институтов;

• внутрисистемные предпосылки направлены на обеспечение эффективности и конкурентоспособности национальной экономики на основе ее перевода на инновационный, высокотехнологический, наукоемкий тип развития, оптимизация ее структурных характеристик.

Все описанные выше группы предпосылок комплексно и последовательно  включаются в программы и прогнозы социально-экономического развития Беларуси, где указываются задачи, сроки, средства и механизмы их формирования и реализации.

Важное место занимает создание новой системы управления с учетом требований социального, экономического, экологического принципов устойчивого  развития. Ноосферная модель устойчивого  развития – это модель управляемых взаимодействий общества – природы – человека в целях более гармоничного развития системы в целом. Эта модель строится на понимании того, что природосбережение и ее восстановление становится общепланетарной ценностью и главным условием выживания человечества в новом веке.

3. Основные макроэкономические показатели и система национального счетоводства. Главные макроэкономические пропорции

Национальная экономика как  целостная система анализируется  на новом уровне – макроэкономическом, для характеристики которого используются агрегированные величины, характеризующие движение экономики как единого целого.

Ключевыми макроэкономическими показателями являются валовой национальный продукт (ВНП), валовой внутренний продукт (ВВП) и национальный доход (НД), а также используются показатели темпа инфляции, уровня занятости, безработицы, валютный курс и др. В ежегодный Прогноз социально-экономического развития РБ включаются 16 важнейших параметров: ВВП, продукция промышленности, продукция с/х, инвестиции в основной капитал, производство потребительских товаров, в т.ч. продовольственных и непродовольственных, объем внешней торговли, в т.ч. экспорт и импорт, реальные денежные доходы населения, розничный товарооборот, платные услуги населению, уровень рентабельности реализованной продукции промышленности, энергоемкость ВВП, ввод в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования.

Основные макропоказатели рассчитываются в системе национальных счетов (СНС). СНС является особой формой предоставления в агрегированном виде системы взаимосвязей экономических показателей, которые отражают экономический оборот в масштабах страны как в части потоков товаров и доходов, так и в части формирования национального богатства. Система отражает сквозное движение стоимости продуктов и услуг на всех стадиях – от производства до конечного потребления и накопления. Для описания и анализа указанных стадий в СНС имеется система счетов для отраслей, секторов, важнейших операций и экономики страны в целом. В СНС предусмотрена система счетов для других стран мира, с которыми наше государство поддерживает экономические отношения. Система завершается построением балансовых таблиц, отражающих итоговое изменение стоимости национального богатства за отчетный период.

Макроэкономические  пропорции – количественное соотношение между различными подразделениями и сферами общественного производства, отраслями, регионами. Виды пропорций: • воспроизводственная; • отраслевая – выделяют межотраслевые и внутриотраслевые пропорции; • технологическая; • региональная; • институциональная; • социальная. Пропорции не постоянны, они могут нарушаться. Для стабилизации экономики, преодоления ее разбалансированости и применяется государственное регулирование.

4. Типы национальных экономических систем

Система означает сложную и взаимосвязанную совокупность элементов, классификация которых зависит от критерия анализа. Экономическая система – организационная форма экономики абстрактной страны. Национальные экономические системы различают по: 1) уровню социально-экономического и технологического развития – высокоразвитые, развивающиеся и слаборазвитые национальные экономики; 2) структуре хозяйства – аграрные, индустриальные, постиндустриальные общества; 3) размерам территории страны – малые страны, средние страны, крупные и крупнейшие страны; 4) региональному признаку – страны азиатско-тихоокеанского региона, европейские страны, африканские и т. д.; 5) национальному признаку – экономика Австрии, Беларуси, Японии и т. д.; 6) степени включенности в мировую экономику – закрытого и открытого типов; 7) степени зрелости различают формирующиеся, зрелые или развитые; 8) типу и границам гос. вмешательства в эк-ку – административно-командную, свободную или либеральную, смешанную; 9) механизму координации – традиционную, рыночную и командную (плановую).

Типы национальных экономических  систем: 1) система традиционной экономики – существует в экономически отсталых странах и основана на использовании отсталых технологий производства, доминировании ручного труда; 2) система административно-командной экономики – характерно: • жесткое, тотальное и централизованное планирование экономики; • исключительно государственная собственность; • тотальное государственное регулирование всех экономических процессов; 3) система современной рыночной экономики – является доминирующей по причине высокой эффективности и результативности; основана на: • признании права частной собственности на капитал; • отсутствии регулирующего воздействия на экономику со стороны государства; • ориентации на способность свободного рынка к саморегуляции; • большом количестве независимых производителей и потребителей.

Из современных рыночных моделей  выделяют: • американскую; • японскую; • различные европейские модели: • германская, • французская, шведская.

Каждая страна при переходе к рынку должна строить свою собственную модель национальной экономики. Белорусская модель социально ориентированной экономики – это высокоэффективная экономика с развитым предпринимательством и рыночной инфраструктурой, действенным государственным регулированием, заинтересовывающим предпринимателей в расширении и совершенствовании производства, а наемных работников – в высокопроизводительном труде.

5. Понятие и состав совокупного экономического потенциала страны

Потенциал – это источники, возможности, средства, запасы, которые могут быть использованы для достижения целей социально-экономического развития. Совокупный экономический потенциал – максимально возможная способность национальной экономики производить товары и услуги в соответствии с запросами внутреннего и внешних рынков.

Объемы и структура, технический уровень производства и потребления, качество товаров  и услуг во всех сферах и отраслях национальной экономики, а также  накопленные и располагаемые  ею на всей территории и за рубежом  материальные и духовные ценности, трудовые и природные ресурсы определяют уровень развития совокупного экономического потенциала страны.

Основными факторами, определяющими  экономический потенциал, являются производственные мощности промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта и связи, производственная, социальная и экологическая инфраструктуры, трудовые ресурсы, в том числе квалифицированные кадры, способные развивать научно-технический прогресс и обеспечивать его реализацию в сфере производства и потребления.

Состав совокупного  экономического потенциала страны:

• природно-ресурсный  потенциал;

• демографический и  трудовой потенциалы;

• научный, научно-технический  и инновационный потенциалы;

• информационно-технологический  потенциал;

• производственный потенциал;

• инвестиционный потенциал  национальной экономики;

• внешнеэкономический  потенциал;

• экологический потенциал.

Высокий уровень совокупного экономического потенциала имеют страны с развитыми  производительными силами и рыночной экономикой.

Основной закономерностью развития совокупного экономического потенциала является рациональное и гармоничное сочетание всех его составляющих, что обеспечивает повышение уровня благосостояния населения и национальную безопасность страны.

6. Природно-ресурсный потенциал

Социально-экономическое развитие страны и благосостояние людей во многом зависит от природных условий и ресурсов.

Природно-ресурсный  потенциал – это совокупность природных ресурсов данной территории, природных условий, явлений и процессов, которые используются или могут быть реально вовлечены в хозяйственную деятельность при данных технических и социально-экономических возможностях общества с условием сохранения среды обитания человека. Размер природно-ресурсного потенциала – это сумма потенциалов отдельных видов природных ресурсов – земельных, водных, лесных, минерально-сырьевых и др. Он зависит от ряда факторов, среди которых: • количество имеющихся в стране природных ресурсов; • их количественные и качественные характеристики (размер запасов, содержание полезного вещества, мощность пластов и т.д.); • возможность комплексного использования.

Количественная оценка природно-ресурсного потенциала страны возможна в том случае, если все  виды ресурсов будут исчисляться  по единому принципу. Для этого  применяются: балльная система, стоимостные показатели и абсолютные энергетические потенциалы.

Природно-ресурсный потенциал  – важнейшая часть национального богатства страны. В сравнении с другими государствами СНГ на территории Беларуси уровень его концентрации относительно высок. Вместе с тем на территории Беларуси отмечается относительно невысокая концентрация минерально-сырьевых ресурсов, особенно топливно-энергетических, руд черных и цветных металлов.

В целом природно-ресурсный  потенциал не соответствует уровню развития и концентрации производительных сил, который характеризуется более высокими показателями.

 

 

 

 

 

 

 

 

7. Демографический потенциал. Трудовой потенциал

Важной составной частью экономического потенциала страны являются демографический и трудовой потенциалы, которые определяются численностью и половозрастной структурой населения, количеством и качеством трудовых ресурсов, их занятостью в экономике. Трудовые ресурсы относятся к одному из основных факторов развития национальной экономики.

Трудовой потенциал (ТП) – это обобщающая характеристика меры и качества совокупных способностей к труду трудоспособного населения, к участию в общественно полезной деятельности. Трудовые ресурсы (ТР) – это та часть населения, которая благодаря совокупности физических способностей, специальных знаний и опыта может участвовать в процессе воспроизводства, создания материальных и нематериальных благ и услуг. К ТР относятся: население трудоспособного возраста (за исключением неработающих инвалидов I и II групп и неработающих лиц, получающих пенсию по возрасту на льготных условиях), а также лица старше и младше трудоспособного возраста, занятые в экономике. В РБ к населению трудоспособного возраста относятся мужчины в возрасте от 16 до 60 и женщины – от 16 до 55 лет. Для характеристики ТП страны важное значение имеет структура занятости населения, его распределение по отраслям национальной экономики и видам деятельности.