Лекции по "Международной миграции рабочей силы"

Наряду с традиционными методами регулирования внешней торговли, такими, как тарифы, квоты, ДЭО, появляются нетрадиционные, все более изощренные протекционистские барьеры. К ним, в частности относятся скрытые методы торговой политики.

Технические барьеры  – скрытые методы торговой политики, возникающие в силу того, что национальные технические, административные и иные нормы и правила построены так, чтобы препятствовать ввозу товаров из-за рубежа. Наиболее распространены барьеры технического характера – требования о соблюдении национальных стандартов, о получении сертификатов качества, о специфической упаковке и маркировке, о соблюдении экологических и санитарно-гигиенических норм и т.д. Например, Франция, чтобы ограничить импорт японских видеокассет, решило пропускать все их партии через одну тесную таможню в городке Пуатье, что не позволило быстро провозить в страну большие партии.

Внутренние налоги и  сборы – скрытые методы торговой политики, направленные на повышение  внутренней цены импортного товара и  сокращение тем самым его конкурентоспособности на внутреннем рынке. Внутренние налоги и сборы имеют дискриминационный характер, если они накладываются только на импортные товары, а местные товары не подлежат налогообложению.

Политика в рамках государственных закупок – скрытый  метод торговой политики, требующий от государственных органов и предприятий покупать определенные товары только у национальных фирм, даже несмотря на о, что эти товары могут быть дороже импортных.

Требование о содержании местных компонентов – скрытый  метод торговой политики государства, законодательно устанавливающего долю конечного продукта, которая должна быть произведена национальными производителями, если такой продукт предназначается для продажи на внутреннем рынке. Развивающиеся страны используют этот метод для развития импортозамещающего производства. А развитые – для предотвращения перемещения производства в развивающиеся страны с дешевой рабочей силой и сохранения высокой зарплаты.

6. Практика протекционизма.

Издержки от введения квот: добровольные ограничения экспорта японских автомобилей в США 1981-1984

• 1960-1970 гг: импорта автомобилей из Европы и Японии в США практически не было, поскольку американцам нравились большие автомобили, производившиеся в их стране
• 1979 год – из-за нефтяного кризиса произошло смещение спроса в сторону малолитражных автомобилей. Рост импорта из Японии.
• 1981 по просьбе американского правительства Япония, которая опасалась введение Америкой односторонних протекционистских мер, взяла добровольное обязательство по сокращению экспорта до 1.68млн. автомашин в год.
• В результате цены на японские автомобили возросли, и японцы переключились на продажу более дорогих марок автомобилей. Общие потери США в 1984 году были оценены правительством в $3.2 млрд., причем большинство этих потерь представляло собой перевод денег в Японию, а не потери в эффективности.

Применение экспортных субсидий на практике

В промышленности использование  экспортных субсидий строго запрещено  по правилам ВТО. Если одна из стран  заподозрит другую в применении экспортных субсидий, то она имеет право ввести защитные или компенсационные меры.

• В сельском хозяйстве экспортные субсидии относят к красным мерам, которые запрещены. Однако, в развитых странах, существуют «голубые» субсидии, по своим свойствам близкие к экспортным субсидиям. Они должны сокращаться, но пока составляют еще очень велики.
• Наиболее известным примером такого духа мер является «Единая сельскохозяйственная политика» Евросоюза. В условиях свободной торговли Евросоюз был бы импортером сельскохозяйственной продукции. Однако субсидии настолько велики, что он ее экспортирует.

Требования по содержанию отечественных  компонент

• Часто использовались развивающимися странами для развития производств промежуточных товаров, а не только сборочных компонент.
• Особенно часто это требование предъявлялось к иностранным инвесторам, но сейчас по правилам ВТО это запрещено.
• В некоторых случаях разрешается не только использовать промежуточные отечественные товары для производства внутри страны, но и экспортировать их. Поэтому иностранные инвесторы могут предпочесть использовать одну отечественную компоненту в производстве продукции не только в данной стране, но и во всех странах, где производится соответствующая конечная продукция (Форд)

Экспортные налоги (тарифы)

• В развитых странах не применяются.
• Часто применяются в развивающихся странах по фискальным соображениям.
• Существуют в России (на нефть).

Протекционизм на практике

• В развитых странах средний уровень тарифа наибольшего благоприятствования в промышленности 4%
• Однако страны активно используют разрешенные способы введения более высоких тарифных пошлин: антидемпинговые, компенсационные и защитные меры