Кооператив як організаційна форма

Основними обов'язками члена кооперативу  є: додержання статуту кооперативу; виконання рішень  органів управління  кооперативу та органів  контролю за діяльністю кооперативу; виконання своїх зобов'язань перед кооперативом; сплата визначених статутом кооперативу внесків.

Членство в кооперативі припиняється у разі: добровільного виходу з нього; припинення трудової участі  в діяльності виробничого кооперативу; несплати внесків у порядку, визначеному статутом кооперативу; смерті члена кооперативу - фізичної особи; ліквідації члена кооперативу - юридичної особи; припинення діяльності кооперативу.

         Кооператив діє на засадах самоврядування.

Згідно зі ст. 15 Закону України "Про кооперацію" [3] вищим органом управління кооперативу є загальні збори членів кооперативу, до компетенції яких належить: затвердження статуту кооперативу та внесення до нього змін; утворення органів управління та органів контролю за діяльністю кооперативу;

заслуховування  звітів його органів управління і органів контролю; затвердження  порядку розподілу доходу кооперативу;   визначення розмірів вступного і членського внесків та паїв; розмірів, порядку формування та використання фондів кооперативу; розмірів оплати праці голови правління, голови ревізійної комісії (ревізора), а також кошторису на утримання апарату органів управління та органів контролю за діяльністю кооперативу; затвердження річного звіту і балансу кооперативу; затвердження рішення правління або голови правління про прийняття нових членів та припинення членства; прийняття рішень щодо володіння, користування та розпорядження майном;   утворення спеціальних комісій із залученням як консультантів найманих  працівників; прийняття рішень про вступ кооперативу до кооперативних об'єднань;  прийняття рішень про реорганізацію або ліквідацію кооперативу.  
         Виконавчим органом кооперативу є правління, яке очолює голова, повноваження якого визначаються статутом кооперативу.

Правління або виконавчий директор кооперативу  використовує фінансові ресурси  відповідно до кошторисів або інших  документів, зокрема бюджетів, затверджених органами управління кооперативу згідно з їх компетенцією. У разі потреби  кооператив наймає виконавчого директора, утворює спостережну раду. 

Виконавчий  орган підзвітний вищому органу управління кооперативу і несе перед ним  відповідальність за ефективність роботи кооперативу. Виконавчий  орган кооперативу: здійснює управління кооперативом у період між загальними зборами членів кооперативу, забезпечує  виконання їх рішень; представляє кооператив у відносинах з органами державної влади та органами місцевого самоврядування, міжнародними організаціями, юридичними та фізичними  особами; укладає угоди між кооперативом та іншими особами;    діє від імені кооперативу в межах, передбачених статутом кооперативу. Виконавчий орган може бути наділений іншими повноваженнями, визначеними вищим органом управління кооперативу або статутом кооперативу.   
          У кооперативі, в якому кількість членів перевищує 50 осіб, може утворюватися спостережна Рада кооперативу.

Спостережна рада кооперативу обирається із числа членів кооперативу на загальних  зборах кооперативу у кількості 3-5 чоловік, які працюють у раді на громадських засадах.  Спостережна рада кооперативу підзвітна загальним зборам членів кооперативу.  
        Для контролю за фінансово-господарською діяльністю кооперативу обирається ревізійна комісія. У кооперативі, до складу якого входить менше ніж 10 членів, функції ревізійної комісії виконує ревізор.  Ревізійна комісія (ревізор) підзвітна загальним зборам членів кооперативу і обирається загальними зборами з числа членів кооперативу у порядку, встановленому його статутом. Членами ревізійної комісії (ревізором) не можуть бути члени правління кооперативу чи його спостережної ради. Перевірки результатів фінансово-господарської діяльності кооперативу проводяться ревізійною комісією за власною ініціативою, а також за рішенням загальних зборів чи на вимогу не менш як 10 відсотків членів кооперативу.

        Реорганізація кооперативу  відбувається  за  рішенням  загальних  зборів членів кооперативу у порядку,визначеному законодавством та  статутом.

 У разі   реорганізації   права   та   обов'язки   кооперативу переходять до його  правонаступників. [3] Кооператив ліквідується за рішенням загальних зборів членів кооперативу або зборів  уповноважених; за рішенням суду. Ліквідація кооперативу   здійснюється  комісією,  призначеною  органом,  який прийняв рішення про його ліквідацію. Цим же органом визначається порядок діяльності ліквідаційної комісії. З дня  призначення  ліквідаційної  комісії  до неї переходять  повноваження з управління кооперативом. Майно кооперативу,  що  залишилося  після  задоволення  вимог кредиторів кооперативу, здійснення виплат членам кооперативу паїв та виплат на паї, кооперативних виплат, оплати праці, розрахунків з кооперативним об’єднанням, членом якого він є, розподіляється між членами кооперативу у порядку, визначеному статутом. Майно неподільного фонду не підлягає поділу між його членами і передається за рішенням  ліквідаційної  комісії іншій кооперативній або  зараховується до доходу бюджету.

3. Принципи діяльності кооперативів

Діяльність кооперативу здійснюється за встановленими принципами. У кооперативних принципах відображені загальні закономірності, що становлять основу для виникнення та функціонування кооперативів.  

Кооперативні принципи - це основні, вихідні положення, на яких ґрунтується  вся теорія кооперативного руху. Вони становлять основу формування, розвитку і функціонування організаційних структур кооперації - кооперативів, що є носіями  та регуляторами внутрішніх і зовнішніх  їх відносин. Це усталені вимоги організаційно-економічного характеру, провідні ідеї, на яких має  ґрунтуватися діяльність кооперативу.

До  основних принципів діяльності кооперативів можна віднести такі:

1. Добровільність членства в кооперативі та безперешкодний вихід з нього.

Зміст цього принципу сприймається як можливість вільного вступу суб'єкта у кооператив і виходу з нього. Згідно з цим принципом, кооперативи як добровільні організації відкриті для всіх, хто бажає користуватися їх послугами. Дух принципу добровільності є основою створення кооперативу. Лише за добровільного об'єднання співпраця членів кооперативу буде значно ефективнішою, ніж за примусового формування колективу. Цей принцип обумовлює рівність членів кооперативу. Принцип добровільності виявляється, насамперед, у дотриманні порядку прийняття органами управління рішень про вступ у кооператив, що здійснюється на підставі заяви особи, яка добровільно виявила бажання вступити до кооперативу. Чинником до вступу в кооператив є вигода або інтерес майбутнього члена отримати послуги за нижчою ціною та доступ до спільного майна. 

У кооперативі приватна власність  набуває колективної форми використання, тому інтереси окремих членів кооперативу  мають збігатися з груповими. Кооперативу вигідно мати велику кількість клієнтів-власників, але  ця кількість має бути обґрунтованою  тим, що кожен член повинен зробити  максимальний внесок для досягнення мети кооперативу - це є умовою й  основною вимогою.

2. Обов’язкова трудова участь членів кооперативу у діяльності виробничого кооперативу;
3. Обов’язкова участь членів у господарській діяльності обслуговуючого кооперативу;
4. Демократичний характер управління, рівні права у прийнятті рішень за правилом «один член кооперативу — один голос».

Основним  розпізнавальним принципом, який ідентифікує  діловий тип кооперативу, є демократичність  в управлінні, що означає побудову відносин на таких засадах, коли члени  кооперативу як власники повинні  самі скеровувати свій бізнес. Принцип демократичності передбачає, що вищим органом управління кооперативом є загальні збори його членів.

Саме загальні збори вирішують основні питання  діяльності кооперативу, а це повинно  бути врегульовано його Статутом. Весь процес управління - від вироблення рішення до його виконання - повністю контролюють члени кооперативу.

5. Розподіл доходу між членами кооперативу відповідно до їх участі в діяльності кооперативу.

Будь-який кооператив унаслідок своєї діяльності повинен  отримувати прибуток. Існування кооперативу  неможливе без збереження фінансової незалежності. Це обумовлює принцип  розподілу доходів між членами  відповідно до їхньої участі в діяльності кооперативу. Грошові надходження від господарської та комерційної діяльності кооперативу повинні покривати його витрати на виробництво, забезпечити сплату податків та інших платежів, виплату заробітної плати працюючим і одержання прибутку, який буде використано на розширене відтворення та розподіл певної його частини між членами кооперативу.

Кооперативи мають на меті навчати своїх членів, чиновників, службовців і всю громадськість  принципам їх діяльності.

6. Контроль членів кооперативу за його роботою в порядку, передбаченому статутом. [6, с.81]

4. Види кооперативів в Україні

Основні види кооперативів встановлюються Законом України "Про кооперацію", згідно зі ст. 6 якого відповідно до завдань та характеру діяльності кооперативи поділяються на: виробничі, обслуговуючі та споживчі. [3]

Виробничі, що здійснюють виробництво товарів, продукції, робіт, а також надання платних послуг підприємствам, організаціям, установам і громадянам (діяльність таких кооперативів ґрунтується на засадах обов’язкової трудової участі його членів у процесі виробництва). Споживчі (обслуговуючі) — задовольняють потреби своїх членів та інших громадян у фінансово-кредитному, торговельному й побутовому обслуговуванні, а також членів кооперативів у житлі, садових ділянках, гаражах і стоянках для автомобілів тощо. Універсальні, які розвивають різноманітну виробничу діяльність, а також здійснюють різного роду обслуговування своїх членів. [6]

Кооперативна форма власності обумовлює особливості організаційно-економічного механізму функціонування кооперативів у процесі виробництва і розподілу продукції (робіт, послуг) та прибутку (доходу). Свою економічну діяльність і соціальний розвиток членів кооператив планує самостійно. Кооператив (споживчий, виробничий, обслуговуючий та ін.) є самоокупним підприємством.

У виробничому кооперативі всі члени підприємства мають зробити внесок у виробництво своєю працею, майном чи інвестиціями, а також повинні брати на себе відповідальність за збитки. Вони мають право на отримання частини прибутку. В Україні виробничий та обслуговуючий сільськогосподарський кооператив належить до вертикальної форми інтеграції. Члени обслуговуючого кооперативу - приватні товаровиробники - фізичні або юридичні особи, які є клієнтами цього кооперативу, спираються на принципи демократичного управління та відкритості членства. Послуги надаються за собівартістю переважно членам кооперативу. Основною метою обслуговуючого сільськогосподарського кооперативу є підвищення прибутків членів від їхніх власних господарств. Організаційна модель споживчого кооперативу відповідає типовій структурі управління. Метою споживчих кооперативів є надання послуг своїм членам для задоволення їх матеріальних і духовних потреб. Це некомерційна організація, що має повну господарську самостійність у веденні своєї діяльності, витрати якої покриваються за рахунок внесків членів кооперативу та реалізації товарів і послуг. Споживча кооперація прагне не лише зробити доступними для своїх членів ціни на споживчі товари, а й забезпечити високу якість товарів, культуру обслуговування членів, соціальні потреби, для чого органічно поєднує різноманітну діяльність (фінансову, торговельну, заготівельну, виробничу, ресторанне господарство та ін.). [2, с.93]

Рис.1.  Організаційні моделі виробничого, обслуговуючого та споживчого кооперативів мають відмінності в організаційно-економічному механізмі їх функціонування [2]

Найпоширенішими в Україні є сільськогосподарські та споживчі кооперативи, а також такий їх різновид, як кредитні спілки.

1. Сільськогосподарські кооперативи

Членами сільськогосподарського кооперативу  можуть бути як фізичні, так і юридичні особи, що здійснюють свою діяльність у сфері сільського господарства. Кількість членів кооперативу не може бути меншою ніж три особи. Майно кооперативу відповідно до його статуту поділяється на пайовий і неподільний капітал. Неподільний капітал утворюється за рахунок вступних внесків і майна кооперативу (за винятком землі).