Конкуренция как главный элемент рыночных отношений

разработать направления, формы и методы вмешательства антимонопольного органа в процесс формирования конкурентной среды в случае отнесения товарных рынков к типу высококонцентрированных;

создать статистическую базу наблюдений для расчета и анализа показателей экономической концентрации на товарных рынках и разработать механизм постоянного мониторинга уровня концентрации, особенно в наиболее важных отраслях;

создать самостоятельный антимонопольный комитет по соблюдению принципа равенства условий хозяйствования для организаций всех форм собственности;

проводить добросовестную ценовую политику естественными монополиями для реализации интересов общества.

В тех сферах, в которых по объективным технологическим причинам сохраняется состояние естественной монополии, а возможная конкуренция будет носить разрушительный характер, должны вводиться специальные жесткие регулирующие ограничения, касающиеся ценообразования, объемов и качества услуг, условий обслуживания, норм потребления [5].

Одной из важнейших составляющих конкурентной политики является обеспечение контроля за экономической концентрацией. Основой государственного контроля за экономической концентрацией являются такие принципы, как единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и денежных средств, поддержка конкуренции, недопущение деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. В рамках преодоления концентрации производства количество хозяйствующих субъектов рынка должно приблизиться к уровню насыщения и не являться ограничением для развития рыночных отношений.

Настоящий этап развития экономики по-новому ставит проблему оценки экономической концентрации при создании хозяйственных и финансово-промышленных групп, холдингов и других объединений хозяйствующих субъектов. Государственная антимонопольная политика должна способствовать таким тенденциям в экономической концентрации, которые будут иметь позитивное воздействие на конкурентоспособность отечественных производителей. Регулируемая экономическая концентрация может рассматриваться как один из элементов государственной экономической стратегии, посредством которой можно мобилизовать имеющийся промышленный потенциал, с тем чтобы обеспечить импортозамещение на внутреннем рынке и определенные конкурентные преимущества товаров отечественного производства на внешнем рынке.

Важным и актуальным направлением регулирования отношений на конкурентных рынках является предупреждение и пресечение недобросовестной конкуренции. Необходимость развития данного вида деятельности антимонопольного органа обусловлена прежде всего построением в республике социально ориентированной рыночной экономики, в рамках которой одно из важных мест принадлежит формированию цивилизованной конкурентной среды. Целью государственной политики в этом направлении является выработка цивилизованных и справедливых методов ведения бизнеса, добросовестного продвижения на рынок товаров и услуг [8, c. 66]. Исходя из изменившихся экономических условий, основным направлением конкурентной политики должно стать дальнейшее сужение сферы прямого государственного регулирования цен на товары (работы, услуги) организаций-монополистов на основе дифференцированного подхода к товарным рынкам и разным группам товаропроизводителей и постепенного перехода от ценового регулирования к системе антимонопольного регулирования и контроля.

Одним из направлений конкурентной политики является работа по созданию условий для ликвидации самих возможностей злоупотребления монопольным положением хозяйствующих субъектов, освобожденных от ценового регулирования. При этом остается необходимость регулирования цен (тарифов) на продукцию, обеспечивающую национальную, продовольственную, экологическую безопасность. Таким образом, для совершенствования конкурентных отношений в экономике Республики Беларусь необходимо совершенствовать правовую базу антимонопольного регулирования с учетом использования мирового опыта.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение работы сделаем следующие выводы.

В современных рыночных условиях конкуренция является важнейшим элементом обеспечения функционирования национальной экономики. Конкуренция в современном мире классифицируется по следующим важнейшим критериям: по масштабу развития, по сфере возникновения, по степени конкурентной борьбы и пр. Для конкурентной борьбы применяются как рыночные методы (ценовая и неценовая конкуренция, реклама, маркетинг, качество), так и нерыночные (силовые) методы. Важнейшим условием создания конкурентной среды является эффективная антимонопольная политика государства.

В мировой экономической практике сформировался целый ряд подходов к оценке уровня конкуренции на товарных рынках. Наибольшее распространение получили следующие показатели: доля рынка, коэффициент концентрации, коэффициент Лернера, Тобина, Херфиндаля – Хиршмана. Каждый из подходов имеет свои преимущества и недостатки, однако большинство из них эффективны лишь в условиях развитых рынков.

В нашей республике как и в бывшем СССР, сложился особый тип монопольного хозяйства и самих монополий,  существенно отличающихся от классических рыночных. Монополизм проявлялся в специфических формах и условиях хозяйствования, обусловленных особенностями социально-экономического развития республики в составе бывшего СССР. В народном хозяйстве РБ доминируют крупные (относительно доли, занимаемой на рынке товаров и услуг) структуры, как в виде самостоятельных предприятий, так и в форме их объединений.

Развитию конкуренции в республике должны были предшествовать принятие закона о конкуренции и разработка законодательства о ней, играющего важную роль в формировании конкурентной среды. Законодательство о конкуренции, как правило, включает возведенные в закон "правила игры", нормы поведения, регулирующие взаимоотношения между хозяйствующими субъектами в сфере бизнеса. При этом в условиях переходной экономики должны преобладать меры не столько ограничительного, сколько стимулирующего характера, направленные на становление и развитие конкуренции. Причем в условиях отсутствия конкурентных отношений стимулирующие нормы должны преобладать.

Из существующего опыта западного регулирования конкуренции можно заимствовать лишь общую идею необходимости борьбы с негативными проявлениями монополии, деформирующей рыночные отношения, препятствующими развитию конкуренции, а также некоторые технические приемы. Республике Беларусь необходима своя концепция, призванная не столько спасать и защищать конкуренцию, сколько создавать условия для ее возникновения, способствовать формированию новых производственных структур, лишенных возможности злоупотреблять монопольным положением на рынке; а также предотвращать сговоры между предприятиями, выпускающими однородную продукцию с целью навязывания своей воли потребителям, стимулировать диверсификацию предприятий, развитие малого бизнеса.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Абраменко, А. Антимонопольный контроль за экономической концентрацией в Республике Беларусь / А.И. Абраменко // Цены и тарифы. – 2011. – №3. – С.4-9.
2. Алексеенко, Т.С. Макроэкономика: учебник / Т.С. Алексеенко. — Минск: ИВЦ Минфина, 2012. — 446 с.
3. Базылев, Н.И. Экономическая теория: учебник / Н.И. Базылев. — Минск: БГЭУ, 2010. — 640 с.
4. Гнатюк, С.Н. Макроэкономика: учебник / С.Н. Гнатюк. — Могилев: БРУ, 2013. — 400 с.
5. Государственная антимонопольная политика в Республике Беларусь // Министерство экономики [Электронный ресурс]. – 2014. – Режим доступа: w3.economy.gov.by. – Дата доступа: 16.02.2014.
6. Гринин, А.А. Направления государственного регулирования конкуренции в условиях финансового кризиса / А.А. Гринин // Бизнес в законе. – 2011. - №5. – С.183-186.
7. Груничев, А. Монополизм, монополии и развитие конкуренции / А. Груничев // РИСК. – 2010. – №4. – С.152-160.
8. Дмитриева, Н.Ю. Формирование конкурентной среды в естественной монополии: международный опыт и тенденции в Республике Беларусь / Н.Ю. Дмитриева // Известия ГГУ. – 2008. – №1. – С.56-67.
9. Информационно-аналитические материалы [Электронный ресурс] / Мин-во экономики. — Минск, 2013. — Режим доступа: w3.economy.gov.by. — Дата доступа: 14.01.2014.
10. Климков, В.И. Некоторые проблемы монополизма в Республике Беларусь и пути их решения / В.И. Климков // Актуальные проблемы теории и практики современной экономической науки. – Гомель, 2013. – С.34-37.
11. Кравец, Л.М. Антимонопольное регулирование: анализ зарубежного опыта / Л.М. Кравец // Вестник БГЭУ. – 2011. - №4. – С.17-22.
12. Лукашенко, О.Г. Переход от антимонопольной политики к политике защиты конкуренции в современных условиях: автореферат / О.Г. Лукашенко. – Томск: ТГУ, 2011. – 31 с.
13. Малое и среднее предпринимательство в Республике Беларусь: статистический сборник. — Мн.: Белстат, 2013. — 307 с.
14. О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции: Закон Республики Беларусь от 12 декабря 2013 г. №94-З. Принят Палатой представителей 22 ноября 2013 г. Одобрен Советом Республики 27 ноября 2013 г. – Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь. Режим доступа: http://www.pravo.by/main.aspx?guid=3871&p0=H11300094&p1=1. – Дата доступа: 20.12.2013.
15. Петрунин, Н.Ю. Зарубежный опыт и проблемы развития антимонопольной политики в РФ / Н.Ю. Петрунин // Актуальные проблемы социально-экономического развития России. – 2010. – №10. – С.114-120.
16. Пожуева, Т.О. Ограничения монополизма и проблемы развития конкуренции в Украине / Т.О. Пожуева // Экономика промышленности. – 2010. – Т.49. – №1. – С.25-29.
17. Санько, Г.Г. Монополизм и антимонопольное регулирование: монография / Г.Г. Санько. – Минск: БГЭУ, 1997. – 98 с.
18. Санько, Г.Г. Монополизм и конкурентная политика в трансформируемой экономике / Г.Г. Санько // БЭЖ. – 1999. – №2. – С.100-111.
19. Ситников, П.С. Эволюция антимонопольной политики в современной экономике / П.С. Ситников // Экономические науки. – 2009. - №50. – С.42-48.
20. Станковская, И.В. Экономическая теория: учебник / И.В. Станковская. — М.: Рид Групп, 2011. — 480 с.
21. Филипенок, А.Г. Проблемы антимонопольного регулирования в Республике Беларусь и пути их решения в контексте зарубежного опыта / А.Г. Филипенок // БЭЖ. – 2011. - №1. – С.83-88.
22. Шимов, В.Н. Национальная экономика Беларуси: монография / В.Н. Шимов. – Минск: БГЭУ, 2012. – 624 с.