Конкуренция как главный элемент рыночных отношений

Монополизм характерен для более чем 20 отраслей и подотраслей экономики республики. В их числе: машиностроение и металлообработка; химическая, лесная, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная, топливная, металлургическая, легкая и пищевая промышленность; промышленность строительных материалов; отрасли производственной и социальной инфраструктуры. Монопольная сущность экономической системы хозяйствования в Республики Беларусь проявляется в чистой монополии, реже — в олигополии, которые обусловливают невозможность возникновения конкурентной среды без изменения основ и форм экономических отношений [18, c. 104].

Проводимые в стране преобразования, ориентированные на обеспечение устойчивого развития экономики и рост уровня жизни населения, требуют создания соответствующих организационно-правовых условий для перехода к новой антимонопольной политике. Использование программных методов, являющихся основной формой реализации государственной политики, нацеленной на противодействие монополизации и развитие конкуренции в Беларуси, должно основываться на глубокой аналитической проработке и оценки предпосылок развития конкуренции на рынках страны. Как показывает анализ структуры промышленности республики, за 1997-2013 годы в ней произошли значительные изменения, однако они не коснулись ее высококонцентрированного ядра. Таким образом, в настоящее время белорусская экономика имеет два четко выраженных уровня: на первом находятся сохраняющие свои доминирующие позиции крупные предприятия, на втором - динамично растущий сектор малого предпринимательства. В результате предпосылки развития конкурентных отношений существуют преимущественно на уровне малых предприятий. Охарактеризуем современное развитие малого предпринимательства в республике. 

Развитие малого предпринимательства в Республике Беларусь имеет свои особенности. За относительно небольшой период рыночных преобразований тенденции его развития принимали различную направленность. Отличительной особенностью развития малого предпринимательства в Республике Беларусь являлось неравномерное распределение его по регионам республики. Более половины всех малых предприятий было сосредоточено в г. Минске, а остальные (6-8,4%) расположены в шести областях, население которых значительно превышает население столицы республики. Эта тенденция устойчива и просматривается на протяжении всего периода становления и развития малого предпринимательства в Республике Беларусь, начиная с 1992 года [22, c. 114].

В последние годы важность частного бизнеса в белорусской экономике неоднократно подчеркивалась и подтверждалась на самом высоком государственном уровне. Так,  в  Программе  государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в  Беларуси  на  2013–2015  годы, утвержденной постановлением Совета министров от 29 декабря 2012 г., отмечено, что к 2015 году руководство  страны  планирует довести долю малого и среднего бизнеса в ВВП до 30% и обеспечить численность занятых в этом секторе до 1.8 млн чел.

При этом министр экономики Республики Беларусь Николай Снопков, выступая на Ассамблее деловых кругов  в  марте  2013  г. и  говоря о необходимости развития в стране частного предпринимательства, заявил, что «динамика в этом направлении есть, амбиции также есть – это достижение доли малого и среднего бизнеса в ВВП на уровне 50%», что должно быть осуществлено к 2020 году [1, c. 6].

В белорусской государственной статистике, согласно Закону Республики Беларусь от 1 июля 2010 г. № 148-3 «О поддержке малого  и  среднего  предпринимательства»,  классификация субъектов малого и среднего предпринимательства проводится по следующим критериям:

— индивидуальные  предприниматели,  зарегистрированные в Республике Беларусь;

— микроорганизации  –  зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие  организации со средней численностью работников за календарный год до 15 чел. включительно;

— малые  организации  –  зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год от 16 до 100 чел. включительно;

— к  субъектам  среднего  предпринимательства  относятся зарегистрированные в Республике  Беларусь  коммерческие  организации  со  средней численностью  работников  за календарный год от 101 до 250 чел. включительно [17].

За 2005-2013 годы наблюдается положительная динамика удельного веса малого и среднего предпринимательства в основных экономических показателях развития Республики Беларусь: в валовом внутреннем продукте, в объеме производства продукции (товаров, услуг), в объеме промышленного производства, в объеме инвестиций в основной капитал, в объеме экспорта товаров и др. Это свидетельствует о том, что темпы роста по приведенным показателям превышали темпы роста аналогичных показателей в целом по республике.

В указанном периоде стимулированию развития малого предпринимательства способствовало принятие нормативных правовых актов, направленных на:

— либерализацию условий осуществления экономической деятельности;

— совершенствование отношений собственности и арендных отношений;

— снижение контрольной нагрузки на бизнес;

— упрощение административных процедур, совершаемых в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

— упрощение сертификации и стандартизации товаров, работ, услуг и другое.

Проанализируем динамику развития малого предпринимательства в Беларуси. Динамика численности малых предприятий представлена в таблице 3.1.

Таблица 3.1. Численность малых предприятий в республике, единиц

Показатели	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Общая численность малых предприятий в Беларуси	33094	37760	51240	67991	77402	84164	88673	99138

Примечание — Источник: данные Белстат.

 

Итак, по итогам анализа следует отметить следующие тенденции. Динамика численности малых предприятий в 2005-2006 гг. оставалась стабильной. Однако с 2007 г. произошел значительный рост удельного веса области, что свидетельствует об эффективности государственного регулирования малого предпринимательства в стране. По состоянию на 1 января 2012 г. в республике состоит на учете 88673 субъектов малого предпринимательства – юридических лиц. По сравнению с аналогичным периодом 2010 года количество юридических лиц – субъектов малого предпринимательства увеличилось на 4509 (или на 5,4%).  В отраслевом разрезе в 2012 г. наибольшее  число  микро-  и  малых организаций  по-прежнему  приходилось  на  сферу  «торговля; ремонт  автомобилей,  бытовых изделий  и  предметов  личного пользования» – 41.2%.

Далее  следуют  «обрабатывающая  промышленность»  (15.2%), «операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг  потребителям»  (12.7%)  и «транспорт и связь» (9.6%). Среди средних предприятий наибольшее количество фирм занято в сфере «сельское хозяйство, охота и лесное  хозяйство»  (28.4%),  а  также «обрабатывающая  промышленность»  (23.3%).  Далее  следуют такие  сферы,  как  строительство (16.6%) и торговля (11.3%).

Итак, наибольшее  количество частных предприятий приходится на сферу  торговли,  где в 2012-2013 гг. происходили следующие изменения. Интенсивное развитие сетевой торговли привело к росту числа средних и сокращению  числа малых предприятий, постепенно теряющих свою клиентскую базу. Одновременно многие малые предприятия переориентировались на сдачу своих помещений  в  аренду, что  привело к сокращению численности персонала  и  их  превращению  в микроорганизации [1].

В то же время нельзя не упомянуть  Декрет  Президента  Республики Беларусь № 6 от 7 мая 2012 года  «О стимулировании  предпринимательской  деятельности на  территории  средних,  малых городских поселений, сельской местности». Согласно этому документу, ряд малых и средних предприятий,  «зарегистрированных в Республике Беларусь с местом нахождения (жительства) на территории средних, малых городских поселений, сельской местности»  и  «осуществляющих на территории средних, малых городских  поселений, сельской местности деятельность по производству товаров (выполнению работ,  оказанию  услуг)»,  при определенных  условиях  в  течение семи календарных лет со дня государственной регистрации освобождаются от большого числа налоговых обязательств. Такие организации вправе не исчислять и не уплачивать налог на прибыль (коммерческие  организации) и подоходный  налог с физических лиц (индивидуальные предприниматели), они освобождаются от уплаты государственной пошлины за выдачу специального разрешения (лицензии) на осуществление юридическими  и  физическими лицами  отдельных  видов  деятельности, а также от обязательной продажи иностранной валюты и пр.

Одновременно коммерческие организации Республики Беларусь в течение семи календарных лет со дня принятия в установленном порядке решения о создании на территории средних, малых городских поселений, сельской местности обособленного подразделения  (например, филиалы) вправе не исчислять и не уплачивать: налог на прибыль в отношении прибыли, полученной обособленным подразделением от реализации товаров (работ, услуг) собственного  производства; налог на недвижимость со стоимости зданий (сооружений), машино-мест, находящихся  на балансе обособленного подразделения и расположенных на территории средних, малых городских поселений, сельской местности; отчисления в инновационные фонды и др.

По данным официальной статистики,  наибольшее  количество субъектов  малого  и  среднего предпринимательства приходится на частную форму собственности. Так,  среди  малых  и средних предприятий доля частных организаций в общем количестве составляет почти 98%,  в то время как на государственную форму собственности приходится 1.5%. Среди средних предприятий доля частных фирм также является самой высокой, хотя она уже значительно ниже, чем в случае малых предприятий, – 69.3%. Во всех случаях (среди микро-, малых и средних организаций) доля частных предприятий  в  2012  году  увеличилась [9].

Резюмируя вышесказанное, можно обозначить, что в 2012 г. на фоне сохраняющейся значимости малого и среднего бизнеса в белорусской экономике основной вклад в его развитие продолжали вносить частные фирмы. Это означает, что преимущественно именно от результатов их деятельности будет зависеть итоговое состояние и тенденции развития белорусских субъектов малого и среднего предпринимательства.

Анализ информации о состоянии развития предпринимательства за 2012 год свидетельствует о сохранении положительной динамики деловой активности в Республике Беларусь. Динамика численности работников малых предприятий республики представлена в таблице 3.2.

Таблица 3.2. Численность работников малых предприятий и оплата труда в республике, чел.

Показатели	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Общая численность персонала малых предприятий, тыс.	456,2	479,0	514,2	643,8	773,4	784,9	794,7	806,6
Номинальная начисленная среднемесячная зарплата, тыс. руб.	352,3	418,6	544,5	682,3	844,1	1031,7	1651,9	3270,3

Примечание — Источник: данные Белстат.

 

Итак, на протяжении 2005-2010 гг. имел место стабильный рост персонала малых предприятий. По итогам 2012 г. на малых предприятиях было занято более 800 тыс. чел., что более чем на 70 % выше, чем в 2005 г. Также прослеживается рост номинальной среднемесячной заработной платы на малых предприятиях области с 352,3 тыс. руб. в 2005 г. до 3270,3 тыс. руб. в 2012 г. Однако следует отметить, что уровень номинальной оплаты труда на малых предприятиях отстает от среднереспубликанского уровня. Проанализируем динамику выпуска малых предприятий республики в 2005-2012 гг. Данные приведены в таблице 3.3.

Таблица 3.3. Объем выпуска малых предприятий, млрд р.

Показатели	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Объем выпуска	13112,1	16718,3	21549,3	30904,0	33903,1	43657,4	99000,7	157893,1
Доля малого бизнеса, %	17,2	17,4	18,3	19,0	20,0	20,7	24,1	22,7

Примечание — Источник: данные Белстат.

 

Так, в 2005 г. на малых предприятиях было выпущено 17,2 % общего объема выпуска, в 2010 г. – уже 20,7 %. Резкий рост доли выпуска на малых предприятиях в 2011 г. обусловлен большей мобильностью малого бизнеса в условиях кризиса и общим падением выпуска на крупных валообразующих предприятиях Беларуси.

Однако доля малого бизнеса в выпуске продукции отстает от удельного веса в общем количестве предприятий и персонала, что свидетельствует о более низкой эффективности малого бизнеса в республике. Графически данные представлены на рисунке 3.1.

 

Рисунок 3.1. Удельный вес субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме производства продукции (товаров, услуг) (в процентах)