Экономика стран Центральной и Восточной Европы

Доминирующую роль в освоении венгерской экономики иностранными инвесторами сыграли транснациональные корпорации. Из 100 крупнейших ТНК мира прочное место на венгерском рынке занимают 48. На долю ТНК приходится 75 - 80% иностранных инвестиций в экономику Венгрии, их дочерние предприятия и филиалы, учрежденные на территории Венгрии, обеспечивают до 30% ВВП страны и 65% венгерского экспорта материалов и продукции обрабатывающей промышленности. В области финансового бизнеса в настоящее время в руках ТНК находится 63% суммарного акционерного капитала венгерских банков. Форсированный приток иностранного капитала привел к приватизации, способствующей развитию рыночных отношений.

В ходе реформирования экономики в течение десяти лет программа приватизации стала ключевой в деятельности венгерского правительства. Из двух тысяч наиболее значительных предприятий в собственности государства осталось немногим более 300, при этом от их продажи государственная казна получила 11 млрд. долларов. Половина оставшихся предприятий национализированного сектора передана в частное владение. В собственности государства теперь насчитывается лишь 92 предприятия. Это в основном лесное хозяйство, аграрные объединения, а также некоторые крупные промышленные тресты.

Самый крупный проект в ходе приватизации приходится на 1995 г., когда за счет продажи акций государственного предприятия по энергоснабжению и предприятия дальней связи "МАТАВ" казна получила почти 7 млрд. долл. В последние годы были приватизированы такие отрасли экономики, как фармацевтическая, химическая, табачная, предприятия по транспортировке нефти и газа, розничной торговли.

Однако в ходе реализации приватизационной программы в Венгрии допущены и просчеты: стране не удалось создать надежную базу для развития малого бизнеса, поскольку большая часть лиц, получивших ваучеры бесплатно или за символическую плату, постаралась выгодно продать их, причем зачастую иностранным инвесторам.

В соответствии с законом о приватизации государство оставило за собой 75% сельскохозяйственных объединений, половину акций Акционерного общества "Венгерская энергетическая система", национальное речное пароходство "Махарт", а также 25% нефтегазового АО "Мол".

Приватизация государственных банков в Венгрии также завершена. Иностранная собственность в банковском секторе страны составляет 60% совокупных активов, а прямое государственное владение - только 20%.

В Венгрии сформировалась структура экономики западноевропейского типа: промышленность и строительство обеспечивают более 30% произведенного ВВП, а сфера услуг - более 60%. Уровень развития венгерской промышленности оценивается как средний. Этот сектop экономики характеризуется динамизмом, высокой экспортной квотой, опережающим ростом машиностроения.

Благодаря иностранному капиталу, и прежде всего ТНК, в Венгрии были созданы такие новые для нее отрасли промышленности, как производство легковых автомобилей, бытовой электрики, мобильных телефонов. Венгерское автомобилестроение, например, обеспечивает в настоящее время почти 8,5% ВВП страны, а вместе со всеми смежными видами производства - 10-11%. Ряд ТНК основал на территории Венгрии свои производственные центры. Все это позволило сохранить за венгерской обрабатывающей промышленностью роль важного источника экономического роста, а внутри ее обеспечить опережающее развитие наиболее перспективных отраслей. Следовательно, структура венгерской промышленности во многом обязана иностранным инвестициям.

Венгрия - весьма активный торговый партнер. В ее экспорте станки, технологическое оборудование, автомобили, наукоемки продукция. цветные металлы, продовольственные товары. В 2001 г. их порт Венгрии превысил 30 млрд. долл., при этом около 45% его объема представлены продукцией высокой степени обработки. На продукцию машиностроения приходится почти 60% венгерского экспорта. Более 80% экспорта страны реализуется на рынках промышленно развитых стран - Германии, Австрии, Италии, Франции, Великобритании, США, Канады и Японии.

Иностранные инвесторы, используя зарубежные сети реализации продукции, преодолевав узость венгерского рынка и обеспечивают высокие темпы прироста экспорта, которые в последние 3-4 года колеблются в пределах 10-20% в год.

По объемам прямых иностранных инвестиций в модернизацию экономики Венгрия последние 10 лет сохраняет лидирующее положение среди стран Центральной и Восточной Европы. Накопленный приток иностранного каптала на душу населения за отмеченный период был почти вдвое больше, чем в Чехии и Эстонии, в четыре раза больше, чем в Польше, и в три раза больше, чем в Словении.

В 2001 г. иностранный капитал участвовал в каждом десятом венгерском предприятии и обеспечил 30% ВВП страны. Сейчас больше половины венгерских банковских активов контролируется банками, принадлежащим иностранцам, из них 19 находятся в полной заграничной собственности.

Интересам внешнеэкономических связей служат свободные экономические зоны и технологические парки Венгрии. Почти все промышленные парки действуют с иностранным участием. Капитал международного промыслового парка в Дьере, например, на 60% находится в австрийских руках. На территории в 125 га разместились еще восемь предприятий, среди которых немецкое "Алюминиум АГ", американское, принадлежащее концерну "Амоко", австрийская фирма "Хубертрикот" и предприятие электронного мультиконцерна "Филипс". "Нейтроникс индастризл парк" в Сарворе (Западная Венгрия) был заложен австрийской компанией "Нейтронис ГМБХ". Она объединяет усилия с фирмой "Филипс - Аустрия" и нидерландский предприятием "Сатшопласт". На территории промышленного парка Секешфехерваре на площади в 230 га разместили свои предприятия такие гиганты, как "Шелл газ", "Штольверк", "Дженерал плэстикс" и др.

Стимулирование притока иностранных инвестиций выделено в качестве одного из приоритетов во внешнеэкономической стратегии Венгрии, разработанной правительством на период 2001 - 2003 гг. Более того, для завершения массовой приватизации в стране правительство намечает разработать в рамках "Плана Сечени" подпрограммы стимулирования инвестиций "третьего поколения", которые предполагают, наряду с содействием новым иностранным инвестициям, стимулирование как можно более тесной интеграции в венгерскую экономику и дальнейшие инвестиции уже основавшихся на территории Венгрии зарубежных предпринимателей.

Таким образом, Венгрия интенсивно развивает внешнеэкономические связи по двум параллельно идущим каналам - инвестиционному и внешнеторговому.

Для венгерской экономики 2007г. ознаменовался реализацией нового курса, направленного на реформирование систем социального обеспечения, здравоохранения, образования, налоговой и административной систем, а в конечном счете - на восстановление утраченной внутренней и внешней сбалансированности экономического развития, к которому венгерское правительство под давлением Евросоюза было вынуждено приступить в середине 2006г. Политика "затягивания поясов" в 2007г. привела к радикальному слому ранее укоренившихся в экономике страны тенденций, при этом как позитивные, так и негативные последствия этого курса в 2007г. существенно превзошли ожидаемые венгерскими экспертами параметры.

Вследствие начатых в 1995-1996 гг. успешных приватизационных и инвестиционных программ экономика страны испытала заметный подъем. Сегодня (на начало 2008г) большая часть территории пригодна для выращивания фруктов, овощей, винограда, зерна, а также для животноводства. Аграрный сектор производит 7% валового национального продукта. Особое экономическое значение имеют обширные месторождения бокситов. Хорошо развитый индустриальный сектор (32%) составляют главным образом переработка металла, машиностроение и автомобильная промышленность; продукция этого сектора - главный экспортный товар страны. Немалую часть промышленной продукции поставляют химическая и фармацевтическая отрасли. Быстро развивается сфера услуг, прежде всего туризм, - уже сегодня ее вклад в валовой национальный продукт составляет 61%.

2.3 Чехия

Чешская Республика образовалась 1 января 1993 г., когда она разделилась со Словакией, с которой они вместе были известны как Чехословакия. Это центрально-европейское государство включает в себя Богемию, Моравию и Силезию.

Чехия традиционно была в ряду высокоиндустриальных стран. Потенциал ее современной промышленности был практически создан в конце XIX века, когда Чехия аграрный приоритет сменила на индустриальный и стала промышленно развитым регионом Австро-Венгерской империи. Чешские изделия пользовались спросом на мировом рынке. Они отличались своими техническими и потребительскими свойствами, надежностью и добротностью. В начале XX века вплоть до второй мировой войны Чехословакия состояла в первой десятке развитых стран, чем не могла похвастаться ни одна из стран бывшего СЭВ. Однако вторая мировая война нанесла серьезный урон чешской экономике вообще и индустриальному сектору в частности. Это коснулось прежде всего горнодобывающей, сталелитейной, металлургической и машиностроительной промышленности.

Восстанавливать индустриальный комплекс пришлось в условиях национализации и общественной собственности на средства производства. Чехи строили социализм, и частный сектор в экономике снизился до 4%. Структурные деформации были впоследствии усугублены проводимой экономической политикой, которая ориентировалась на экстенсивное промышленное развитие и тяжелую индустрию. Чешская индустрия потеряла прямой контакт с индустриально развитыми странами мира, и стал увеличиваться разрыв между уровнем технологии в стране (впрочем, как и уровнем всего экономического развития) и в остальной Европе. Промышленное производство, особенно в 80-е годы, потеряло свой динамизм, индустриальная база начала разрушаться и отставать от мировых параметров как в технике, так и в технологии.

Результатом такого развития явилось то, что бывшая Чехословакия (западные земли которой составляют Чехию), ранее принадлежавшая к числу экономически развитых и богатых стран, вскоре имела валовый национальный продукт на душу населения такой же, как и наименее развитые страны Восточной Европы, отставая приблизительно на 20 лет от уровней экономики Германии, Великобритании и Франции.

В начале 1989 г. чешская промышленность занимала несоизмеримое место в экономике страны по сравнению с другими сферами хозяйства и характеризовалась монополистической и централизованной структурой, незначительным числом малых и средних предприятий, почти полным отсутствием частного сектора и конкуренции. Устаревшие и загрязняющие окружающую среду технологии господствовали не только в легкой промышленности, которая не поддерживалась государством, но также и в субсидируемых и привилегированных секторах тяжелой промышленности. Низкий уровень производства связан был с высокими материальными и энергетическими затратами, низкой производительностью труда. Внешняя торговля была главным образом ориентирована на менее требовательные рынки Востока.

Положение усугубилось тем, что с 1989 г. начался заметный спад в экономике. ВВП уменьшался, росла безработица, сокращалось промышленное производство, довольно быстрыми темпами сокращалось строительство (темп сокращения - 27,5%) и торговля (30,2%). Среднегодовой показатель индекса потребительских цен в 1991 г. составил 56,6% (в 1990 г. - 9,7%). Прямые иностранные инвестиции были незначительными. Существенно вырос курс доллара по отношению к национальной валюте (на 65%).

Негативная экономическая конъюнктура требовала решительных действий. И правительство четырехлетний период, начиная с 1992 г., объявляет этапом возрождения экономики, стабилизации макроэкономических показателей и успешного проведения реформ, которые начались с приватизации.

Чешские экономические реформы отличались от реформ во многих постсоциалистических странах. Они начались с возвращения собственности прежним владельцам, которые получили обратно более 100 тысяч объектов стоимостью примерно 4 млрд. долл. Другим каналом стала "малая", а затем и "большая" приватизация, включая чешскую изюминку - купоновую приватизацию. Эта экспериментальная методика позволила втянуть в игру практически все взрослое население страны. Для граждан Чехии приватизация не была пустым звуком. Каждый получал свой шанс - и неотъемлемый, так как купоны были именные. Каждый мог ждать реальной выгоды для себя и своей семьи. Сейчас около 70% населения состоят пайщикам или иных акционерных предприятий, объединений, фирм. По числу акционеров на тысячу жителей Чехия обошла Англию.

Политическая стабильность Чешской Республики и последовательная экономическая политика создали хороший инвестиционный климат для иностранного бизнеса. Отличает республику и то, что многие иностранные инвестиции привлекаются в страну без предоставления налоговых льгот или других стимулирующих преимуществ. Агентство по иностранным капиталовложениям "Чехинвест" было убеждено, что серьезные инвесторы ценят отсутствие льгот, рассматривая это как добавочное свидетельство намерения правительства соблюдать законы рынка.

Зарубежные покупатели приобрели значительные пакеты акций сферы строительной индустрии, а также в автомобильной, табачной и пищевой промышленности. Прямые иностранные инвестиций уже в 1994 г. исчислялись в 3 млрд. долл. Это меньше половины уровней, достигнутых к тому времени в Венгрии, где приватизация двигалась намного медленнее, но больше, чем в Польше, которая по численности населения вчетверо превосходит Чехию, но считается более нестабильной в политическом отношении.

В экономику Чехии начали проникать инвестиции ТНК, включая "Фольксваген", купивший 31% акций известной автомобильной компании "Шкода", "Филипп Моррис", приобретшая 80% акций чешской табачной монополии "Табак", "Нестле", вложившая капитал в кондитерскую фабрику "Чеколадовны", и Швейцаро-Шведский гигант "АББ", пожелавший вложить свой капитал в чешскую электронику и машиностроение и т.д.

За 1990 - 1995 годы объем прямых иностранных инвестиций в чешскую экономику составил 5797 млн. долл. Доля стран ЕС достигла 68%, почти половина из которых принадлежала инвесторам из Германии.

В 1995 г. в Чешской Республике начался второй этап приватизации. Его особенность в том, что на сей раз для преобразования были предложены предприятия ведущих отраслей народного хозяйства. Всего их свыше 860, из которых на долю предприятий тяжелого машиностроения приходилось 24%, объектов энергетики - 18%, предприятий легкой и пищевой отраслей - 17%, химических предприятий - 11% от предложенных. Вторая волна приватизации была проведена достаточно быстро: 668 предприятий из предложенного количества были проданы в течение одного года. Населению было выдано 2195 тыс. приватизационных чеков.

Однако приватизированные на этой волне предприятия не получили полной свободы от государства. Создана была необычная система контроля над компаниями. Дело в том, что эти компании находятся в ведении инвестиционных фондов, созданных для проведения приватизации, в которые вложило свои ваучеры большинство населения. Управление многими компаниями осуществляется крупными банками, в которых около 40% капиталов в среднем все еще являются государственной собственностью и которым государственные предприятия задолжали крупные суммы. Банки, конечно, настаивают на возмещении ссуд, даже когда доверие к этим предприятиям невысокое, и государственные власти с помощью Национального фонда имущества и банка консолидации проводят политику, направленную на их спасение от банкротства.