Экономическое состояние информацонно-консультационной службы Республика Саха (Якутия)

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………………...3

1. Теоретические  основы формирования и функционирования информационно-консультационной службы…………………………………………………..5

2. Экономическое  состояние информацонно-консультационной  службы Республика Саха (Якутия)…………………………………………………………..11

2.1. Современное состояние информационно-консультационной службы АПК Республики Саха (Якутия)………………………………………………..11

2.2. Оценка сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)……………...15

3.Эффективность  ИКС АПК Республики Саха (Якутия)…………………….21

3.1 Проект развития  ИКС Республики Саха (Якутия)……………………….21

3.2 Проект мероприятия  ИКС Республики Саха (Якутия) …………………..32

Заключение………………………………………………………………............38

Список использованной литературы…………………………………….........40

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

В ближайшие  годы предстоит значительное усиление работы по наращиванию темпов роста производства в аграрном секторе экономики, созданию гибкой и восприимчивой к научно-техническому прогрессу системы хозяйствования. Это возможно лишь при формировании рыночной и социально ориентированной инфраструктуры, включающей разнообразные механизмы поддержки сельхозтоваропроизводителей.

По мере развития рыночных отношений у работников агропромышленного комплекса возникает потребность в получении новой информации, в том числе об инновационных разработках и передовом производственном опыте, эффективное использование которых позволяет перевести производство на более высокий организационный и технологический уровень. Однако при постоянно возрастающих информационных потоках сельхозтоваропроизводители сталкиваются с проблемой поиска, отбора и практического использования действительно необходимых им инноваций и информации. Как показывает зарубежный и отечественный опыт, информационно-консультационная служба является действенным механизмом решения этой проблемы. Разработка и реализация концепции развития информационно-консультационной службы, основывается на необходимости создания такой системы, которая позволит на основе интеграции деятельности научных, образовательных и рыночных структур, при соответствующей поддержке органов управления АПК, обеспечивать ускоренное продвижение в производство достижений научно-технического прогресса, последовательное увеличение объемов производства и сбыта сельскохозяйственной продукции, а также устойчивое развитие сельских территорий и улучшение условий жизни сельского населения.

Актуальность  темы исследования. Экономической основой для сельскохозяйственного производства является использование производственных ресурсов, таких как земли, труда и капитала. Поэтому для эффективного производства продукции информационно-консультационное обслуживание АПК имеет важное значение.

В информационно-консультационной службе нуждается также вся инфраструктура агропромышленного комплекса. Задачей государственной информационно-консультационной службы является активное участие в реформировании АПК и программах устойчивого развития сельских территорий.

Цель работы является определение стратегии развития региональной информационно-консультационной службы Республики Саха (Якутия).

Основные задачи исследования:

• Определение сущности и принципов информационно-консультационной службы;
• Рассмотрение нынешнего состояния АПК РС(Я), основные его особенности сельскохозяйственного производства.
• Изучение состояния сельскохозяйственного производства Республики Саха (Якутия);
• Разработка мероприятия информационно-консультационной службы АПК в Республике Саха (Якутия).

Объект исследования является Республиканский инфомационно-консультационный центр.

Предмет исследования организационные, экономические, информационные и инновационные аспекты деятельности информационно-консультационной системы АПК Республики Саха (Якутия).

 

 

 

 

 

 

1. Теоретические  основы формирования и функционирования  информационно-консультационной службы

 

В АПК многих стран мира тезис «обучение через  всю жизнь» активно реализуется  через систему ИКС. В России во многом эти функции выполняют в учебных заведениях системы дополнительного профессионального образования и ВУЗах. В последнее время ИКС многих регионов взяли на себя эти функции. Из-за сложности сегодняшних проблем консультационной службе необходимо опираться на более широкий круг учебных дисциплин, помимо традиционных, а также на различные дополнительные источники информации.[9]

Консультационной  службе необходимо избегать выдачи готовых ответов. Обоснованные суждения требуют большой работы, как со стороны экспертов, так и общественности. Мы в консультационной службе не стремимся выдавать информацию и указывать, как должен развиваться процесс, но скорее мы учим людей, как получать информацию и ею пользоваться.[10]

Основная роль ИКС в сельскохозяйственном производстве состоит в оказании помощи фермерам принимать лучшие решения, которые помогут им наилучшим способом достичь собственных целей. Для эффективного развития производства сельские товаропроизводители должны принимать оптимальные управленческие решения.

Следовательно, сущность ИКС- означает:

-консультирование  сельских товаропроизводителей  по вопросам, касающимся технологии и организации производства, ведения хозяйства и других проблем;

-распространение  достижений науки и передовой  практики среди сельхозтоваропроизводителей;

-оказание помощи  сельским товаропроизводителям  в повышении уровня образования и квалификации, передача им специальных знаний, что позволит им принимать правильные решения.[9]

В настоящее  время региональные и районные информационно-консультационные службы (центры), оказывают сельскохозяйственным товаропроизводителям (клиентам) следующие виды услуг:

• информационное обслуживание по различным вопросам (о новых технологиях, оборудовании, перспективных сортах, породах животных и др.);
• посещение сельскохозяйственных товаропроизводителей с целью выявления их проблем непосредственно на месте;
• консультирование по всем направлениям деятельности хозяйств ( организационно-экономическим, технологическим и правовым вопросам и др.);
• предоставление ответов товаропроизводителям на их запросы;
• организация учебы сельских товаропроизводителей проведением обучающих семинаров, конференций и др.;
• отбор и внедрение в производство достижений науки и передового опыта;
• проведение «Дня поля» и «Дня Зоотехника» для специалистов и товаропроизводителей на базе научных учреждений и передовых хозяйств;
• оказание помощи при разработке и составлении бизнес-планов, введении бухгалтерского учета, реформировании предприятий и разработке программы выхода из кризиса;
• предоставление коммерческой информации и консультации по вопросам сбыта сельскохозяйственной продукции и приобретения различных материальных ценностей;
• анализ производственно-экономической деятельности, прогнозирование производства, консультации по составлению отчетов;
• внедрение в производственную деятельность персональных компьютеров;
• создание базы данных по сельхозпредприятиям по основным вопросам их деятельности [9]

Виды оказываемых  информационно-консультационных услуг  по тематике запросов клиентов можно  расположить по приоритетности в  следующей последовательности

1) Больше всего  клиенты нуждаются в информациях  о ценах рынка сбыта продукции,  расчетно-экономических услугах (бизнес-планирование и др.) - 80-88 %;

2) Затем в  услугах по технологическим вопросам  в растениеводстве, животноводстве, приобретению техники, семян, удобрений - 70-78 %;

3) Меньше всего  в услугах по правовым, налогам,  кредитам и законодательным вопросам - 60-65 %.

В работе ИКС  используются различные формы и  методы оплаты информационно-консультационных услуг, что связано со сложным финансовым положением сельскохозяйственных предприятий. Большинство сельхозтоваропроизводителей не в состоянии оплачивать услуги ИКС. В этих условиях основным источником расчета за оказанные услуги должны являться региональные и местные бюджеты, особенно в первые годы становления службы. Определенный перечень консульта ционных услуг должен быть оказан на платной основе, за счет средств самих сельхозтоваропроизводителей.[9]

Задачи ИКС:

1)Участие совместно  с организациями АПК в реализации  государственной агропродовольственной политики ;

2)Сбор, обработка  и доведение до сельскохозяйственных  товаропроизводителей нужной и необходимой им информации;

3)Консультирование  сельскохозяйственных товаропроизводителей  по всем вопросам;

4)Участие в  реструктуризации и восстановлении  экономической платежеспособности сельскохозяйственных предприятий;

5)Повышение  уровня знаний и практических  навыков сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения;

6)Разработка  и реализация мероприятий по  устойчивому развитию сельской  местности;

7)Оказание содействия  сельскохозяйственным товаропроизводителям  в достижении науки и передового опыта.

Принципы  функционирования ИКС. Функционирование информационно-консультационной службы должно осуществляться в соответствии с определенными принципами, строгое соблюдение которых обязательно для любой службы:

Таблица 1.1. - Классификация принципов формирования и функционирования ИКС.

Принципы  формирования и функционирования информационно – консультативной службы

Организационные		Функциональные		Экономические		Социальные
Научная обоснованность  создания и функционирования службы  Обеспечение  структурности и связи между субъектами службы и сельхозтоваропроизводителями Участие с/х товаропроизводителей в выработке стратегии развития службы  Открытость  службы и ее взаимодействие со всей инфраструктурой АПК  Создание единого нормативно-правового, инновационного и  информационного пространства Гибкость в  работе службы и способность адаптироваться к изменяющимся условиям		Максимальная  ориентация службы на запросы с/х товаропроизводителей, а также других субъектов АПК   Четкое определение  функций службы   Постоянное обновление и расширение информа- ционных ресурсов    Своевременное  и опера- тивное предоставление  информационно-консультационных услуг   Функционирование  наряду с гос. службой альтернативных кооперативных и коммерческих структур		Развитие  службы как единой гос. системы и обеспечение ее поддержкой со стороны государства    Организация  совмес- ного финансирования службы за счет средств федерального и местно- го бюджетов   Использование  внебюд- жетных источников финансирования   Ориентация  на пос- тоянное повышение  ре- зультативности  работы   Постепенное  расши- рение платных  услуг		Защищенность  службы от полит. влияния   Организация  подготов- ки кадров для  службы  Обеспечение  конфиден- циальности предостав-ляемых услуг   Высокий  профессиона- лизм работников и повышение их оператив- ности   Привлечение  к конс. деятельности работников научных, образовательных и др. организаций

Успешное функционирование деятельности ИКС в АПК во многом зависит от правильного формирования организационной структуры этой службы [7].

В настоящее  время структура ИКС АПК имеет  четко выраженные три уровня организации:

• федеральная структура ИКС;
• региональная структура ИКС;
• районная (межрайонная) структура ИКС.

Такая структура  подчинена задаче полного удовлетворения потребностей сельхозтоваропроизводителей в информационных и консультационных услугах [4].

В практике информационно- консультационной службы применяются  следующие методы работы:

- индивидуальные, которые реализуются с использованием  методов убеждения каждого клиента в отдельности;

- групповые,  которые реализуются в ходе  проведения лекций, семинаров, групповых  обсуждений и демонстрационных  новшеств и др;

- массовые, представляющие собой различные виды информирования товаропроизводителей с помощью СМИ, проведения выставок и конференций.

Используются следующие индивидуальные формы работы с клиентами:

- консультирование  в хозяйстве на производственном  объекте, т. е. посещения в сельхозпредпрития;

- консультирование  в центральном офисе ИКС, т.  е.прием клиентов в офисе ИКС;

- консультирование  по телефону;

- консультирование  при помощи переписки по почте,  факсу и др;

- консультирование  при неформальных встречах [3].

Выбор того или  иного индивидуального метода работы зависит от сложности проблемы, технической оснащенности товаропроизводителя и службы и т.д.

Основу массовых методов ИКС составляют средства массовой информации.

В своей деятельности ИКС постоянно поддерживает контакты и взаимоотношения со следующими субъектами АПК:

• правительственные, государственные, административные и другие учреждения, т.е. органы власти и управления АПК;
• агропромышленные и сельскохозяйственные предприятия, кооперативы, объединения, фермерские и личные подсобные хозяйства и др.;
• коммерческие организации по продаже семян, удобрений, сельхозтехники и др.;
• оптовые рынки по закупкам сельхозпродукции;
• предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции;
• научно-исследовательские и высшие учебные заведения, институты повышения квалификации, опытные станции и сельскохозяйственные техникумы;
• сельскохозяйственные ярмарки и выставки;
• банки, кредитные, страховые и налоговые организации;
• статистические вычислительные центры областного и районного уровней;
• центральные и местные сельскохозяйственные библиотеки;
• органы и средства массовой информации;
• передовые сельскохозяйственные предприятия и фермерские хозяйства.