Экономические особенности и перспектива развития социального туризма.

 

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Белгородский государственный технологический университет

им. В.Г. Шухова

 

Кафедра менеджмента и внешнеэкономической деятельности

 

 

 

 

Курсовой проект

по дисциплине:  «Экономика международного туризма»

 

Тема работы: Экономические особенности

и перспектива развития социального туризма.

 

 

Выполнила:

Студентка 4 курса

Группы МЭД 41 В

ФДОТ

Николенко Елена

 

Проверила:

Гоз И.Г.

 

 

 

 

 

Белгород, 2013

СОДЕРЖАНИЕ

 

ЧАСТЬ I

Теоретическая часть.

 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………..2

 

Глава I. Теоретические аспекты социального туризма……………………..4

Глава II. Исторические аспекты социального туризма……………………..7

2.1. История развития социального туризма в Европе и в России…………7

2.2. Социальный туризм в Белгородской области………………………….14

Глава III. Правовые аспекты и принципы государственной политики в области социального туризма……………………………………………….18

Глава IV. Экономические аспекты влияния социального туризма на современную экономику страны……………………………………………28

Глава V. Проблемы и перспективы развития социального туризма в России………………………………………………………………………...32.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………

 

ЧАСТЬ II

Практическая часть.

1. Программа пребывания………………………………………………41

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………………………..44

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

В Федеральном законе «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ сказано: «туризм социальный – туризм, полностью или частично осуществляемый за счет бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов (в том числе средств, выделяемых в рамках государственной социальной помощи), а также средств работодателей».

Другими словами, социальный туризм – это любой вид туризма, удовлетворяющий познавательные интересы, духовные или иные потребности людей, включая оздоровление, восстановление сил, расходы на который полностью или частично оплачиваются туристу из финансовых источников, предназначенных на социальные нужды в целях создания условия для путешествий школьникам, молодежи пенсионерам, инвалидам, ветеранам войны и труда и иным гражданам, которым государство, государственные и негосударственные фонды, иные благотворительные организации и фонды оказывают социальную поддержку, как наименее обеспеченной части населения при использовании их права на отдых. [1]

Для большинства стран туризм играет огромную роль в экономике, решает проблемы в стимулировании социального развития регионов, а также в поступлении значительных средств в государственную казну. На долю туризма приходится около десяти процентов мирового валового национального продукта, мировых инвестиций, всех рабочих мест и мировых потребительских расходов. Развитие туризма оказывает стимулирующее воздействие на такие секторы экономики, как транспорт, связь, торговля, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления, и составляет одно из наиболее перспективных направлений структурной перестройки экономики.

Помимо этого обратившись к мировому опыту, мы видим демонстрацию примеров заботы о гражданах в удовлетворении их духовных потребностей. Люди всегда стремятся увидеть, узнать родной край, свою страну. Они хотят, чтобы это стало доступно, чтобы путешествия духовно их обогащали, радовали, наполняли яркими впечатлениями. Это – нормальная всеобщая потребность, и она должна быть социально удовлетворена.

Развитие социального туризма в России и ее регионах сегодня сдерживается практически полным отсутствием правового обеспечения данной сферы. Несмотря на то, что в России социальный туризм нормативно не определен (проект закона о социальном туризме отклонен), государственная задача по созданию экономически выгодных условий для работы туроператоров по формированию и реализации общедоступных туров на внутреннем рынке остается. Теория и формы социального туризма, наработанные в рамках советской системы, устарели и не пригодны для применения в настоящей социально-экономической ситуации. Они требуют коренной переработки и осмысления для выработки методов, адекватно соответствующих новой модели общественного и государственного строя.

Итак, все вышеизложенное свидетельствует об актуальности темы данной курсовой работы, т.к. сегодня особо актуальными является теоретическое и практическое исследования социального туризма, как в России в целом, так и на региональном уровне.

Объект исследования – система социального туризма в РФ.

Предмет исследования – исторические аспекты социального туризма, а также правовые основы и вопросы регулирования социального туризма на современном этапе и влияние социального туризма на развитие экономики страны.

Цель исследования – рассмотреть систему социального туризма в Российской Федерации, ее исторические аспекты, экономические особенности и перспективы развития.

Задачи исследования:

1) рассмотреть развитие социального  туризма в России на федеральном  и региональном уровнях;

2) проанализировать правовые основы  социального туризма в России;

3) охарактеризовать экономические  особенности и перспективы развития  социального туризма на государственном  и региональном уровнях.

Методы и приемы, используемые при исследовании в данной работе: изучение и анализ научной и специальной литературы, анализ периодических изданий и Интернет-источников, изучение и обобщение отечественной и зарубежной практики, сравнение.

Структура курсовой работы обусловлена поставленными исследовательскими задачами, отражает сущность рассматриваемой проблемы и ход исследования.

Курсовая работа состоит из введения, пяти глав, заключения и списка использованной литературы.

 

Глава I. Теоретические аспекты социального туризма.

 

Социальный туризм – то путешествия школьников, пенсионеров, ветеранов войны и труда, инвалидов и других категорий граждан, средства на которые выделяет государство из соответствующих фондов.  На участников этого вида туризма распространяются льготы по размещению, питанию и отдыху. Система социального туризма  - это совокупность объектов и участников социального туризма, а также его принципов, целей, средств, включая льготы, распространяемые на участников социального туризма.

Объектами служат транспортные средства, организации по обслуживанию питанием, спортивными услугами и предприятиями культурного отдыха. Участниками являются физические и юридические лица, которые реализуют услуги.  Субъекты этого туризма – физические лица. [2]

Социальный туризм может осуществляться в нескольких направлениях, каждое из которых наиболее подходит для определенной группы пользователей. Определяются эти направления потребностями туристов, их интересами и предпочтениями.

Отдых может быть:

- стандартным, в который включен полный комплекс туристских услуг;

- индивидуальным, организуемым  самим туристом.

Туризм для отдыха – это путешествие (продолжительное или кратковременное), целью которого является психологическое и физическое восстановление организма. Это курортный отдых, предназначенный для восстановления сил и лечения, при котором используются определенные свойства природы – микроклимат, почву и морскую воду.

Культурный туризм – отдых для изучения культуры, который может быть познавательным или паломническим. Первый тип подразумевает посещение различных достопримечательностей – культурных, исторических или географических. Что касается паломничества, то этот туризм направлен на посещение мест с особым религиозным значением.

Общественный или клубный туризм – путешествие, целью которого является посещение друзей или родственников в разных городах (странах). Кроме того, клубный социальный туризм подразумевает объединение туристов в определенные группы по интересам – спортивным или развлекательным.

Туризм спортивный – активный и невероятно полезный. Лучше всего подходит для студентов, так как подразумевает участие в спортивных мероприятиях или же (как более спокойная форма) пассивный характер такого участия.

Экономический туризм – поездки с коммерческими целями, подразумевающие посещение таких мероприятий, как выставки, биржи, а также магазины и ярмарки. [3]

 

Лечебный туризм.

Лечебный туризм занимает особое место в системе общемировых культурно-туристических отношений. По показателю человеко-дней пребывания лечебный туризм занимает менее 1% в общемировом туристическом обороте, а в структуре доходов – более 5%, т.е. является наиболее денежноемкой отраслью туризма. [4]

Экологический туризм.

Экологический туризм – это все виды и формы туризма, при которых главной мотивацией туриста к совершению путешествия является наблюдение и общение с природой, которое способствует сохранению окружающей среды и культурного и природного наследия, оказывая на них минимальное воздействие. Это заставляет говорить о феномене так называемого экотуризма, особого сектора туристской области, который, по некоторым оценкам, уже охватывает более десяти процентов туристского рынка, а темпы его роста в 2-3 раза превышают соответствующие темпы во всей индустрии туризма. Среди основных причин зарождения экологического туризма ведущую роль занимает усиливающаяся из-за массовости туризма нагрузка на природные и культурно-исторические ресурсы. Эта нагрузка возрастает прямо пропорционально темпам роста туристских посещений. Становится очевидным противоречие между удовлетворением туристического спроса и рациональным использованием туристских ресурсов. [5]

Военный туризм.

Наше государство имеет огромную армию, которая фактически по разным источникам насчитывает около 2,57 миллиона или 1,7% населения. Кроме того, еще 2,23 миллиона в вооруженных и внутренних войсках: это внутренние и железнодорожные, строительные войска, охрана и пр. [6]

 

В сложившейся мировой обстановке России необходимо поддерживать и повышать свой оборонный потенциал. Для этого кроме новейшего оружия необходимы и квалифицированный личный состав, здоровый как физически, так и психологически. Этому может способствовать развитие социального туризма для военнослужащих и членов их семей, ставящего своей целью решение именно этой проблемы "человеческого фактора".

Рассматривая опыт организации социального туризма в России для военнослужащих и членов их семей, обнаружилось противоречие между важностью разработки данного направления в туризме и дефицитом предложения на рынке туруслуг, ввиду его нерентабельности.

Наиболее удобна вторая форма туризма, так как при ней путешественники могут самостоятельно разработать, организовать и осуществить именно такой отдых, который подойдет конкретно для них. Название "индивидуальный" социальный туризм вовсе не означает, что человек отправится в путь один – путешествовать можно всей семьей. Это очень удобно, так как лучшим отдыхом является тот, при котором человек отдыхает не только телом, но и душой.

Глава II. Исторические аспекты социального туризма

       2.1. История развития социального туризма в Европе и в России

 

В целом социальный туризм рассматривается как экономическая категория и в большинстве законов различных государств этот вид туризма причисляется к приоритетным.  Российский же закон дает социальному туризму лишь третью степень приоритета после внутреннего и въездного направлений туризма.

В странах Европейского союза социальный туризм ассоциируется с клиентурой с низкими доходами, которые не позволяют получать высококачественные туристские услуги. Эта категория граждан нуждается в льготах социального характера. К ней относятся в первую очередь многодетные семьи, дети-сироты, воспитанники детских домов и школ-интернатов, учащаяся и работающая молодежь, пенсионеры, инвалиды и малоимущие граждане, а также военнослужащие и члены их семей.

Путевки раздаются либо бесплатно, либо со значительными скидками, до 90% от стоимости. Льготные категории населения, ветераны и инвалиды, работники зон риска являются наиболее частыми социальными туристами. Кроме того, дети пользуются при перевозках льготами в большинстве случаев. Во всем мире существует специально для молодежи специальная система хостелей.

В Германии все места досуга оборудованы всем необходимым для людей с ограниченными физическими возможностями.

В музеях и театрах, как правило, имеются кресла-коляски, которыми могут воспользоваться инвалиды. Большое внимание «доступному» культурно-познавательному туризму уделяется и в Испании. Британские турфирмы, предлагающие социальные туры провели инспекцию в Барселоне и признали ее одним из лучших туристских направлений в мире с этой точки зрения. Недавно был создан специальный сайт «Доступный туризм», содержащий все сведения о соответствующих поездках в Каталонию, где созданы 19 маршрутов, которые вполне комфортны для инвалидов. Ведутся работы в этом направлении в Испании и Британии. Для социального туризма в Финляндии создано много малых фирм для инвалидов, морские суда оборудованы необходимыми приспособлениями для безопасности людей в инвалидных креслах.