Экономические функции государства в рыночной экономике

В то же время экономические и административные методы противоположны. Экономические методы не сужают свободу выбора субъектов, которые сохраняют за собой право на свободное принятие рыночного решения.

Когда, допустим, государство использует для  регулирования экономики ставку процента по своим долговым обязательствам, владелец денежного дохода видит  в этом признак того, что к доступным  ему вариантам выгодного размещения сбережений (банковский вклад, покупка  ценных бумаг частных корпораций, приобретение недвижимости и т.д.) прибавился еще один. И тут все зависит от умения государства привлечь обладателя сбережений на свою сторону, чтобы достичь целей регулирования.

Хотя  мировая хозяйственная практика знает немало комбинаций различных  методов регулирования их внутренняя структура, как правило, остается неизменной. Одни методы (как экономические, так и административные) выполняют в экономике роль несущей конструкции, направлены на достижение поставленных целей, а другие выступают в качестве амортизаторов. Предназначены для гашения негативных эффектов, неизбежно сопровождающих государственное регулирование рыночной экономике. [6]

 

 

3.2. Основные  проблемы рыночных отношений  в современной России

Позади десятилетний период перехода России на рыночный механизм экономического развития.

Если сосредоточиться  на экономических результатах переходного  десятилетнего процесса, то можно  констатировать, что все внешние  черты рыночной экономики в России сегодня имеются. Страна рассталась с монополизмом государственной  собственности, и теперь абсолютное большинство экономических единиц и хозяйствующих субъектов образуют негосударственный сектор экономики, который имеет господствующие позиции  во всех отраслях и сферах хозяйства. Значительную роль играют акционерные  общества, крупнейшие из которых составляют наиболее активное звено экономики. Причём государство сохранило свою долю в акционерном капитале практически  всех ведущих акционерных компаний. [7]

Государство формирует хозяйственное  законодательство, чтобы установить адекватные «правила игры» и поддержать конкурентный механизм экономики. Появились  государственные институты, регулирующие фондовый рынок и тарифы естественных монополий, обеспечивающие антимонопольную и фискальную политику, выполняющие таможенные и другие функции. Многообразие форм собственности и форм предпринимательства, с самого начала придало российской экономике смешанный характер в период рыночной трансформации. Сильное воздействие на внутреннюю конкуренцию оказывают внешняя торговля и внутренняя конвертируемость рубля, когда у населения появился выбор не только на потребительском рынке, но  и в сфере сбережений – производить личные накопления в долларах или евро или предпочесть рубли. Рыночная атмосфера пронизала не только экономику, но и все сферы жизни общества.

Однако народ России заплатил высокую цену за поворот к рынку. До сих пор страна по объёму ВВП не вышла на уровень 1990г., по-прежнему жизненный уровень населения ниже «допереходных» значений. Упал индекс человеческого развития и застыл показатель качества жизни, что не может не вызывать социальную напряжённость в обществе. [7]

Даже в г. Москве, где  можно наблюдать максимальное для  страны продвижение рыночных реформ, 26% жителей имеют доходы ниже прожиточного минимума, а доходы 10% наиболее богатых  граждан в 50 раз выше доходов 10% беднейших  слоёв столицы. Подобная социальная дифференциация порождает немало негативных явлений и в экономике, и в  обществе в целом.

Накопились диспропорции в развитии различных рынков. Финансовый рынок резко рванул вперёд, в результате финансовый сектор в целом вышел  на собственную орбиту развития, оторвавшись от других сегментов экономики. Значительное отставание рынка труда не только не обеспечивает достаточный платёжеспособный спрос, но и тормозит развитие внутреннего рынка вообще. [7]

В результате многих причин до сих пор не сформировалось полноценное единое рыночное пространство страны, что приводит к экономической обособленности регионов и росту противоречий между ними. В результате даже в общих чертах пока не виден новый воспроизводственный процесс, наличие которого как раз бы свидетельствовало о создании собственной базы для экономического роста на рыночных принципах.

Включение России в полнокровные мирохозяйственные процессы проходит для страны с отрицательной результативностью: при положительном балансе внешней  торговли утечка отечественного капитала за рубеж значительно больше, чем  иностранные инвестиции в российскую экономику.

Такая динамика выгодна мировому хозяйству и конкретным зарубежным партнёрам российских компаний, поскольку  они получают энерго- и трудоёмкие сырьевые, энергетические и другие ресурсы, оставляя за собой лидерство в отраслях высокой переработки и технологий. Фактически по-прежнему лишь природные и энергетические ископаемые позволяют России сохранять свою нишу на мировых рынках.

Несмотря на то, что государство  представлено в различных отраслях через государственную собственность  или через участие в акционерных  обществах, финансово-экономическая  основа функционирования государственных  институтов остаётся довольно суженной, что уменьшает поле для манёвра  при проведении социальной политики и решении других общенациональных вопросов. [7]

Можно выделить следующие  проблемы рыночных отношений в современной России на сегодняшний день:

• Низкий уровень культуры рыночных отношений;
• Недостаточное законодательно-правовое и нормативное обеспечение;
• Склонность контрагентов к нарушению взаимных обязательств;
• Недостаточное развитие инфраструктуры товарных рынков;
• Большие транспортные издержки;
• Высокая степень монополизации экономики;
• Несовершенство системы финансовых и кредитных отношений;
• Функционирование внутренних товарных рынков в условиях взаимных неплатежей;
• Неравномерность расположения посреднических организаций на территории России;
• Низкий удельный вес реализации товаров при посредничестве организации оптовой торговли в общем объеме отгружаемой изготовителями продукции (около 25%);
• Отсутствие качественной надежной и полной информации, всесторонне характеризующей состояние информационного обеспечения наблюдений за функционированием товарных;
• Несовершенство товарно - упаковочной индустрии, что ведет к большим потерям товарной продукции. [5]

Одной из ключевых проблем, от которой зависит настройка экономического и социального организма общества, остается перекос во взаимосвязи интересов индивида, бизнеса и общества в сторону наиболее богатых граждан. Оптимальное рыночное развитие не может происходить без гармонизации соотношения существующих интересов и доходов. Именно благодаря этому обстоятельству в передовых странах большинство населения поддерживало и поддерживает рыночные принципы. Но при этом имеет место открытый демократический контроль за использованием государственных и общенациональных ресурсов. К сожалению, российским гражданам о таком контроле остается только мечтать. [7]

Однако особенность XXI века заключается и в том, что временной  режим изменений очень жёсток и затягивание решения проблем, давно закрытых в передовых странах, создаёт новые трудности в  российском обществе.

Если государство выступает  как своеобразная часть бизнеса, а не выразителем интересов общества, то создается тупиковая ситуация, ибо не формируются демократические  основы жизни и само общество теряет перспективу, так как без контроля со стороны демократических институтов рыночная мотивация из метода  повышения благосостояния всего общества превращается в самоцель, выгодную лишь избранной случаем части общества. [7]

Изменить характер государственных  институтов и их роль в рыночном развитии можно только путем упрочения  демократических начал во всех звеньях  и на всех уровнях государственной  власти. Получается, что формирование российской рыночной модели на современном этапе зависит прежде всего от неэкономических факторов.

Без решительного поворота к демократическому контролю за деятельностью государства сложившиеся тенденции в экономике не изменить. Если чиновники по существу монополизировали свои должности, если не работает механизм демократической сменяемости кадров и регулярной отчетности, а институт выборов не вызывает у населения никакого доверия, то это означает, что обществом не контролируются ни общие «правила игры», ни функции государства. [7]

Без контроля и поддержки демократических институтов государство не может стать ведущим звеном рыночной системы.  

Заключение

При выполнении данной работы были реализованы все задачи. Поэтому  можно подвести итог работе и сформулировать вывод.

В основном, государство является первопричиной изменений экономического поведения предпринимателей. Для сглаживания социальных противоречий связанных с производством и распределением экономических благ используется активная экономическая политика, применяемая соответствующими государственными органами. [3]

Основная задача же государства состоит в том, чтобы удерживать «золотой баланс» в сфере влияния на рыночную экономику. Только сильное правовое государство может стать гарантом эффективной рыночной экономики. Сильное государство не раздаёт налево и направо многочисленные льготы, а использует политическую власть для создания условий для честной конкурентной борьбы. [1]

Государство не должно вмешиваться  в те сферы экономики, где его  вмешательство не является необходимым. Это не только ненужно, но и вредно для экономики.

В целом, роль государства в экономике велика и необходима, потому как на сегодняшний день рыночная экономика способна решать только экономические проблемы, но не общественные, а это все является взаимозависимым, то только государство и его влияние могут скоординировать и упорядочить функционирование как экономики, так и социума. Оно создает условия для экономической деятельности, защищает предпринимателей от угрозы со стороны монополий, обеспечивает потребности общества в общественных товарах, обеспечивает социальную защиту малообеспеченных слоев населения, решает вопросы национальной обороны. Особое положение государства в экономике дает ему и некоторые преимущества.

В цивилизованном обществе экономика должна быть социальной. Это возможно лишь при позитивном воздействии на нее государства, в условиях, когда высшей ценностью  в обществе являются достоинство  и права человека и функционирует  правовое государство.

 

 

Список литературы

1. Липсиц И. В. Экономика: В 2 книгах. Книга 1. Учебник для 9 кл. общеобразоват. уччржд. – 8-е изд. – М.: Вита-Пресс, 2004. – с.265-с.278.
2. http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%FB%ED%EE%F7%ED%E0%FF_%FD%EA%EE%ED%EE%EC%E8%EA%E0
3. http://uchebnik-besplatno.com/ekonomicheskaya-teoriya-uchebnik/ekonomicheskie-funktsii-gosudarstva-ryinochnoy.html
4. http://festival.1september.ru/articles/312707/
5. .http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%FB%ED%EE%F7%ED%E0%FF_%FD%EA%EE%ED%EE%EC%E8%EA%E0
6. http://modern-econ.ru/micro/gosudarstvo/funkcii/regulirovanie.htm
7. http://www.protown.ru/information/hide/6584.html