Экономическая интеграция в СНГ: особенности, проблемы и перспективы

 

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  
«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА и ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

 

ВОЛГОГРАДСКИЙ ФИЛИАЛ

 

Экономический факультет

 

Кафедра экономики и финансов 

Экономическая интеграция в СНГ: особенности, проблемы и перспективы

курсовая работа по дисциплине «Мировая экономика» 

 

Выполнил

студент группы Т-202

Мельникова Светлана Сергеевна

Научный руководитель

кандидат экономических наук, доцент

Новиков Максим Викторович

 

 

 

 

 

 

 

 

Волгоград

2013

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………..	3-5
ГЛАВА 1. Особенности экономической интеграции СНГ…………….	6-17
1.1. Цели и особенности  интеграционных процессов в СНГ………….	6-9
1.2. Этапы экономической интеграции в рамках СНГ…………………	9-17
ГЛАВА 2. Проблемы и перспективы экономической интеграции в СНГ……………………………….……............................................18-28
2.1. Проблемы взаимоотношений стран–участниц СНГ……………….	18-23
2.2. Перспективы экономической интеграции в СНГ………………….	23-28
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………...	29-30
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…………………….........................................	31-33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Экономическая интеграция - это исторически сложившаяся общность, которая складывалась на протяжении многих лет. Она представляет собой широкое межгосударственное объединение, обладающая своей организационной структурой. Между участниками интеграции осуществляется более глубокое разделение труда, ведется интенсивный обмен товарами, услугами, рабочей силой. Идея о тесной взаимосвязи между странами находила свое политическое выражение еще в древних странах. Идеи интеграции и кооперации, создание единого экономического пространства, восстановление и развитие сотрудничества между странами – традиционными партнерами, стали первоочередными в государствах СНГ. Интеграционные процессы в экономике - это веление времени.  Существование по сей день Содружества Независимых Государств (СНГ) на постсоветском пространстве наглядно свидетельствует о том, что новые партнерские отношения складывались и складываются далеко не просто, весьма противоречиво и сопровождаются весьма низкой эффективностью. Распад Советского Союза произошел спонтанно, вопреки воле народов. Как следствие - обострение между странами многих противоречий и возникновение целого ряда конфликтных ситуаций. Все это негативно отразилось на экономическом положении всех стран из-за частичного или полного разрушения вертикальных и горизонтальных интеграционных экономических связей, разрушения финансово-экономического и производственного пространства.

В течение последних лет различные аспекты экономической эволюции СНГ обсуждались на страницах печати. Естественно, что мнения ученых, работающих в данной области, имеют существенные расхождения. Одна из причин состоит в том, что научных исследований по этому вопросу явно недостаточно, и экономика СНГ как самостоятельная дисциплина только формируется. К тому же данная проблема излишне политизирована.

Сторонники восстановления СССР негативно оценивают итоги деятельности Содружества в связи с его, на их взгляд, аморфностью и недостаточной интегрирующей ролью, отсутствием реальных надгосударственных институтов. Многие западные ученые и политики, напротив, считают, что СНГ восстанавливает «империю», угрожает независимости новых суверенных государств и делает невозможным их вступление в Евросоюз. Эти крайние позиции сходятся, поскольку их сторонники не видят объективной необходимости и возможности сотрудничества России с другими независимыми государствами постсоветского региона, не предполагающей их обязательное объединение в «экономический союз» и не исключающей участие стран СНГ в других межгосударственных объединениях.

При образовании какого-либо международного союза на первый план выдвигается, взаимная экономическая выгода каждого его участника. А поодиночке странам СНГ очень сложно выдерживать конкуренцию с ведущими мировыми финансовыми центрами и региональными объединениями.

Основой интеграционного процесса являются совпадение интересов и выгоды многостороннего сотрудничества государств-участников. Интеграция тем эффективнее, чем выше уровни социально-экономического развития государств и чем ближе этническо-религиозные и социокультурные менталитеты народов объединяющихся стран.

Сегодня наиболее остро стоит вопрос не столько ускоренного осуществления интеграционного процесса на территории СНГ, сколько поиска качественных “точек соприкосновения”, которые позволят более объективно оценить перспективы развития, как государств-участников, так и СНГ в целом. Только общими усилиями, направленными на противостояние негативным мировым тенденциям, можно повысить конкурентоспособность национальных экономик и благосостояние проживающих на территории стран-участниц граждан.

Вышеизложенное подчеркивает актуальность исследуемой темы.

Цель данной работы заключается в изучении особенностей и основных тенденций экономической интеграции в рамках СНГ.

Данная цель исследования, предполагает решение следующих задач:

• Рассмотреть особенности интеграционных процессов в СНГ;
• Выявить основные проблемы экономических интеграций;
• Рассмотреть и проанализировать перспективы интеграции в странах СНГ.

Объектом работы являются интеграционные процессы в СНГ.

Предмет работы – социально – экономические отношения, складывающиеся в результате экономической интеграции на постсоветском пространстве.

Методами исследования являются изучение литературы, анализ, сравнение, изучение показателей в динамике.

 

 

Глава 1. Особенности экономической интеграции СНГ.

1.1. Цели и особенности  интеграционных процессов в СНГ.

8 декабря 1991 года в Вискулях  – резиденции Белорусского правительства  в Беловежской пуще - руководители  Республики Беларусь, Российской  Федерации и Украины подписали  Соглашение о создании Содружества  Независимых Государств (СНГ). 21 декабря 1991 года в Алма-Ате главы одиннадцати суверенных государств (кроме прибалтийских государств и Грузии) подписали протокол к этому Соглашению, в котором подчеркнули, что Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан и Украина на равноправных началах образуют Содружество Независимых Государств. Участники встречи единодушно приняли Алма-атинскую Декларацию, подтвердившую приверженность бывших союзных республик к сотрудничеству в различных областях внешней и внутренней политики, провозгласившую гарантии выполнения международных обязательств бывшего Союза ССР. Позднее, в декабре 1993 года, к Содружеству присоединилась Грузия, а в 2009 году вышла из него.

На данный момент в состав  СНГ входит 11 стран. Среди них: Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина. Украина не является государством-членом СНГ, так как она не ратифицировала устав организации, хотя она и относится к государствам-учредителям и государствам-участникам Содружества. Поэтому сейчас в состав СНГ можно сказать, что входят 10+1 страна (Украина). Так же на данный момент Туркменистан участвует в организации в качестве «ассоциированного члена». А в качестве наблюдателя участвует в некоторых структурах СНГ Монголия.

Прежде чем анализировать интеграционные процессы в рамках СНГ, необходимо рассмотреть условия, которые предшествовали появлению новых независимых государств на территории бывших союзных республик СССР.

Экономика союза советских социалистических республик относилась к экономике интеграционного типа, так же в ней была достигнута наивысшая степень интегрированности хозяйства. Материальную основу Советского Союза образовывали общая производственная инфраструктура, хозяйственные связи, кооперация крупных и средних предприятий. При этом на территории Союза десятилетиями создавались единые энергетические, газовые, транспортные, коммуникационные, топливные системы.1

Республикам СССР был присущ высокий уровень взаимного товарообмена. Так, по данным статистики за 1989 год десять из пятнадцати союзных республик 19,8-24,4% своего внутреннего потребления покрывали за счет ввоза из других союзных республик и только 3-6% - за счет импорта из-за пределов СССР, девять республик вывозили в другие регионы страны 19,7-25,4% валовой продукции и лишь 2-3% экспортировали за пределы СССР.

После распада Советского Союза страны, вошедшие в Содружество Независимых Государств, были объективно заинтересованы в установлении и поддержании устойчивых взаимных экономических связей. В то же время было очевидно, что сложившаяся к началу 90-х годов структура экономических взаимоотношений далеко не оптимальна.

Основными целями организации являются:

• сотрудничество в политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях;
• всестороннее развитие государств-участников в рамках общего экономического пространства, межгосударственной кооперации и интеграции;
• обеспечение прав и свобод человека;
• сотрудничество в обеспечении международного мира и безопасности, достижение всеобщего и полного разоружения;
• взаимная правовая помощь;
• мирное разрешение споров и конфликтов между государствами-участниками организации. 2

К сферам совместной деятельности государств-участников относятся:

• обеспечение прав и основных свобод человека;
• координация внешнеполитической деятельности;
• сотрудничество в формировании и развитии общего экономического пространства, таможенной политики;
• сотрудничество в развитии систем транспорта, связи;
• охрана здоровья и окружающей среды;
• вопросы социальной и миграционной политики;
• борьба с организованной преступностью;
• сотрудничество в области оборонной политики и охраны внешних границ.

Таким образом, межгосударственное взаимодействие стран СНГ является не самоцелью, а инструментом решения важнейших социально-экономических проблем и отвечает коренным интересам государств Содружества. Экономическая интеграция СНГ имеет объективные предпосылки стать эффективной и вывести государства на путь динамичного прогресса.

1.2. Этапы экономической интеграции в рамках СНГ.

За прошедшие десятилетия в интеграционных процессах СНГ можно выделить несколько этапов интеграции.

Первый этап проходил в 1991-1993 годы. Появились национальные экономики, которые характеризовались попытками сохранить целостность постсоветского пространства. В основном был завершен раздел наследства бывшего СССР. Происходила ломка механизмов в прошлом межреспубликанского сотрудничества. Основным результатом первого этапа стало быстрое и лишь отчасти регулируемое экономическое, правовое и политическое размежевание стран бывшего СССР.

На начальном этапе в СНГ доминировал упрощенный подход к развитию экономического сотрудничества, сводившийся к поддержанию унаследованных от СССР хозяйственных связей.3 В 1992г. страны СНГ заключали соглашения, определявшие конкретную номенклатуру и объемы взаимных поставок, как правило, включавшихся в госзаказ. Первая многосторонняя договоренность такого рода была достигнута главами правительств в январе 1992 года. Однако эти соглашения не могли оказаться эффективными, и не выполнялись.4

При дефиците товаров началось сокращение взаимного товарооборота, поставки ориентировались на внутреннее потребление. Вырос валютный экспорт сырья в третьи страны. В условиях либерализации цен, особенно на энергоносители, начавшейся приватизации существенно менялась структура торговых интересов стран СНГ. Соглашения, подписанные на 1993 годах, основывались уже на принципах свободной торговли. Расширилась свобода выбора тарифной политики в отношении третьих стран. Значительно сократился перечень товаров, поставки которых включались в госзаказ.

Летом 1993 года, в условиях окончательного распада рублевой зоны, стал очевидным распад единого экономического пространства бывшего СССР, выразившийся, в частности, в резком снижении товарoоборота между странами СНГ. Основу новой концепции экономической интеграции стран Содружества должен был составить подписанный в сентябре 1993 года. Договор об экономическом союзе стран СНГ. Договором не учреждался экономический союз, а лишь утверждалась концепция его поэтапного формирования. На первом этапе предстояло создать зону свободной торговли.

Второй этап, проходящий в период 1994-1995 года - так называемый, этап становления правового пространства - охарактеризовался интенсивным сoзданием нормативной базы межгосударственных отношений. Страны Содружества приступили к поиску новых механизмов взаимодействия в различных областях, которые позволили бы сочетать интересы всех или хотя бы большинства его участников. Основой формирования правового поля в рамках СНГ можно считать принятие Устава СНГ.