Экономическая безопасность в России и на отдельных предприятиях

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 23 Апреля 2015 в 09:10, контрольная работа

Краткое описание

Актуальность темы. Проблемы обеспечения экономической безопасности России как непременного условия ее возрождения привлекают к себе все более пристальное внимание политических деятелей, ученых, самых широких слоев населения.
Такое внимание отнюдь не случайно. Масштабы угроз и даже реальный урон, нанесенный экономической безопасности страны, выдвигают названные проблемы на авансцену общественной жизни.

Прикрепленные файлы: 1 файл

контрольная работа.docx

— 58.32 Кб (Скачать документ)
    • Закрепить за каждым министерством экономического блока правительства круг вопросов и показателей, по которым оно осуществляет прогнозирование, анализ, выявление и оценку угроз и стратегическое планирование в области обеспечения экономической безопасности; установить, что головным в области организации и координации государственной деятельности в области обеспечения экономической безопасности является Минэкономразвития РФ, что должно быть отражено в его Положении; восстановить разработку в составе ежегодных докладов о прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации специального раздела об изменении уровня экономической безопасности; разработать и принять новую редакцию Стратегии или Доктрины экономической безопасности с включением в нее количественных параметров пороговых значений экономической безопасности.
    • Разработка пороговых значений экономической безопасности России, включая финансовые индикаторы, индикаторы развития реального сектора экономики и социальной сферы, позволят давать более качественную оценку состояния российской экономики, а значит, и вырабатывать более действенные пути и меры по ее улучшению и модернизации.

Период 2012-2014 гг. знаменует собой вхождение российской экономики в посткризисный этап социально-экономического развития. Главной задачей бюджетного планирования в этот период и главной трудностью в этих условиях станет достижение оптимального баланса между финансовым обеспечением стоящих перед российской экономикой задач и снижением дефицита бюджета.

Федеральный бюджет и прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2014 г. характеризуется некоторыми позитивными чертами. Однако эти позитивные сдвиги совершенно недостаточны, чтобы придать российской экономике новый облик. Прогнозируется плавно-инерционное развитие российской экономики, без заметных усилий государства по прорывному ускорению модернизационно-инновационных процессов.

В Федеральном бюджете продолжает использоваться ничем не обоснованный подход, ориентированный преимущественно на минимизацию бюджетных расходов и дефицита бюджета, а не на финансовое обеспечение насущных социально-экономических проблем, что снижает возможность активно влиять на темпы экономического роста и модернизационно-инновационные процессы. Предусматривается последовательное уменьшение бюджетного содействия решению социально- экономических проблем. Поэтому такой низкий рост в реальном выражении бюджетных расходов представляется преждевременным, не отвечающим современным задачам социально-экономического развития России, противоречащим курсу на ускорение экономического роста и модернизационно-инновационных процессов.

Представляются недостаточными предусмотренные прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации инерционные темпы экономического роста. Эти темпы экономического роста делают проблематичным решение задачи выхода России даже к 2020 г. в пятерку наиболее экономически развитых стран мира.

Следует отметить, что приведенные в бюджете данные о диверсификации производства на инновационной основе не раскрыты должным образом, хотя именно это должно быть в центре внимания при разработке и рассмотрении перспективных направлений бюджетной политики. Необходимо существенно пересмотреть в будущем состав приложений к бюджету и прогнозу социально-экономического развития страны, дополнив их детальными данными о расходах на модернизационно-инновационные нужды и результатах этих расходов. В главных экономических документах страны, бюджет, прогноз необходимо четкое выделение модернизационно-инновационной составляющей.

Продолжает оставаться острой проблема недостаточно быстрого роста доходов населения. Упорное продолжение подсчета уровня бедности путем сравнения с величиной прожиточного минимума, который давно перестал отражать современные жизненные стандарты, затушевывает массу проблем, создает ложное, обманчивое представление о возможности ее решения в обозримом периоде обычными инерционными мерами.

Сильным социальным раздражителем продолжает оставаться состояние отраслей социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства. В то же время, весьма позитивными следует признать направления бюджетных расходов на развитие здравоохранения и образования.

Необходимо признать, что решение жилищной проблемы на минимально необходимом уровне, т.е. при доведении жилищной обеспеченности к 2020 г. хотя бы до 30-35 кв.м. на человека например, как в странах Восточной Европы, расселение коммуналок, ликвидация ветхого и аварийного жилья возможно только за счет бюджетных инвестиций в жилищное строительство. Необходимо дать принципиальную оценку управленческим решениям направленным на получение сиюминутной экономии в жилищной сфере, без учета будущих последствий.

Другим социальным раздражителем здесь является рост тарифов на услуги ЖКХ. Темпы их прироста сегодня в 2 раза выше инфляции. При этом качество этих услуг не улучшается, а порой ухудшается. Реформы, проводимые в ЖКХ, не удались. Потеряна управляемость отрасли и ответственность управленческих структур за стоимость, и качество предоставляемых в сфере ЖКХ услуг.

На 2012-2014 гг. поставлена задача, осуществить серьезные шаги в области приватизации. Главным результатом от приватизации должно стать повышение эффективности производства, выражающееся в снижении издержек, тарифов и цен, повышении качества продукции и услуг, усилении инновационной предпринимательской активности.

Новые задачи в области уровня экономической безопасности поставлены в принятом в декабре 2010 г. федеральном законе «О безопасности». Казалось бы, что в соответствии с этим законом в прогнозе социально-экономического развития должны были быть выявлены угрозы экономической безопасности, показано, как параметры и пропорции прогноза и намеченные в нем меры позволяют парировать и преодолевать эти угрозы. Но этого не произошло.

Важной проблемой экономической безопасности для России остается разработка методов блокировки каналов проникновения в страну кризисных явлений в финансовой сфере возникающих за рубежом. Необходимо создать систему экономических мер, способных минимизировать спекулятивную составляющую в функционировании отечественной банковско-кредитной системы и фондового рынка.

  1. Организация экономической безопасности на производстве.

    1. Составляющие экономической безопасности на предприятии, показатели и способы обеспечения.

Выделяют следующие составляющие экономической безопасности на предприятии:

  • Финансовая
  • Информационная
  • Технологическая
  • Кадровая интеллектуальная
  • Силовая

Кадровая интеллектуальная безопасность представляет собой процесс предотвращений негативных воздействий на безопасность компании за счет низкой квалификации персонала, слабой организации управления персоналом, подбором и обучения сотрудников.

Проводится с целью повышения эффективности работы персонала, сохранения и развития потенциала организации, и достигается:

  • Обеспечением максимально комфортных условий труда
  • Улучшением морального климата коллектива
  • Всесторонними проверками кандидатов на вакансии
  • Сбором и применением инициативных предложений по обучению безопасности от работающих сотрудников
  • Развитием системы технической охраны.

Силовая составляющая безопасности представляет собой процесс предотвращения угроз физической безопасности персоналу, обеспечение сохранности имущества компании и благоприятствования внешней среды бизнеса.

Проводится с целью обеспечения максимальной безопасности сотрудников организации, особенно руководства. Сохранности имущества, товарно – материальных ценностей, а также обеспечение благоприятствования внешней среды бизнеса.

Поставленная цель достигается:

  • Совершенствования технологических систем обеспечения безопасности
  • Совершенствования систем физической охраны
  • Защитой первых лиц организацией
  • Сбором информации для предотвращения возможных угроз физической и моральной безопасности сотрудников
  • Охраной перевозок
  • Сбором информации о внешней среде бизнеса и конкурентах
  • Приобретением новых связей среди представителей среди правоохранительных органов.

Информационная составляющая безопасность. Меры обеспечения сохранности информации на отдельном предприятии могут быть различны по масштабам и формам и зависеть от производственных, финансовых и иных возможностей предприятия от количества и качества охраняемых секретов. Все остальные положения политики безопасности должны быть закреплены в соответствующих распорядительных документах, состав и содержание которых определяется спецификой организации. Однако большинство организаций не сможет обойтись без положений о коммерческой тайне, о защите информации, об администраторе безопасности сети, правил разграничивающих доступ к информации, содержащихся в автоматизированных системах, правил доступа персонала и посетителей в помещении,  где производится обработка критичной информации, порядка проведения служебного расследования по факту нарушений правил безопасности.

Основными критериями безопасности являются показатели финансово – хозяйственной деятельности:

  • Показатели минимизации возможных потерь
  • Показатели финансового состояния
  • Показатели рентабельности принимаемых мер по отношению к возможным угрозам.

Следующей группой показателей безопасности являются критерии по кадровой составляющей безопасности:

  • Показатели численного состава персонала и его динамики
  • Показатели эффективности использования персонала
  • Показатели качества мотивационной системы
  • Показатели квалификации и интеллектуального потенциала.
    1. Реформы их влияние на экономическую безопасность отдельных предприятий.

Трансформация экономики происходила в условиях системного кризиса: спада производства, свертывание инвестиционных процессов, развала кооперационных связей, роста безработицы, снижения уровня и качества жизни населения, разрушения научно – технического потенциала страны, криминализации экономики. Исследование сущности и стратегии экономической безопасности во многом связаны с концепциями, методами и практикой проводимых реформ, так как именно в такие периоды велика вероятность возникновения и обострения влияния различных по своему генезису негативных процессов и явлений на предприятии.

В этом контексте важное место занимают процессы преобразования отношений собственности. Результаты приватизации и особенно их последствия отцениваются экономистами по разному. Большинство из них сходятся к мнению, что произошел разрыв между поставленными и достигнутыми целями приватизации, а следовательно проводимая реформа собственности является недостаточно эффективной. Более того, из стимула экономического развития приватизация превратилась в способ раздела и передела собственности ограниченным кругом лиц и группировок в интересах концентрации в своих руках общественного богатства. Действию официальных механизмов приватизации сопутствовали явные и скрытые глубинные процессы, в результате которых сформировались новые, еще боле глубокие социальные и экономические противоречия: усиление контроля иностранного капитала над стратегически важными отраслями народного хозяйства; структурная деформация экономики; проникновение в структуру собственности криминальных, теневых отношений и т.д.

    1. Обеспечение экономической безопасности предприятий на базе их рестуктуризации.

Оперативная реструктуризация предполагает изменение структуры компании с целью ее финансового оздоровления (если компания находится в кризисном состоянии). Результатом оперативной реструктуризации является получение прозрачной и более управляемой компании, в которой собственники и менеджеры уже могут понять, какие бизнесы следует развивать, а от каких избавляться. Оперативная реструктуризация способствует улучшению результатов деятельности предприятия в краткосрочном периоде и создает предпосылки для проведения дальнейшей, стратегической реструктуризации.

Стратегическая реструктуризация - это процесс структурных изменений, направленный на повышение инвестиционной привлекательности компании, на расширение ее возможностей по привлечению внешнего финансирования и роста стоимости. Реализация такого типа реструктуризации направлена на достижение долгосрочных целей. Результатом ее успешного проведения становится возросший поток чистой текущей стоимости будущих доходов, рост конкурентоспособности компании и рыночной стоимости ее собственного капитала. Проведение как оперативной, так и стратегической реструктуризации может охватывать либо все элементы бизнес-системы, либо отдельные ее составляющие. Поэтому существует классификация форм реструктуризации по масштабу охвата структурных изменений. По этому критерию выделяют комплексную и частичную реструктуризацию.

Информация о работе Экономическая безопасность в России и на отдельных предприятиях