Федеральное
агентство по образованию и науке
Российской Федерации
Читинский
институт Байкальского государственного
университета
Экономики
и права
Кафедра
мировой экономики
КУРСОВАЯ РАБОТА
на тему:
Экономическая
безопасность России: состояние и прогнозы.
Студент
группы МЭ-08-2 Тетерин В.С.
Научный руководитель: доцент кафедры мировой
экономики,
кандидат
геогр. наук Сульженко Владимир
Валентинович
Чита – 2011
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение………………………………………………………………………………3
1. Экономическая
безопасность в системе национальной
безопасности
страны............................................................................................................................5
1.1. Понятие и
сущность экономической безопасности……………………………5
1.2. Анализ концепция
национальной безопасности…………………..…………..7
2. Критерии и
показатели экономической безопасности
национальной
экономики……………………………………………………………………………..12
3. Анализ основных
показателей экономической безопасности
России…………..24
3.1. Характеристика
продовольственной безопасности…...………...…………….24
3.2. Характеристика
состояния энергетической безопасности…………………….27
3.3. Характеристика
структуры ВВП……..…………….……………………………31
Заключение……………………………………………………………………………..34
Список литературы……………………………………………………………………36
Введение
Устойчивое
и динамичное развитие национальной
экономики, ее эффективность и конкурентоспособность
на внутреннем и мировых рынках тесно
связаны с экономической безопасностью
страны.
Понятие
«экономическая безопасность страны»
отражает способность соответствующих
политических, правовых и экономических
институтов государства защищать интересы
своих ключевых субъектов в рамках национальных
хозяйственных традиций и ценностей.
Проблемы
обеспечения экономической безопасности
России как непременного условия ее возрождения
привлекают к себе все более пристальное
внимание политических деятелей, ученых,
самых широких слоев населения. Такое
внимание отнюдь не случайно. Масштабы
угроз и даже реальный урон, нанесенный
экономической безопасности страны, выдвигают
названные проблемы на авансцену общественной
жизни. Здесь недопустимы легкомыслие
и попытки преуменьшить грозящие опасности.
Весьма велика и ответственна роль науки
в разработке концепции экономической
безопасности. Причем речь идет не просто
о словесных упражнениях и не о поиске
красивых формул, различного рода классификаций
опасностей - внешних и внутренних, долговременных
и текущих. Принципиально важно раскрыть
саму суть проблемы, выявить реальные
угрозы, предложить надежные и эффективные
методы их отражения. Как показывает мировой
опыт, обеспечение экономической безопасности
- это гарантия независимости страны, условие
стабильности и эффективности жизнедеятельности
общества, достижения успеха. Поэтому
обеспечение экономической безопасности
принадлежит к числу важнейших национальных
приоритетов.
Объект
исследования - национальная хозяйственная
система страны.
Предмет исследования - социально-экономические
процессы воспроизводства в национальной
экономике. Цель работы - рассмотреть роль
экономической безопасности в системе
национальной безопасности страны.
Для реализации
поставленной цели планируется выполнение
следующих задач:
- определение
понятия и сущности экономической
безопасности;
- рассмотрение
основных положений Концепция национальной
безопасности России;
-определение
основных задач в области обеспечения
национальной безопасности Российской
Федерации;
- характеристика
основных критериев и показателей
экономической безопасности;
- анализ
основных показателей экономической
безопасности России;
- выявление
существующих и потенциальных
угроз экономической безопасности
России на современном этапе
развития.
Вопросы
экономической безопасности России
занимают значительное место в трудах
российских ученых, таких как: Олейников
Е.А., Шульга В.А., Сенчагов В.К., Львов Д.С.
и др.
1.
Экономическая безопасность
в системе национальной
безопасности страны
1.1.
Понятие и сущность
экономической безопасности
Экономическая
безопасность – часть общей системы
национальной безопасности страны. Она
затрагивает практически все стороны
жизни государства, общества, экономики.
Ее развитие необходимо рассматривать
в общем контексте формирования системы
национальной безопасности государства.
Политические,
социально-экономические, геополитические
и международные изменения, происходящие
в ходе реформирования постсоциалистического
экономического пространства, носят
фундаментальный характер и затрагивают
весь комплекс отношений и структур
в области национальной и международной
безопасности. Если рассматривать их
долговременные стратегические аспекты,
то объективно складываются следующие
элементы формирующейся в условиях
перехода к рыночной экономике новой
парадигмы:
- переход
в системе международных отношений
от концепции баланса сил к концепции
баланса интересов;
- движение
от идеологии и структур национальной
безопасности конфронтационного типа
в сторону моделей, основанных на отношениях
партнерства и равноправного международного
сотрудничества;
- дополнение
принципа защиты территории принципом
обеспечения безопасности личности.
Концепция
национальной безопасности нового демократического
суверенного великого государства начала
складываться сразу после распада СССР.
В 1992 г. был принят закон Российской
Федерации «О безопасности», определивший
ее базовые понятия и элементы. В нем
были сформулированы понятия безопасности,
жизненно важных интересов, выявлена
триада основных объектов безопасности
(личность, общество, государство). В качестве
основного субъекта обеспечения безопасности
названо государство, действующее в
этой области через органы законодательной,
исполнительной и судебной ветвей власти.
Угрозы безопасности определены как
совокупность условий и факторов, создающих
опасность жизненно важным интересам
личности, общества, государства. Разделены
реальные и потенциальные угрозы объектам
безопасности, исходящие от внутренних
и внешних источников опасности.
В законе
определено, что безопасность обеспечивается
проведением единой государственной
политики в этой области, системой
мер экономического, политического, организационного
и иного характера, адекватно отражающих
угрозы жизненно важным интересам личности,
общества, государства в целом.
В качестве
основных принципов обеспечения безопасности
законом от 1992 г. определены:
- законность;
- соблюдение
баланса жизненно важных интересов
личности, общества, государства; взаимная
ответственность личности, общества,
государства по обеспечению безопасности;
- интеграция
с международными системами безопасности.
Необходимо
отметить, что попытки сформировать
новую парадигму государственной безопасности
в первые годы становления суверенной
России базировались на романтических
и в некоторой степени примитивных
представлениях об отсутствии реальных
вызовов и угроз в современном мире.
Игнорировались факты ожесточенной
международной экономической конкуренции,
конфликтность и противоречивость современной
мировой системы, где столкновение сил
и интересов не затухает, но меняет
свои конфигурации. Попытки выстроить
реальную политику на основе концепции
баланса интересов, моделей партнерства
и международного сотрудничества, принципов
защиты прав человека и безопасности
личности при идеализации данных положений
и отсутствии необходимых ресурсов
и механизмов для защиты собственных
национальных интересов привели к серьезной
сдаче геополитических и геоэкономических
позиций страны. [5, с.52-67]
В то
же время возник целый шлейф принципиально
новых и опасных угроз, как в политической,
так и в экономической сферах. Поэтому
работа над формированием новой парадигмы
национальной безопасности России не
прекращалась.
С середины
1994 г. под эгидой созданного и набравшего
необходимый государственный авторитет
Совета безопасности начинается разработка
концепции экономической безопасности,
которая была обнародована в начале
1995 г. как Государственная стратегия
экономической безопасности Российской
Федерации (Основные положения) и введена
в действие Указом Президента Российской
Федерации от 29.04.96 г. № 608.
В период
1995-1997 гг. был уточнен ряд принципиальных
положений объявленной ранее парадигмы
национальной безопасности. Разработанная
система включает определение концепции
национальной безопасности как опорной
конструкции, непосредственно связанной
с национальной идеей, национальными
ценностями и традициями, вековыми интересами
населения и государства. На базе этой
концепции и сформировалась стратегия
национальной безопасности, в которой
отражаются фундаментальные цели, приоритеты,
весь комплекс жизненно важных интересов
страны. Временные горизонты, охватываемые
стратегией, простираются на период
до 50 лет.
Руководствуясь
концепцией и стратегией, государство
и его соответствующие органы получили
возможность разрабатывать долгосрочные
прогнозы и программы обеспечения национальной
безопасности по основным направлениям
их реализации через проведение политики
национальной безопасности. Новая Концепция
национальной безопасности утверждена
Указом Президента Российской Федерации
от 17 декабря 1997 г. № 1300.
1.2.
Анализ концепции
национальной безопасности
Концепция
национальной безопасности Российской
Федерации исходит из перспектив многополярного
мира, в котором наряду с военно-силовыми
факторами возрастает роль экономических,
политических, научно-технических, экологических
и информационных условий.
В Концепции
учитывается, что в настоящее время
обостряется международная конкуренция
за обладание природными, технологическими,
информационными ресурсами, рынками
сбыта. При этом баланс позитивных и
негативных сторон нынешней фазы становления
многополярного мира подвижен, что повышает
уровень требований к здравому смыслу
в политике и экономике.
В Концепции
признано, что, хотя в целом влияние
России на решение кардинальных вопросов
международной жизни за годы реформирования
снизилось, страна имеет все предпосылки
для того, чтобы поддержать и упрочить
свои позиции великой державы, занимающей
особое место на евроазиатском континенте
и способной обеспечить процветание
своего народа, играть важную роль в
мировых процессах. Об этом свидетельствует
мощный ресурсный, культурный и интеллектуальный
потенциал России, ее уникальное геостратегическое
положение в Евразии, усиление основ
демократической государственности
и многоукладной экономики. Несмотря
на все политические и социально-экономические
потрясения предпоследних 10 лет, Россия
сохраняется как многоукладное государство,
имеющее многовековую историю и культуру,
четко очерченные интересы и традиции.
В Концепции
четко сформулировано, что национальные
интересы России в области экономики
являются ключевыми. В связи с этим
комплексное решение проблем, связанных
с реализацией национальных интересов
России, возможно только на основе устойчивого
функционирования многоотраслевого
хозяйства, высокотехнологичного, способного
обеспечить ведущие отрасли экономики
качественным сырьем, армию - вооружением,
население и социальную сферу – предметами
потребления и услугами, внешнюю торговлю
– конкурентоспособными товарами.