Продовольственная
безопасность — ситуация, при которой
все люди в каждый момент времени
имеют физический и экономический доступ к достаточной
в количественном отношении безопасной пище, необходимой для ведения
активной и здоровой жизни. В «Римской
декларации по всемирной продовольственной
безопасности» говорится об обязанности
любогогосударства обеспечивать право
каждого человека на доступ к безопасным
для здоровья и полноценнымпродуктам питания в соответствии с правом на адекватное питание и правом на свободу
от голода.
Продовольственная
безопасность является одной из главных
целей аграрной и экономической политикигосударства. В своём
общем виде она формирует вектор движения
любой национальной продовольственной
системы к идеальному состоянию. В этом смысле
стремление к продовольственной безопасности —
непрерывный процесс. При этом для ее достижения
зачастую происходит смена приоритетов
развития и механизмов реализации аграрной
политики[2].
Элементы
продовольственной безопасности
Определения продовольственной
безопасности, сформулированные на Римской
встрече, содержат указания на следующие
элементы:
физическая доступность достаточной
в количественном отношении, безопасной
и питательной пищи;
экономическая доступность
к продовольствию должного объема и качества
всех социальных группнаселения;
автономность и экономическая
самостоятельность национальной продовольственной
системы (продовольственная независимость);
надежность, то есть способность
национальной продовольственной системы
минимизировать влияниесезонных, погодных и иных колебаний на снабжение продовольствием населения всех регионов страны;
устойчивость, означающая, что
национальная продовольственная система
развивается в режимерасширенного воспроизводства[3].
Продовольственная
политика соответственно рассматривается
как комплекс мер, призванных системно
и эффективно решать задачи развития не
только производства, внешней торговли, хранения и переработки, но и справедливого распределения основных продуктов
питания, а также социального развития сельской местности.
Энергетическая безопасность
Энергетическая безопасность
является важнейшей составляющей национальной
безопасности России. Обеспечение национальной
безопасности - одна из основных задач
энергетической политики.
Энергетическая безопасность
- это состояние защищенности страны, ее
граждан, общества, государства, экономики
от угроз надежному топливо- и энергообеспечению.
Эти угрозы определяются как внешними
(геополитическими, макроэкономическими,
конъюнктурными) факторами, так и собственно
состоянием и функционированием энергетического
сектора страны.
Указанные факторы, сдерживающие
развитие ТЭК, являются одновременно источником
угроз энергетической безопасности России.
Анализ сложившейся ситуации
в топливно-энергетическом комплексе
свидетельствует, что эти угрозы носят
уже вполне реальный характер. Диспропорции
в топливо- и энергообеспечении отдельных
регионов России становятся "хронической
болезнью" (неудовлетворительное состояние
коммунальной энергетики, сбои в теплоснабжении
и др.), что реально угрожает энергетической
безопасности регионов. Проблема усугубляется
географией размещения запасов первичных
энергоресурсов, производства нефтепродуктов
и электроэнергии по регионам страны,
недостаточностью мощностей линий электропередачи,
связывающих Дальний Восток, Сибирь и
европейскую часть страны.
Целью политики энергетической
безопасности является последовательное
улучшение ее следующих главных характеристик:
способность ТЭК надежно обеспечивать
экономически обоснованный внутренний
и внешний спрос энергоносителями соответствующего
качества и приемлемой стоимости;
способность потребительского
сектора экономики эффективно использовать
энергоресурсы, предотвращая тем самым
нерациональные затраты общества на свое
энергообеспечение и дефицитность топливно-энергетического
баланса;
устойчивость энергетического
сектора к внешним и внутренним экономическим,
техногенным и природным угрозам, а также
его способность минимизировать ущерб,
вызванный проявлением различных дестабилизирующих
факторов.
Важнейшими принципами обеспечения
энергетической безопасности являются:
гарантированность и надежность
энергообеспечения экономики и населения
страны в полном объеме в обычных условиях
и в минимально необходимом объеме при
угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций
различного характера;
контроль со стороны государства,
федеральных органов исполнительной власти
и местных органов управления за надежным
энергоснабжением объектов, обеспечивающих
безопасность государства;
восполняемость исчерпаемых
ресурсов топлива (темпы потребления этих
ресурсов должны согласовываться с темпами
освоения замещающих их источников энергии);
диверсификация используемых
видов топлива и энергии (экономика не
должна чрезмерно зависеть от какого-либо
одного энергоносителя);
учет требований экологической
безопасности (развитие энергетики должно
соответствовать возрастающим требованиям
охраны окружающей среды);
предотвращение нерационального
использования энергоресурсов (взаимосвязь
с политикой энергетической эффективности);
создание экономических условий
(прежде всего за счет налоговых и таможенных
мер), обеспечивающих равную выгоду поставок
энергоресурсов на внутренний и внешний
рынки и рационализацию структуры экспорта;
максимально возможное использование
во всех технологических процессах и проектах
конкурентоспособного отечественного
оборудования.
Для обеспечения энергетической
безопасности необходимо решение двух
первоочередных проблем.
Во-первых, необходимо осуществить
модернизацию во многом устаревшей морально
и изношенной физически технологической
базы ТЭК и обеспечить воспроизводство
его вырабатываемой ресурсной базы (обычно
в новых регионах и худших природно-геологических
условиях). Предусматривается, что в текущем
десятилетии из-за ограниченности инвестиций
(кроме нефтяной отрасли) будет осуществляться
в первую очередь технологическая модернизация
существующих производственных мощностей
(с учетом продления сроков их службы),
а в дальнейшем - их коренная реконструкция
и создание новых мощностей с использованием
лучших отечественных и соответствующих
нашим условиям зарубежных технологий.
Во-вторых, потребуется изменение
структуры потребления и размещения производства
топливно-энергетических ресурсов. Предусмотрено
увеличение потребления атомной и гидроэнергии,
угольной продукции и использования возобновляемых
источников, а также рассредоточение из
Западной Сибири по другим регионам страны
(Восточная Сибирь и Дальний Восток, Европейский
Север и Прикаспийский регион) добычи
углеводородов.
Важнейшим условием обеспечения
энергетической безопасности и сбалансированного
развития ТЭК станет единство целей и
методов государственной энергетической
политики на федеральном и региональном
уровнях. В соответствии с законодательством
предусматриваются следующие особенности
управления энергетикой в центре и на
местах.
Федеральные органы исполнительной
власти разрабатывают нормативно-правовую
базу функционирования ТЭК и взаимоотношений
в сфере топлива и энергии, в директивном
порядке осуществляют координацию и контроль
деятельности федеральных энергетических
систем и атомной энергетики; управляют
стратегическими запасами энергетических
ресурсов; устанавливают технические
регламенты, стандарты и нормативы безопасности
и эффективности работы энергетических
объектов и установок, организуют государственный
надзор за их соблюдением; ведут лицензирование
месторождений полезных ископаемых и
деятельности субъектов ТЭК; регулируют
деятельность естественных монополий
на основе законодательной и нормативной
базы, а также путем владения акциями компаний
и акционерных обществ.
К совместному ведению федеральных
органов исполнительной власти и органов
исполнительной власти субъектов Российской
Федерации относятся определение условий
лицензирования месторождений полезных
ископаемых, контроль за соблюдением выданных
лицензий, организация топливо- и энергоснабжения
потребителей при чрезвычайных обстоятельствах.
В исключительном ведении субъектов
Российской Федерации находятся регулирование
в рамках федерального законодательства
функционирования объектов, не входящих
в состав федеральных энергетических
систем; выдача разрешений на строительство
новых и расширение действующих топливно-энергетических
объектов и отвод земель для них; разработка
дополнительных требований к экологической
безопасности и энергоэффективности объектов,
расположенных на подведомственной территории,
с учетом экономической целесообразности.
Для своевременной и адекватной
реакции государства на возникающую угрозу
энергетической безопасности, анализа
состояния безопасности регионов России
на этапе реализации настоящего документа
предусматриваются разработка и реализация
системы оперативных и долгосрочных мер
по предупреждению и нейтрализации внутренней
и внешней угрозы, использование критериев
(индикаторов) такой безопасности, создание
системы ее мониторинга и механизмов,
позволяющих стабилизировать ситуацию.
Финансовая безопасность
финансовая безопасность - это:
- важная составная часть
экономической безопасности государства,
базирующегося на независимости,
эффективности и конкурентоспособности
финансово-кредитной сферы Украины,
которая отображается через систему
критериев и показателей ее
состояния, характеризующие сбалансированность
финансов, достаточную ликвидность
активов и наличие необходимых
денежных и золотовалютных резервов;
- степень защищенности
финансовых интересов на всех
уровнях финансовых отношений;
- уровень обеспеченности
гражданина, домашнего хозяйства, слоев
населения, предприятия, организации,
учреждения, региона, отрасли, сектора
экономики, рынка, государства, общества,
межгосударственных образований, мирового
сообщества финансовыми ресурсами,
достаточными для удовлетворения
их потребностей и выполнения
существующих обязательств;
- состояние финансовой, денежно-кредитной,
валютной, банковской, бюджетной, налоговой,
расчетной, инвестиционной, таможенно-тарифной
и фондовой систем, а также
системы ценообразования, который
характеризуется сбалансированностью,
устойчивостью к внутренних и
внешних негативных воздействий,
способностью отвлечь внешнюю
финансовую экспансию, обеспечить
финансовую устойчивость (стабильность),
эффективное функционирование национальной
экономической системы и экономический
рост;
- состояние финансовых
потоков в экономике, что характеризуется
сбалансированностью и наличием
апробированных механизмов регулирования
и саморегулирования;
- качество финансовых
инструментов и услуг, что предотвращает
негативное влияние возможных
просчетов и прямых злоупотреблений
на финансовое состояние имеющихся
и потенциальных клиентов, а также
гарантирует (в случае необходимости)
возврат вложенных средств [25, с.28].
По выводам И. Вахович финансовая
безопасность региона занимает особое
место в структуре национальной финансовой
безопасности, что обусловлено ролью и
местом региональных финансов в обеспечении
программ экономического развития территории
государства, социальной защищенности
населения финансировании, содержании
и развития социальной инфраструктуры.
На основе принципов безопасного функционирования
региона, автор под финансовой безопасностью
региона понимает устойчивое состояние
защищенности региона, за которого отсутствует,
предупрежден или нейтрализован влияние
дестабилизирующих факторов на обеспечение
стабильности, эффективности и сбалансированности
развития экономики, социальной и экологической
сфер региона.
Информационная безопасность
Информационная безопасность
государства[1] — состояние сохранности информационных
ресурсов государства и защищённости законных
прав личности и общества в информационной сфере.
В современном социуме информационная сфера имеет две составляющие[2]: информационно-техническую
(искусственно созданный человеком мир техники, технологий и т. п.) и информационно-психологическую
(естественный мир живой природы, включающий и самого человека). Соответственно,
в общем случае информационную безопасность общества (государства) можно представить
двумя составными частями: информационно-технической
безопасностью и информационно-психологической
(психофизической) безопасностью
Что такое «утечка мозгов» и является
ли она угрозой экономической безопасности
страны
В современную эпоху территориальный
передел мира всё более трансформируется
в интеллектуальный передел мира. В острой
конкурентной борьбе остался пока ещё
не разделённым интеллектуальный ресурс.
Поэтому интеллектуальная миграция является
важнейшей международной проблемой. Особую
актуальность в последние годы она приобретает
для нашей страны, поскольку от того, как
будет разрешена эта проблема, в значительной
мере зависит экономическая безопасность
страны, общества, человека.
Происходящая в настоящий момент утечка
мозгов из России подспудно следует некоей
динамике, которая зародилась вскоре после
организованной большевиками Октябрьской
революции, однако была обоснована не
экономическими, а политическими и идеологическими
причинами. Ленин сам был, как показывают
последние публикации сведений из архивов
спецслужб, главным инициатором введения
цензуры, чисток в университетах и других
учебных заведениях, избавления их от
"буржуазных" и "монархических"
элементов, закрытия всех так называемых
антимарксистских литературных кружков,
частных типографий, издательств и журналов.
Уже вскоре после гражданской войны началась
сильная утечка "мозгов", не укладывавшихся
в советскую систему, на Запад. Сотни тысяч
эмигрировали более или менее добровольно,
тысячи людей насильно были принуждены
выехать из страны.
В мае 1922 года Ленин потребовал от тогдашнего
народного комиссара юстиции Курского
"более широкого применения расстрелов"
для непокорных интеллигентов всех сортов
вместо принудительной высылки в эмиграцию.
По его настоянию зимой и осенью того же
года в ходе акции, проведенной на территории
всей страны, было арестовано 225 человек,
которых принудили на свои средства, с
семьей или без нее, уехать в Германию.
Среди них были такие писатели, как Бердяев,
Булгаков, Ильин, Лосский, Карсавин, Осоргин,
Сорокин, Степун. Всего в общей сложности,
по данным В. Н. Сойфера, "по распоряжению
Ленина из страны было выслано около 2000
выдающихся представителей науки и культуры
России". От этого вымывания интеллигенции,
к которому можно добавить еще тех, кто
уехал добровольно (как, например, семья
Набоковых, художники Шагал, Ларионов
и Кандинский, писатель Евгений Замятин,
режиссер и драматург Николай Евреинов),
Россия так до конца никогда и не оправилась.
Не следует также забывать о позднее имевшей
место "утечке мозгов" во внутреннюю
эмиграцию, не говоря уже о жертвах сталинских
чисток. К этому всему еще нужно добавить
длившееся десятилетиями - начиная с 1918
года - разрушительное воздействие государственной
цензуры, которая в СССР выполняла не только
функции контроля, но и карательные функции.
В отличие от цензуры в других странах,
советская цензура занималась не только
неугодными произведениями, но и неугодными
авторами.
Обеспечение государственной безопасности
и обороноспособности страны во все времена
требовало развитой экономики.
Именно эти соображения толкнули Сталина
в конце 20-х - начале 30-х годов провести
сверхиндустриализацию промышленности.
Позже, во времена "холодной" войны,
экономика СССР развивалась однобоко
- только те её части, которые обеспечивали
обороноспособность страны.
Постепенно, развитие военных техники
и технологии привело к практической невозможности
ведение войны в больших масштабах. Основным
оружием сейчас становятся экономические
методы. Многие страны не имеют своего
конкурентоспособного научно-технического
потенциала и полностью зависят от техники
и технологии из развитых стран.
Экономика СССР со временем все больше
отставала от экономик развитых стран.
Если в период после войны до середины
60-х гг. по уровню технико-экономического
развития СССР отставал от развитых капиталистических
стран на 10-15 лет, то к середине 80-х этот
разрыв достиг 20-25 лет. Проведение неадекватной
хозяйственным условиям политики реформирования
еще больше усугубило положение. Открытость
экономики позволила зарубежным производителям
захватить российский рынок, вследствие
чего в экономике России начался резкий
спад производства, который все еще продолжается.
Под угрозой находится национальная безопасность
России. Резкое падение уровня доходов
и жизни населения представляет угрозу
государственности
«Утечка мозгов», или эмиграция научной
интеллигенции из России, - следствие все
меньшей востребованности науки в нашей
стране. Причины эмиграции тесно связаны
с кризисом науки в России, который в первую
очередь вызван снижением ее финансирования.
Опыт развитых стран показывает, что доля
государственных ассигнований на науку
не может быть ниже 2% от ВВП. У нас же они
составляют всего 0,53% от валового национального
продукта. А ведь еще недавно доля государственных
ассигнований на науку в нашей стране
была одной из самых высоких в мире. Радикальные
реформы в России привели к тому, что стратегия
развития науки сменилась стратегией
ее поддержки на минимально возможном
уровне.
Одной из причин «утечки мозгов» является
политика в области заработной платы.
В связи с рыночными реформами и в результате
имущественной дифференциации не только
снизились уровень и качество жизни научной
интеллигенции, но и поставлено под вопрос
само ее существование, не говоря уже о
создании приемлемых условий для активной
творческой работы. Заработная плата в
науке ниже прожиточного минимума, а по
сравнению с развитыми странами Запада
оплата труда российских ученых ниже в
40 - 50 раз.
Из-за отсутствия статистики, которая
бы фиксировала уровень образования и
специальность лиц, эмигрировавших из
России, точно оценить остроту проблемы
трудно. Однако ясно, что эмиграция ученых
продолжается и сейчас, в начале XXI века.
Всего Россия за период с конца 80-х годов
потеряла примерно одну треть своего научного
потенциала. За границу эмигрируют ученые,
занятые в вычислительной математике,
генетике, биотехнологии. Научные школы
в этих областях науки у нас на мировом
уровне. Если раньше Россию покидали отдельные
ученые, то сейчас уезжают целые коллективы,
лаборатории, группы.
Системный кризис, поразивший общество,
привел к кризису ценностного сознания.
Занятие наукой стало мало престижным.
Среди исследователей нет единой точки
зрения на социокультурные последствия
«утечки мозгов». Одни считают, что интеллектуальные
потери не так велики, ибо страну покидают
не самые талантливые люди в науке, а те,
кто умеет устраиваться.
Противоположная позиция состоит в том,
что эмиграция научной интеллигенции
представляет собой реальную потерю самого
лучшего, чем обладает Россия, - интеллекта
нации, тех, кто в значительной степени
определяет вклад в мировую цивилизацию.
И это серьезная угроза национальной безопасности
России.
Представление о вкладе, который делает
эмигрировавший ученый в науку страны,
дают следующие факты. Только за последние
25 лет 10 нобелевских лауреатов в области
медицины были представителями стран
третьего мира, имевшие, однако, американское
гражданство. В ряде случаев европейцы,
получавшие премии за различные исследования,
возглавляли лаборатории, где более 50%
исследователей приходилось на эмигрантов
из других стран.
Третьи считают, что «утечка мозгов» ведет
к тому, что Россия помогает зарубежным
странам, в первую очередь США, вкладывая
миллионы долларов в поддержание их научно-технического
потенциала.
Некоторые специалисты полагают, что эмиграция
российской интеллигенции - это следствие
нормализации наших связей с мировым научным
сообществом и компенсация имевшейся
ранее информационной изоляции от Запада.
В любом случае остается факт, что численность
интеллигенции, занятой в России в научной
сфере, продолжает сокращаться.
По моему мнению, теряя высококвалифицированных
специалистов, Россия теряет не только
деньги и время, потраченные на их подготовку,
но и возможность нормального развития
в будущем.
Если изменение нынешней социально-экономической
и политической ситуации в России в лучшую
сторону произойдет не скоро, то возвращение
в Россию уехавших ученых маловероятно.
Высокий уровень эмиграции научных работников
приведет к пагубным последствиям не только
для российской науки, но и для страны
в целом. Отъезд ученых из страны наносит
ей прямой экономический ущерб. Исследователи
оценили ежегодные потери нашей страны
в 90-е годы от «утечки мозгов» в 50 млрд.
долларов.
Уезжают из страны преимущественно молодые
люди, что ведет к «старению» научной интеллигенции.
Во многих институтах РАН возраст ученых,
особенно докторов наук, составляет 60
лет и более. В начале 60-х годов средний
возраст наших ученых составлял 38 лет.
Следствием «утечки мозгов» становится
исчезновение из науки среднего, наиболее
трудоспособного и профессионально активного
слоя.
Восстановление разрушенного интеллектуального
потенциала потребует немалого времени
и больших средств.
«Утечка мозгов» способна нанести невосполнимый
урон интеллектуальному потенциалу страны,
а тем самым создает угрозу национальной
безопасности. Постоянный отъезд квалифицированных
специалистов из развивающихся стран
в высокоразвитые капиталистические государства,
это не простая миграция отдельных людей.
Это целенаправленное перекачивание высокопроизводительных
сил из бедных в богатые страны. Утрата
Россией ее науки и научно-технического
потенциала обрекает ее на дальнейшее
развитие наиболее капиталоемких топливно-сырьевых
отраслей и превращение в колонию развитого
мира, подрывает безопасность и независимость
страны.
Опасность представляют также обретающие
все большую актуальность новые формы
«утечки мозгов», такие, как утечка идей,
не сопровождающаяся физическим перемещением
умов, их генерирующих. Немало российских
НИИ работает на зарубежных заказчиков,
особенно жалующих исследовательские
учреждения ВПК, с которыми заключили
договоры крупнейшие американские фирмы.
Около 8000 российских ученых, живущих в
России, работают по более, чем 40 научным
программам, осуществляемым в интересах
зарубежных заказчиков, таких, как Министерство
энергетики США или Пентагон. А от того,
что наши производители интеллектуальной
продукции совершенно не умеют ее продавать
и в результате обычно прибегают к услугам
европейских и американских посредников,
наши ежегодные потери составляют огромные
суммы.
Другой скрытой формой «утечки мозгов»
является наем на работу иностранными
компаниями и совместными предприятиями,
находящимися на территории России, наших
ученых, специалистов, научно-технических
работников, которые выключаются из отечественного
народного хозяйства и «эмигрируют», не
выезжая за границу.
Процент возвращающихся на Родину специалистов,
уехавших по контракту, невелик. Безусловно,
те, кто возвратились, привозят с собой
ценный опыт, знания и идеи. Скорее всего,
они сохраняют научные связи с теми лабораториями,
в которых они работали на Западе. Так
что определенный позитив есть.
Можно смотреть на эмигрировавшего ученого
как на партнера, удобного для нас посредника,
хотя не всегда и не каждый уехавший ученый
сохраняет тесную связь с покинутым научным
коллективом. Как показали исследования,
около половины опрошенных эмигрантов
имеют профессиональные или коммерческие
связи с Россией. Со стороны России было
бы разумно поддерживать и расширять такие
контакты с бывшими соотечественниками,
возможно, путем создания определенных
организационных структур, ответственных
за развитие и информационное обеспечение
подобных связей. Хотя отношение в русском
научном сообществе к ученым-эмигрантам
явно ухудшается, так как за границу они
увозят и продают идеи, полученные в России
даром, а в обмен предлагают здесь более
дешевый продукт.
Затормозить «утечку мозгов» можно.
Необходимо создать
условия для жизни и творческой деятельности
интеллигенции, повысить престиж и социальный
статус научного работника в обществе.
Экономическая
безопасность в условиях глобализации
Тема глобализации
имеет солидный объем в международном
информационном пространстве, и это создает
впечатление, что мы практически все об
этом процессе знаем. Между тем в международной
практике до сих пор нет четкого определения
этого понятия. Поэтому, не претендуя на
открытие, просто повторю, что же имеется
в виду, когда обсуждаются проблемы глобализации.
Очевидно, что глобализация - это процесс
формирования единого общемирового пространства,
двигателем которого являются нанотехнологии
и IT-технологии. Как очередная в истории
человечества и наиболее масштабная по
последствиям техническая революция,
глобализация является объективной реальностью.
Следовательно, во-первых, этот процесс
нельзя остановить, во-вторых, страны -
потребители нанотехнологий и IT-технологий
в отличие от стран, их производящих, уже
находятся на более низкой стадии конкурентоспособности.
Мировая интеграция
материальных, финансовых, информационных
и человеческих ресурсов, характерная
для глобализации, влечет за собой тотальную
конкуренцию, прежде всего стран с не самой
развитой экономикой, так как высокоразвитые
страны, транснациональные и глобальные
компании сами являются "режиссерами"
данного процесса.
В техническом плане
глобализация - переход от конвейерных
технологий к модульному производству
с широким использованием международного
аутсорсинга в целях оптимизации управления
ресурсами и материальными затратами.
Значит, еще одно вполне реальное последствие
текущей технологической революции - появление
значительных излишков трудовых ресурсов
и скатывание слабо развитых стран на
позицию балласта мировой экономики.
Единственно правильной,
на наш взгляд, стратегией в таких условиях
является просвещенное управление глобализацией
в интересах национальных экономик.
Необходимо использовать
относительную длительность данного исторического
периода для того, чтобы найти максимально
выгодный для национальной экономики
адаптационный путь.
Только одна держава
- Соединенные Штаты Америки, первооткрыватель
технологий, которые на наших глазах производят
изменения основ производственных и бизнес-процессов,
чувствует себя сегодня самодостаточно
и демонстрирует это всему миру. Для остальных
стран особое значение приобретает возможность
создания союзов или альянсов для сглаживания
"острых углов" глобализации. Стратегически
дальновидный пример - Евросоюз.
Параметры положения
стран бывшего СССР в данных исторических
условиях, к сожалению, далеки от желаемых
результатов. В разной мере и по разным
причинам слабые экономики, с нулевым
техническим и сильно отстающим научным
потенциалом, ориентированные на сырьевую
специализацию, - все это не самые выгодные
для мировой конкуренции позиции. Тем
не менее, активно стремясь стать агентами
международной торговли, наши страны априори
принимают сопутствующие правовые условия,
ограничивающие протекционизм по отношению
к собственным производителям. Не приходится
надеяться, что завтра наше искреннее
стремление к сотрудничеству перерастет
в инвестиции из стран Запада или в крепкий
стратегический альянс с каким-нибудь
сильным соседом. Более того, не факт, что
мы дождемся даже куска пирога от международного
аутсорсинга, так как стоимость и производительность
рабочей силы и природные условия, например
России, сильно проигрывают ряду других
стран. А наши соседи привыкли считать
деньги и строить альянсы из прагматических
соображений. Сегодня на Востоке мы наблюдаем
пример постепенного складывания союза
тихоокеанских стран с бурно развивающимися
экономиками вокруг Японии, с огромной
суммарной капитализацией и конкурентоспособностью
в перспективе. И это тоже пример дальновидной
и прагматичной стратегии в условиях глобальной
конкуренции.
Беспристрастно анализируя
складывающуюся ситуацию, вынуждены констатировать,
что страны СНГ находятся в зоне высокого
риска. Выход - активней использовать потенциал
интеграционных связей, сложившихся в
СССР для формирования межстранового
рынка. Желая избежать обвинений в имперских
амбициях, сразу поясню, что речь идет
об экономической целесообразности использования
имеющихся в странах СНГ ресурсов. Формирование
такого рынка может идти и, кстати, идет,
что видно на примере ЕврАзЭС, по нескольким
направлениям: создание товарных сельскохозяйственных
бирж, развитие сообщающихся энергосистем,
сквозных транспортных систем, газо- и
нефтепроводов, выстраивание адекватной
финансовой системы. Но главным ресурсом
остается то, что мы говорим на одном языке,
думаем очень похоже, учились в одних и
тех же университетах и жили в одной стране,
а значит, и понять друг друга сможем. Невозможно
не учитывать специфику управленческих
решений в условиях различных этнокультур.
Мы знаем особенности друг друга, более
того, благодаря процессу глобализации
знаний имеем возможность адаптации лучшего
мирового опыта менеджмента на постсоветском
пространстве для достижения высоких
качественных показателей совместных
бизнес-процессов. В заключение хочу заметить,
что создание экономически и стратегически
выгодных альянсов - это тоже глобализация,
но для процветания наших стран. Очень
многое делается в этом направлении на
уровне правительств. В рамках ЕврАзЭС
создана зона свободной торговли, готовится
к завершению оформление Таможенного
союза, в перспективе - полная свобода
передвижения товаров, услуг, капитала
и рабочей силы. Все это в совокупности
обеспечит экономическую безопасность
России, а также ее дружественных стран.
В условиях всевозрастающей конкуренции
со странами Запада это позволит выработать
систему экономической безопасности по
многим наиболее важным направления, таким
как, например, продовольственной, энергетической
безопасности и т.д.