Итоги социально-экономического развития Петровского района 2012 год

 Перевозки осуществляются  по 10 маршрутам: 4-междугородним, 2-межобластным  и 4-пригородным, на 7 автобусах, 4 из которых принадлежат администрации  района и находятся у индивидуального  предпринимателя в аренде, 2 автобуса  собственность предпринимателей  и 1 автобус принадлежит ООО  «Транс-сервис-плюс».

Кроме этого, осуществляются таксомоторные перевозки индивидуальным предпринимателем с 16 наемными работниками, работающими у него по трудовому  договору.

Количество населенных пунктов, не имеющих регулярного автобусного  сообщения с районным центром - 20, что составляет 17,5 % от общего количества населенных пунктов в районе (114), в которых проживает 345 человек, что  составляет 1,7 % от общего числа жителей.

Основные показатели деятельности в сравнении с уровнем прошлого года не снижены. В январе 2013 года перевезено пассажиров на 10,6 % больше чем в аналогичном  периоде прошлого года, пассажирооборот  также увеличен на 10 %.

Однако, в развитии транспортной сети района имеется ряд проблем, во первых, недостаточное количество транспортных средств для перевозки пассажиров,  в результате чего при выходе из строя хотя бы одного транспортного средства происходит срыв сразу нескольких рейсов.  В 2012 году по данной причине было сорвано 289 рейсов, это 4,8 % от предусмотренных рейсов по расписанию.

Состояние автомобильных  дорог, многие из которых не соответствуют  установленным требованиям, также  негативно влияет на организацию  транспортного обслуживания населения.

Сложная демографическая  ситуация, большая часть населения  района люди пенсионного и старше пенсионного возраста, многие из которых  не в состоянии пользоваться общественным транспортом, происходит снижение пассажирооборота.

Решая данную проблему, было проведено обследование пассажиропотоков по 5-ти малочисленным маршрутам,  в результате чего по  программе развития малого предпринимательства  предусмотрено возмещение выпадающих доходов перевозчикам. В 2012 году индивидуальному предпринимателю Ю.С. Пленину возмещено 100, тыс.руб.   

Нерешенным вопросом качественного  транспортного обеспечения населения  остается вопрос строительства, аренды или приобретения здания автовокзала. Причина такого положения заключается  в ограниченности средств бюджета  района.

                                        

                        ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

          Жилищно-коммунальные услуги на  территории Петровского района  представляет коммерческое предприятие  ООО «Петровское ЖКХ».

За 2012 года предприятием оказано  жилищно-коммунальных услуг на сумму 7336,0 тыс.руб., что составляет 101,8 % к уровню прошлого года. В общем объеме коммунальных услуг, услуги для населения составляют 4178,0 тыс.руб.(57 %), за аналогичный период прошлого года было оказано услуг для населения района на сумму 3933,9 тыс.руб., т.е на 6,2 % меньше.

За отчетный период предприятие  сработало с прибылью, сумма прибыли  составила 179,0 тыс.руб., однако, по сравнению с уровнем прошлого года прибыль предприятия снизилась в 1,8 раза, это связано с ростом цен на материалы и ГСМ.

Задолженность предприятию  за оказанные услуги по состоянию  на 01.01.2013 года составила 1458 тыс.руб. в том числе: население – 746 тыс.руб., бюджетные организации – 210,4 тыс.руб. Собираемость платежей с населения за отчетный период составила 89 %. 

В настоящее время ведется  работа по передаче водопроводных сетей  находящихся в муниципальных  предприятиях ЖКХ на обслуживание в  ООО «Петровское ЖКХ». Для улучшения  предоставления коммунальных услуг  по водоснабжению, а также в связи  с расширением зоны обслуживания предприятию необходимо усилить  материально-техническую базу, а  именно приобрести автокран, автовышку, экскаватор, автомобиль АНЖ и автомобиль для перевозки аварийной бригады.

Для улучшения предоставления услуг населению по сбору, вывозу и утилизации твердых бытовых  отходов требуется приобрести мусоровоз, бульдозер, автомобиль КАМАЗ. 

Для приведения площадки временного хранения твердых бытовых отходов  в соответствие санитарным нормам и  нормам природоохранного законодательства необходимо огородить территорию сеткой, подключить освещение, пробурить скважины для отбора воды.

 

СОЦИАЛЬНАЯ  СФЕРА

 

Образование

Стратегическим вектором развития образования с 2010 года является национальная образовательная инициатива «Наша новая школа».

Реализацию прав граждан  на получение общего образования  в текущем году обеспечивают 23 общеобразовательных  учреждения из них: 3 базовые школы (2 средние и 1 начальная школа детский  сад) и  21 филиал.

В текущем учебном году в образовательных учреждениях  района обучается 1405 школьника, в первый класс 01.09.2012 года было принято 113 детей. На протяжении последних ряда лет, количество учащихся сокращается на  6 -7 %.  

 В результате оптимизации  сети образовательных учреждений  и  штатной численности работников, средняя наполняемость классов  увеличилась до 10 человек, количество  учеников, приходящихся на 1 учителя,  увеличилось до 9 человек.

Школы работают по комплексным  программам воспитания. В 18 образовательных  учреждениях действуют программы  по формированию здорового образа жизни, в 14-ти  – духовно – нравственного  воспитания.

В районе стабильно работают две «Школы полного дня» которые посещают 346 школьников (23 %), в 4 школах работают 12 групп продленного  дня,  с охватом  294 школьника (19,3 %).

Профильное обучение стало  доступным практически для всех старшеклассников. В настоящее время  на базе школ работают три университетских  класса, профильным обучением охвачено 177 старшеклассников или 77,3%.

Особое внимание уделяется  внедрению инновационных образовательных  программ, таких, как агробизнес–образование, концепция «Школа – «АгроЭкоТех».

В 2011-2012 учебном году была проведена независимая внешняя  экспертиза учебных достижений обучающихся  в виде мониторингов, тестирования, аттестаций. Качество знаний составило 41,15 %, что ниже результатов прошлого учебного года на 2,15 % (43,3 %), успеваемость составила 99,61%. Одной из причин снижения качества знаний обучающихся является недостаток учителей-предметников в  школах, что приводит к учебной  перегрузке педагогов.

Для закрепления педагогических работников на селе, обеспечение образовательных  учреждений кадрами намечены следующие меры:

принято решение о выплате  подъемных молодым специалистам -10 тыс. рублей каждому;

учрежден ежегодный грант  главы района: лучшему учителю - 5 тыс. рублей,  лучшему воспитателю - 25 тыс. рублей.

В рамках программ «Молодая семья», «Социальное развитие села» 8 учителей получили средства на приобретение жилья, 6 – состоят на очереди,  два молодых специалиста получили муниципальное жилье.

Увеличено число педагогов, проходящих курсовую подготовку, профессиональную переподготовку, это обусловлено  в первую очередь возросшими требованиями к компетенции учителя, прохождением обязательной аттестации педагогов  на соответствие занимаемой должности.

Отработаны эффективные  механизмы организации подвоза  детей в базовые школы через  МКУ «Ресурсный центр обеспечения  сферы образования», 14 школьных автобусов  обеспечивают подвоз 220 детей по 20 маршрутам.

Учителям обеспечен бесплатный проезд к месту работы.

Доступность дошкольного  образования в районе обеспечивают: 4 детских сада, 1 средняя школа, реализующая  программу дошкольного образования  и ее филиал и начальная школа-детский сад с филиалом.

В связи с оптимизацией площадей детских садов, открытием  дополнительной группы в МБДОУ «Дубовский детский сад» (на 15 детей) и филиала МБОУ «Избердеевская начальная школа-детский сад» в с.Крутое (на 21 ребенка), количество детей, посещающих детские сады, увеличилось с 253 до 360 человек, т.е. введено дополнительно 107 мест. Всего охват детей дошкольным образованием составил 85,6 % (71% в прошлом году), проблема очередности в детские сады ликвидирована.

Созданы условия  в части обеспечения гарантии доступности дошкольного образования, а также для функционирования и развития сети дошкольных образовательных учреждений.

Проведена реконструкция  здания филиалов МБОУ «Волчковская СОШ» в с. Рахманино, МБОУ «Избердеевская СОШ» в с. Кочетовка, в которые переведены дошкольные образовательные учреждения. Капитально отремонтирована столовая МБОУ «Избердеевская начальная школа-детский сад» и оснащена современным технологическим оборудованием, проведен  капитальный ремонт МБОУ «Шехманский детский сад», здание филиала МБОУ «Избердеевская начальная школа-детский сад» в с. Крутое  и группа в МБДОУ «Дубовский детский сад», газифицировано здание МБДОУ «Петровский детский сад». 

Во всех дошкольных  учреждениях  оборудованы теневые навесы, детские  игровые площадки, подведена горячая  вода к  детским умывальным  раковинам. В МБОУ «Избердеевская начальная школа-детский сад» ведется работа по устройству ограждения, в МБДОУ «Шехманский детский сад» оборудованы спортивный зал и медицинская комната.

На эти цели в 2012 году из средств районного бюджета инвестировано  около 2-х миллионов рублей.

В соответствии с постановлением администрации Тамбовской области  от 21.09.2011 № 1275 «О реализации комплексных  программ  поддержки развития дошкольных образовательных учреждений» приобретена  мебель, спортивное оборудование, игрушки  на сумму 1 108,7 тыс. руб.

Были разработаны планы  мероприятий по обеспечению доступности  дошкольного образования всеми  гражданами, независимо от места жительства, социального статуса, семьи, уровня развития и здоровья ребенка.

На территории района наряду с традиционными формами дошкольного  образования работают вариативные  формы:

7 Консультативных пунктов  для детей и родителей, не  посещающих дошкольные учреждения;

на базе детских садов  и школ района, расположенных в  селах, не имеющих учреждений дошкольного  образования, открылись 7 дошкольных мини - центров и  6 Центров игровой  поддержки ребенка;

в 15 школах работают группы предшкольной подготовки. Охват вариативными формами образования увеличился с 30 до 44 %.

Проводится работа по переводу дошкольных учреждений на нормативно - душевое финансирование, одной  из перспективных моделей которого является  переход на долевое (субсидиарное) финансирование.

С целью создания устойчивых механизмов развития системы дошкольного образования разработана и утверждена районная программа  «Развитие системы дошкольного образования в Петровском районе на 2012-2014 годы».

В рамках развития дополнительного  образования в районе работают 2 учреждения: МБОУ ДОД «Дом детского творчества» и МБОУ ДОД «Дубовский детский оздоровительный центр физической культуры и спорта».

В связи с отсутствием  педагогов дополнительного образования  в доме детского творчества, количество творческих объединений сократилось  с 7 до 5, охват кружковой работой  составил всего 5,9 % (13 % в прошлом  году).

Деятельность Дубовского детского оздоровительного центра физической культуры и спорта была приостановлена и возобновилась только с 01.09.2012 года, в результате  чего снизился охват  детей спортивной работой. В настоящее  время организована работа 6 спортивных секций.

Большое внимание уделяется  сохранению и укреплению здоровья обучающихся, в 3-х базовых школах района установлены  медицинские диагностические комплексы  КМД-03 «Здоровый ребенок». Обследование школьников с помощью КМД-03 позволяет  своевременно выявлять отклонения в  состоянии их здоровья, разрабатывать  индивидуальные планы лечебно-оздоровительных  мероприятий. В 2012 году охват летним отдыхом и оздоровлением  детей  составил 102%.

За последние три года наблюдается снижение количества выявленных детей и подростков, оставшихся без  попечения родителей, однако, количество родителей, лишенных или ограниченных в правах в отношении несовершеннолетних детей, остается достаточно высоким.

Ведется учет детей и семей, находящихся в социально опасном  положении, проводится определенная работа по нормализации обстановки в данных семьях.

Несмотря  на отдельные  позитивные изменения, в системе  образования остается еще много  нерешенных проблем:

большой процент износа фондов образовательных учреждений;

сокращение численности  учащихся и в связи с этим увеличение малочисленных школ;

недостаток кадров учителей по отдельным предметам (иностранного языка, математики, информатики);

медленно внедряется инновационная  деятельность;

проблема социального  сиротства (трудоустройство детей-сирот, выделение им жилья).

Здравоохранение

По состоянию на 01.01.2013 года в стационарах ТОГБУЗ «Петровская  ЦРБ» развёрнуто 156 коек, из них 125 коек круглосуточного стационара (в т.ч. 32 койки сестринского ухода), 31 койка дневного стационара. На 2013 год за счет оптимизации коечного фонда сокращена 21 койка круглосуточного стационара, 9 коек дневного стационара и 5 коек сестринского ухода.

Средний показатель работы коек круглосуточного стационара приближен  к областному и составляет – 330 дней, по койкам дневного стационара данный показатель соответствует плану  и составляет 323 дня.