Итоги социально-экономического развития Петровского района 2012 год

ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПЕТРОВСКОГО РАЙОНА  ЗА 2012 ГОД

 

 

Главной задачей, стоящей перед администрацией района, сельскими поселениями, руководителями предприятий, организаций и учреждений района является повышение уровня жизни населения, а для этого необходимо увеличивать объемы производства, активно привлекать денежные средства, участвуя в областных и федеральных программах и конкурсах, вести работу по поиску потенциальных инвесторов, повышать доступность и качество предоставляемых услуг.

 

ИСПОЛНЕНИЕ  БЮДЖЕТА

За 2012 год, консолидированный  бюджет района по налоговым и неналоговым  доходам и сборам (собственным  доходам) исполнен на 107,5% к назначениям 2012 года (план 80337,8 тыс. рублей, фактически исполнено 86400,6 тыс. рублей). По сравнению  с 2011 годом общая сумма поступлений  в консолидированный бюджет возросла на 22651,7 тыс. рублей или на 35,5%, в том  числе в районный бюджет на 10012,0 тыс.рублей или 22,0%, в бюджет поселений на 12639,7 тыс.руб. или 69,1%.

В структуре общих поступлений  по видам налоговых и неналоговых  платежей наибольшая доля приходится на:

НДФЛ – (58,5%);

земельный налог - (17,1%)

арендную плату -  (10,3%);

единый налог на вмененный  доход - (5,2 %);

единый сельскохозяйственный налог - (2,5%).

Налог на доходы физических лиц исполнен на 105,9% к годовым  назначениям (план 47742,8 тыс. рублей, фактически исполнено 50542,6 тыс. рублей). Перевыполнение бюджетных назначений  произошло  за счет уплаты недоимки ОАО «Дубовое», ООО «Агрохимия», ООО «Агрофирма Тамбовская», ООО «Избердей», а также за счет увеличения заработной платы работникам бюджетной сферы на 10% с 01.10.2012 года. Поступления в сравнении с уровнем 2011 года увеличились на 16890,6 тыс. рублей и составили - 150,2%, увеличение произошло в связи с изменением процентов отчислений в бюджет района (в 2011 году было 50 % от общих поступлений НДФЛ, в 2012 году 64 %).

По единому налогу на вмененный  доход поступления в сравнении  с соответствующим периодом прошлого года уменьшились  на 4,9% или на 229,9 тыс. руб. Бюджетные назначения на 2012 год выполнены на 100,8%,  при плановых назначениях 4443,0 тыс.рублей, фактически поступило 4479,7 тыс. рублей.

Единый сельскохозяйственный налог исполнен  на 106,2% к годовым  назначениям и на 151,6% к соответствующему уровню прошлого года.

  Налог на имущество  физических лиц за  2012 год исполнен  на 139,0% к годовым назначениям,  земельный налог поступил в  сумме 14796,7 тыс. руб. или 111,7% к годовым назначениям. 

Государственная пошлина  за 2012 год поступила в сумме 1037,9 тыс. рублей, что составляет 104,7% от годовых  назначений.

Доходы от использования  имущества, находящегося в государственной  и муниципальной собственности  поступили в сумме 9285,8 тыс. рублей или 108,4% от годовых назначений. По сравнению  с соответствующим периодом прошлого года  поступило больше на 3563,2 тыс. рублей или на 62,3%.

Недоимка на 1.01.2013 года  по местным налогам и сборам  составила в сумме – 3588,0 тыс. рублей, в том числе по земельному налогу- 2811,0 тыс. рублей, налогу на имущество  физических лиц – 776,0 тыс. рублей.

Расходы консолидированного бюджета исполнены на 82,8% план 643125,2 тыс. рублей, исполнено 532193,0 тыс. рублей. По сравнению с соответствующим  периодом прошлого года произведено  расходов больше на сумму 256618,9 тыс. рублей или на 93,1 %, это в первую очередь  связано с освоением средств  на строительство Избердеевской  средней школы.

Основной проблемой бюджета  района является недостаток собственной  доходной базы по сравнению с потребностью в финансировании расходных обязательств, принимаемых в соответствии с  полномочиями, установленными Федеральным  законом «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации», высокая  зависимость бюджета района от объемов  финансовой помощи, передаваемой из областного бюджета.

 

СЕЛЬСКОЕ  ХОЗЯЙСТВО

На  территории  района   продолжает   функционировать  18  крупных    и средних   сельхозпредприятий,    200  крестьянских (фермерских)  хозяйств.

Сельскохозяйственные работы  в 2012 году  проводились  как  за  счет собственных средств, средств  инвесторов,  так  и за счет кредитов банков. Всего было получено кредитов  на  сумму – 384 млн. рублей.

В  2012 году  на  252,0 млн. рублей обновилась материально-техническая  база  хозяйств. Было приобретено: тракторов  всех марок  44 единицы, в том числе 40 единиц новых; зерноуборочных комбайнов  – 23 единицы, в том числе новых  9 единиц, а также различный прицепной  инвентарь. Большая часть приобретенной  техники работает по ресурсосберегающим технологиям. На проведение сельскохозяйственных работ в текущем году было выделено 2886 тонн льготного дизельного топлива, это составляет более 40 процентов  от общей потребности. Топливо выбрано  в полном объеме.

Распоряжением администрации  Тамбовской области от 16.05.2012 года № 145-р «Задание по исполнению консолидируемого бюджета 2012 года по доходам»,  Петровскому  району было доведено задание по уплате налогов в консолидируемый бюджет области сельскохозяйственными  производителями в сумме 35793,2 тыс.рублей. Фактически поступило налогов в сумме 34595,0 тыс.руб., что составляет 97%, к уровню прошлого года поступило налогов на 9,1 % больше.

Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства  составила  21099 рублей, что превышает  значение целевого индикатора по отрасли  утвержденного постановлением администрации  области от 07.09.2012 года № 1090  на 6,5 %,  на 3,6 % выше уровня прошлого года. 

 

Растениеводство

Общая площадь земель сельскохозяйственного  назначения во всех   категориях  хозяйств составляет 148,8 тыс.га., в том числе пашни 129,9 тыс.га.. Пашня в обработке составила 125,8 тыс.га. или 96,8%, всего не используется 4,1 тыс.га. пашни, в том числе не используется более 15-20 лет – 1,8 тыс.га., которые фактически заросли древесно-кустарниковой растительностью и лесом, посаженным Шехманским лесхозом. Ввести в оборот эти земли не представляется возможным. Площадь пашни 2,3 тыс.га. планируется ввести в оборот в течение 2-х, 3-х лет.

В  2012 году зерновые культуры (без кукурузы)  занимали площадь 68,8 тыс.га, это 66,7 % от всей  посевной площади.

Сахарная свёкла  размещалась  на площади  4,0 тыс.га., на 3,7 тыс.га.  меньше, чем в прошлом году. Причина уменьшения площадей посева в том, что производство сахарной свёклы для хозяйств стало экономически не выгодно.

Подсолнечник  занимал  площадь – 26,4 тыс.га, кукуруза на зерно -  2,7 тыс.га., кормовые культуры 0,5 тыс.га.

Заложено молодого сада в  ОАО «Дубовое» – 94,5 га, в том числе по интенсивной технологии – 39,5 га. Также заложено по интенсивной технологии  земляники – 8 га и питомника (семечковые) - 1 га.

Валовой сбор зерновых и  зернобобовых культур составил 157,6 тыс.тонн  (вес после доработки). Средняя урожайность по району составила 23,0 цн/га. Сахарной свёклы произведено 167,0 тыс.тонн, урожайность составила 390,6  цн/га,  собрано подсолнечника – 39 тыс.тонн, при урожайности 15,5 цн/га.

Заключенным соглашением  администрацией Тамбовской области  и администрацией Петровского района на 2012 год о реализации программы  развития сельского хозяйства и  регулирования рынков сельскохозяйственной продукции были определены количественные показатели производства зерновых, сахарной свёклы, подсолнечника. Данное соглашение по зерновым выполнено на 87,5 %, по сахарной свёкле на 104,4 % и подсолнечника произведено  в 2,6 раза больше количества определенного  соглашением. Невыполнение соглашения по производству зерновых культур сложилось  из-за неблагоприятных погодных условий.  

В настоящее время район  располагает хранилищами для  одновременного хранения зерна емкостью – 180 тыс.тонн.

Проведена работа по формированию уточненных списков собственников  земельных долей, которые не передали свои земельные доли в аренду или  не распорядились ими иным образом  в течение трех и более лет, и которые могут быть признаны невостребованными, с целью дальнейшего признания в судебном порядке на них права собственности муниципальных поселений и вовлечению их в сельскохозяйственный оборот. Выявлено 778 собственников, общее количество земельных долей которых составляет 5882,3 га. В настоящее время исковые заявления сельсоветов о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли находятся на рассмотрении в суде.

Животноводство

По итогам 2012 года во всех категориях  хозяйств  района произведено 2112 тонн мяса, 6626 тонн  молока, что  к уровню прошлого года составляет  82,3 и 96,5 процентов соответственно. Сокращение производства мяса произошло из-за ликвидации свинопоголовья в сельхозпредприятиях в количестве 500 голов и уменьшилось на 900 голов свиней и на 300 голов крупного рогатого скота у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

На 01.01.2013 года в районе числится 3454 головы крупного рогатого  скота, в том числе  1275 коров, что составляет 94,3 % к уровню прошлого года. Свиней   числится 2705 головы   и овец  4126 головы (78,9% и 101,1% к уровню прошлого года).

В районе успешно работают 4 семейные  молочные животноводческие фермы, которые  играют  большую  роль в увеличении производства молока.

На ферме индивидуального  предпринимателя Рамазанова А.Р., главы  КФХ продуктивность коров составила  7629 кг. молока. Более 4000 кг. молока на 1 корову надоено на фермах Корабельникова В.Н. и Суслина О.А.

За 2012 год сельскохозяйственными  потребительскими кооперативами у  крестьянских (фермерских) хозяйств и  граждан, ведущих личное  подсобное хозяйство закуплено 1851 тонна молока на сумму 24,7 млн. рублей.

Сельскохозяйственное производство играет существенную роль в деятельности района, обладая значительным потенциалом  для развития.

Основными проблемами развития агропромышленного комплекса являются:

спад производства продукции  животноводства из-за низкой рентабельности;

невысокие темпы модернизации агропромышленного производства из-за недостаточного уровня доходов товаропроизводителей;

дефицит квалифицированных  кадров на селе, вызванный социально-демографической  ситуацией.

 

 ЗЕМЕЛЬНЫЕ И ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ

За 2012 год в бюджет района от предоставления в аренду земельных  участков сельскохозяйственного назначения, земель населенных пунктов и муниципального имущества поступило  9012 тыс.руб. Получены доходы от продажи земельных участков и муниципального имущества на сумму 1023 тыс.руб. Общая сумма поступлений в местный бюджет за отчетный период составила 10035 тыс. руб..

Заключено:

23 договора аренды земель  сельскохозяйственного назначения, общей площадью 671 га.;

138 договоров  аренды  на земельные участки из земель  населенных пунктов;

86 договоров аренды на  земельные участки под зданиями, строениями и сооружениями;

66 договоров купли-продажи  земельных участков под индивидуальными  жилыми домами и иными объектами  недвижимости.

Предоставлено:

66 земельных участков  в собственность за плату;

10 земельных участков  в собственность бесплатно семьям, имеющих трех и более детей;

1 земельный участок бесплатно  ветерану боевых действий;

3 земельных участка бесплатно  участникам ВОВ.

Сформированы 3 земельные  участка для строительства модульных ФАП.

Сформированы и поставлены на кадастровый учет 17 земельных  участков под многоквартирными жилыми домами и предоставлены  сведения о долях в праве общей долевой  собственности в инспекцию УФНС.    

Проведены мероприятия по передаче имущества  в оперативное  управление муниципальным учреждениям.

Проведено 1 публичное слушание по обращению ООО «Тамбов –  Цемент».

Организованы и проведены 3 аукциона по продаже муниципального имущества, 1 аукцион по продаже  права на заключение договора аренды земельного участка сельскохозяйственного  назначения и 1 конкурс на право заключения договора аренды земельного участка  из состава земель населенных пунктов  для торговой деятельности.

Оформлено в собственность  муниципального образования Петровский район   12 земельных участков общей  площадью 752,68 га, сформированных в счет  невостребованных земельных долей.

 

ИНВЕСТИЦИОННАЯ  ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Основным фактором, обеспечивающим динамичное развитие экономики района, является активная работа по привлечению  инвестиций, созданию благоприятных условий для обеспечения защиты прав, интересов и имущества участников инвестиционной деятельности, работа по формированию здоровой конкурентной среды.

За 2012 год освоено 772,4 млн. рублей инвестиций, что больше уровня прошлого года на 91%. В общем объеме инвестиций, средства на строительство  школы составляют 221,9 млн.руб. или 28,7 %.  Без учета средств на строительство школы, объем инвестиций в 2012 году составил 550,5 млн.руб., что больше уровня прошлого года на 146,1 млн.руб. или на 36,1 %.  Инвестиции в сельское хозяйство составили 252,0 млн.руб., выше уровня прошлого года на 56,3 %.  В строительство жилья инвестировано 114,7 млн.руб.,  выше уровня прошлого года в 2 раза.     

 

Газификация

Выполнение мероприятий  по развитию газификации в сельской местности позволит значительно  улучшить экологическую среду и  условия быта сельского населения. В 2012 году мы вышли на заключительный  этап реализации программы газификации  района. Завершена газификация всех муниципальных образований района. Общий объем средств израсходованных  на газификацию составил в сумме 14,2 млн.руб.