Инвестиции в экономическое развитие Нижнего Новгорода

его внутренние перемещения и внешний подхват. Что касается нового метромоста, то последнюю гайку на его стыковке закручивал сам губернатор Шанцев. Высшим инженерным пилотажем было возведение моста сразу с двух берегов одновременно – нужно было провести сложнейшие расчеты и состыковать части моста с точностью до миллиметра. А ввели мост ко Дню народного единства - 4 ноября, вместо конца декабря. Чуть позже приехать и порадоваться такому значимому событию обещал сам президент Д.Медведев. Не секрет, что стройки такого масштаба может позволить разве что столица нашей родины. Через год по мосту пройдет первый электропоезд метро.

Второй важный механизм реализации генплана – создание специализированных комплексных транспортных схем (КТС). «КТС позволят расставить приоритеты: какие объекты стоит строить в первую очередь, какие – во вторую. Некоторые объекты строить сложно, так как они перекроют существующие и создадут проблемы. А, например, бульвар по Почаинскому оврагу до Лыковой дамбы (будущая дорога-дублер главной пешеходной улицы Большая Покровская, которая некогда была транспортной; транспорт убрали, а о другой дороге не подумали) можно строить уже сегодня», -

комментирует  главный архитектор Нижегородской области Олег Рыбин. Это, по словам главного архитектора, также позволит создать дополнительные парковочные места.

Как говорят  разработчики, вся транспортная схема  будет построена на пересечении  двух совершенно разных вещей: скоростных автомобильных трасс кольцевого направления и радиальных проспектов: пассажирских и автомобильных потоков. Все эти пересечения кольцевого и радиального направлений будут обеспечены перехватывающими парковками, которые будут защищать последующий сектор, или пояс – центральный, средний и т.д. В этих местах парковки одновременно будут интегрированы с другими функциями – торговлей, обслуживанием, развлечениями – поскольку одно только строительство парковок не очень экономически выгодно. Примеры таких перехватывающих парковок: пересечение улицы Ванеева (или проспекта Гагарина) и Первого транспортного кольца.  

Наименование  районов    Средний балл по району:      

• Московский район           53,1       
• Канавинский район         38,3       
• Ленинский район            33,0       
• Нижегородский район     31,0       
• Советский район           29,5       
• Автозаводский район     28,4       
• Приокский район           23,8       
• Сормовский район         13,9 .   

ГлаваII. Инвестиции в экономическое развитие.

2.1. Здравоохранение

Система здравоохранения в Нижнем Новгороде

        Медицинскую помощь населению оказывают 73 учреждения, из них 68 МЛПУ - участвующие в системе ОМС, финансирование которых осуществляется из 2-х источников: средств обязательного медицинского страхования и средств городского бюджета по всем остальным статьям.  
       Остальные 5 учреждений финансировались только из бюджета (станция скорой медицинской помощи, 2 больницы сестринского ухода, молочная кухня Нижегородского района и медицинский лабораторно-диагностический центр в Московском районе).  В 2007 году по инициативе собственника помещения МЛПУ "Городская поликлиника №5" Нижегородского района было ликвидировано без ущерба оказания населению медицинской помощи. 
      Укомплектованность муниципальных лечебно-профилактических учреждений города врачами-терапевтами в 2007 году составила 83,8 %, что превысило показатель 2006 года на 4,7%, врачами - педиатрами - 99,8%. 
      Следует отметить значительный рост, почти в два раза по сравнению с прошлым годом, финансирования системы здравоохранения. 
       На капитальный ремонт зданий и сооружений из городского бюджета было затрачено 235 млн. рублей, на приобретение оборудования - 111, 5 млн. рублей, на текущий ремонт - 30,4 миллиона рублей. 
           В значительных объемах выполнен капитальный ремонт следующих лечебных учреждений: 
- городская клиническая больница №38 на сумму 94,5 миллиона рублей; 
- детская городская больница №1 на сумму 27 миллионов рублей.  
        Крупномасштабные ремонтные работы, кроме того, выполнены еще в 12 МЛПУ города (в том числе в здании амбулатории совхоза "Доскино"). 
       Продолжены работы по установке автономных источников энергоснабжения в стационарах, оказывающих экстренную медицинскую помощь в круглосуточном режиме. 
 
        В рамках национального проекта "Здоровье" современное лечебно-диагностическое оборудование поставлено в 47 лечебных учреждений города, что позволяет расширить спектр выполняемых лабораторных исследований, снизить стоимость и сроки лечения. 
        "Станция скорой медицинской помощи" получила 31 санитарный автомобиль, оснащенный современной медицинской техникой для оказания экстренной и неотложной медицинской помощи. 
         По итогам года парк эндоскопического и ультразвукового оборудования лечебных учреждений обновлен на 70 процентов. 
       Продолжают развиваться высокотехнологичные виды медицинской помощи. В работу лечебных учреждений города за последний год внедрены 7 новых технологий и методик лечения и диагностики. 
        В 2007 году "Городская клиническая больница № 39" Канавинского района включена в перечень лечебных учреждений, получивших государственный заказ на оказание высокотехнологичных дорогостоящих видов нейрохирургической помощи для жителей РФ за счет средств федерального бюджета. 
        Продолжает развиваться специализированная медицинская помощь. Начали работу Эндокринологический и Нефрологический Центры.

2.2. Инвестиции  в человеческий капитал

Человеческий  капитал можно определить как  меру способности людей к труду. Он включает врожденные (силу, выносливость, сообразительность и т.д.) и приобретаемые в течение жизни качества, так или иначе отражающиеся на продуктивности и доходах индивида. Многое определяется образованием, комплексом профессиональных знаний и умений. На экономическую активность человека, его отношение к труду, структуру потребностей, мотивации весьма существенно влияет и воспитание. Продуктивность работника зависит от того, насколько он порядочен, дисциплинирован, инициативен, физически и душевно здоров, законопослушен, религиозен, патриотичен, честолюбив, властолюбив.

Человеческий  капитал заметно отличается от физического.

Во-первых, он неотделим от индивида: его нельзя купить, приобрести в собственность, но можно на определенных условиях взять или предоставить в пользование (аренду, наем).

Во-вторых, знания и навыки иногда приобретаются и без дополнительных инвестиций - например, на практике, путем обучения на рабочем месте.

Вместе с  тем человеческий капитал также  подвержен физическому и моральному износу, поскольку способности (физические, умственные, психологические) могут со временем снижаться, познания - скудеть и устаревать, их носитель - деградировать.

Любую деятельность, повышающую способность людей получать (приносить) доход, мы вправе рассматривать  как инвестиции в него. Причем, последние могут осуществляться не только самим работником, но и его семьей, государством, фирмой, спонсорами.

Инвестиции  в человеческий капитал - это затраты не только на его наращивание (на образование и профессиональную подготовку, приобретение трудового и жизненного опыта, улучшение здоровья, внешности), но и на миграцию людей, на поиски работы. В первом случае повышается качество работника как ресурса, растут знания и навыки, улучшается здоровье, иначе говоря, увеличивается запас данного производственного фактора. Во втором - растет рыночная цена, облегчается реализация человеческого капитала на рынке труда.

Вполне корректно  говорить о жизненных позициях человека, определяемых социальной ролью и статусом; в таком случае человеческий капитал - это совокупность способностей индивида получать доход, приобретать блага, завоевывать жизненные позиции. Например, высшее образование может быть трамплином в карьерном росте. Затраты женщины на изменение внешности (пластическую операцию) являются инвестициями в ее человеческий капитал не только в случае последующего получения желанной работы (актрисы, манекенщицы), но и удачного замужества, "завоевания" любимого человека и т.п.

Кто именно должен получать доход (в более общей  трактовке - полезный эффект) от инвестиций в человеческий капитал? Ответ на этот вопрос во многом зависит от степени решения институциональных проблем защиты прав собственности, эффективности контрактных отношений в обществе. Если человек вправе распоряжаться собой, своей судьбой, обладает экономической и юридической свободой, то, конечно же, доходы от любых вложений в его человеческий капитал будут принадлежать ему самому (хотя при этом у него могут возникнуть финансовые обязательства: к примеру, кто-то одолжил ему деньги на обучение).

С инвестициями в человеческий капитал нередко связаны обстоятельства неденежного, морального характера. Например, родители, потратившие немалые средства на воспитание и образование своего ребенка, вправе рассчитывать в старости не только и даже не столько на определенное обеспечение, сколько на благодарность и уважение, удовлетворение от чувства выполненного долга. Усилия государства по привитию гражданам (особенно в юном возрасте) определенных этических принципов, религиозных взглядов, патриотизма, привычки к законопослушанию, толерантности и т.п. вполне уместно считать своеобразными инвестициями в человеческий капитал. Данная аналогия допустима и при анализе издержек компании, связанных с формированием и укреплением корпоративного духа.

2.3. Инвестиции в образование

Самое исследованное  направление инвестиций в человеческий капитал - инвестиции в образование. В нормально функционирующей  рыночной экономике более образованные люди получают более высокое вознаграждение за труд (зарплату и социальный пакет). Подобную закономерность объясняют тем, что обучение повышает продуктивность работника, дает ему специальные навыки, знания и привычки (к добросовестному труду, дисциплине и организованности), полезные в трудовой деятельности. Правда, существует и другая точка зрения: более высокий уровень образования свидетельствует о более высоких способностях, которые сами по себе делают работника нужным работодателю.

Решение человека получить или повысить образование  определяется, как всякий инвестиционный проект, сравнением издержек и ожидаемых выгод. Издержки бывают разовыми или многократными (обучение требует времени); денежная выгода заключается в предполагаемом приросте доходов. Издержки включают не только прямые расходы (плата за образование, учебники, проезд и т.п.), но и упущенный доход от трудовой или предпринимательской деятельности, которой можно было заниматься вместо обучения.

К неденежным издержкам  обучения отнесем необходимость  посещать скучные лекции и сдавать экзамены (это в определенной мере стресс, а иногда и унижение); не исключены также семейные сложности. У людей малоспособных, с плохой памятью часто возникают тяжелые переживания, чувство собственной неполноценности, зависть к более способным и т.п.

Неденежные  выгоды - это расширение круга общения, радости и удовольствия студенческой жизни, возможность найти спутника жизни среди перспективных и образованных людей, хорошие шансы подыскать престижную, интересную работу и т.п.

Инвестирование  в образование всегда связано  с некоторым риском из-за неопределенности будущих доходов, сложностью учета неденежных аспектов. В то же время риск существует и при инвестировании в другие (альтернативные) активы; и если он растет, повышается привлекательность инвестиций именно в человеческий капитал. Не случайно народы, подвергавшиеся многовековым преследованиям, традиционно старались приобрести прежде всего то, что нельзя отнять, но всегда можно унести с собой: знания и умения.

Во всем мире широкое распространение получила концепция непрерывного образования. Многие фирмы регулярно проводят обучение, переобучение и повышение квалификации персонала. При этом часто возникает вопрос: кто должен платить? Ответ зависит от типа образования. При общем обучении (изучение иностранных языков, усвоение компьютерной грамотности и т.д.) работник приобретает такие знания, квалификацию и навыки, которые можно продуктивно использовать и в других фирмах. Стоит ли нанимателю тратить деньги в таком случае? Риск велик, поэтому расходы обычно перекладываются на самого работника. Специализированное обучение, напротив, дает знания и навыки, мало применимые на стороне; в этом случае наниматель, как правило, берет на себя почти всю (или всю) сумму расходов.

      Инвестиции в дошкольное образование. Одним из приоритетных направлений деятельности департамента образования и социально-правовой защиты детства является обеспечение доступности и бесплатности дошкольного образования. 
Система дошкольного образования представляет собой многофункциональную сеть муниципальных дошкольных образовательных учреждений различных видов и состоит из 314 учреждений

Из них : 
- центр развития ребенка - 26; 
- детский сад комбинированного вида - 88; 
- детский сад компенсирующего вида - 14; 
- детский сад с различными приоритетными направлениями - 90; 
- детский сад - 96  
- МОУ для детей младшего и дошкольного возраста: 
- детский сад присмотра и оздоровления -1; 
- начальная школа - детский сад -1; 
- прогимназия - 2;  
- коррекционная начальная школа детский сад - 2.

     Реализуя принцип непрерывности образования, в городе функционируют 5 муниципальных образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста. Из них: 2 прогимназии , 2 специальные коррекционные начальные школы - детский сад, 1 начальная школа - детский сад. 
         С целью реализации принципов социальной политики в области дошкольного образования, охраны жизни и здоровья детей создана и функционирует специальная коррекционная сеть дошкольных образовательных учреждений для детей с различной патологией - 325 групп (нарушения зрения, речи, умственная отсталость задержка психического развития, заболеваний опорно-двигательного аппарата, для детей с туберкулезной интоксикацией, неврологическими нарушениями, аллергозами др.). С каждым годом в дошкольных учреждениях увеличивается спектр услуг, представляющий собой систему вариативного образования, гибко реагирующую на запросы и потребности родителей. Организована работа групп кратковременного пребывания детей, "Материнские школы", группы выходного дня, адаптационные группы, центры поддержки неорганизованных детей, группы продленного дня. В рамках инновационного пространства на базе муниципальных образовательных учреждений действуют 81 площадка различного уровня. 
        Инвестиции в  общеобразовательную систему города.  
Общеобразовательная система города включает в себя 198 учреждений начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. Число обучающихся и воспитанников в них составляет 108346 чел.