Инфраструктура рынка и проблемы её формирования в Республике Беларусь

Выше средних по республике были показатели темпов роста розничного товарооборота в городе Минске и  Минской области (117,8 и 116,7% соответственно). Улучшается структура товарооборота: в январе-сентябре 2011 г. удельный вес продовольственных товаров составил 50,2%, непродовольственных – 49,8%, в январе-сентябре 2009 г. – соответственно 51,7% и 48,3%.

Значительно возросли продажи  обуви, моющих средств, швейных изделий, по продовольственной группе – соков, сыров, круп, кондитерских изделий.

Доля продажи товаров  отечественного производства магазинами в объёме их розничного товарооборота  в январе-сентябре 2010 г. составила 77,4%, в том числе продовольственных  – 85,4%, непродовольственных – 66,5%.

Вместе с тем не выполнены  задания по темпам роста реальных денежных доходов населения и  производства потребительских товаров, которые значительно отстают  по этому показателю от розничного товарооборота (рис. 2.6).

Рисунок 2.6 – Выполнение утвержденных Указом Президента от 7 декабря 2009 г. №595 прогнозных параметров по темпам роста доходов населения, производства потребительских товаров и розничного товарооборота к уровню соответствующего периода 2010 г.

 Примечание – Источник: [8]

На рынках, в торговых центрах население покупало около 16% продовольственных и 36% непродовольственных товаров. В структуре их продаж  преобладали швейные изделия, верхний трикотаж, строительные материалы, овощи и фрукты, мясо и птица.

По сравнению с аналогичным периодом 2010 г. наблюдается уменьшение товарных запасов по большинству товарных групп. На 1 октября 2011 г. в розничной торговле они составили 43 дня торговли против 45 на 1 октября 2010 г. В то же время запасы товаров (особенно изделий лёгкой промышленности) в промышленных организациях значительны [7. с.30].

Розничный товарооборот торговли через  все каналы реализации в январе-августе 2012 г. составил 118,7 трлн. рублей, или 110,6% к уровню января-августа 2011 г. Розничный товарооборот торговли через все каналы реализации по областям и г. Минску характеризуется следующими данными

(в сопоставимых ценах).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 2.2 - Розничный товарооборот торговли через все каналы реализации по областям и г. Минску

 

Название областей Республики Беларусь, а также город Минск	Январь-август 2012 г., млрд. руб. ( в текущих ценах)	Январь-август 2012 г. в % к январю-августу 2011 г.	Август  2012 г. в % к		Январь-август 2011 г. в % к январю-августу 2010 г.
			Августу 2011 г.	Июлю 2012 г.
Республика Беларусь	118 665,0	110,6	112,9	102,3	113,7
Брестская	15 667,6	107,9	112,7	102,5	115,2
Витебская	14 533,9	113,7	111,7	103,0	117,1
Гомельская	14 686,2	109,3	107,8	95,9	120,2
Гродненская	13 129,6	109,3	113,4	104,3	112,6
г. Минск	32 815,3	107,2	111,0	102,6	108,6
Минская	16 676,4	115,3	117,5	101,5	114,8
Могилевская	11 156,0	117,0	119,3	107,2	113,9

Примечание – Источник: [15]        Как видно из таблицы, по всем регионам страны наблюдается стабильный рост розничного товарооборота.

Динамика розничного товарооборота  торговли через все каналы реализации представлена данными в таблице (прил. А)

Неоправданно высок в  объёме продаж на внутреннем рынке  удельный вес импорта парфюмерно-косметических  товаров, синтетических моющих средств, стиральных машин. В связи с этим остаётся весьма актуальной задача увеличения выпуска конкурентоспособных импортозамещающих  товаров.

 

 

2.4 Анализ изменений, произошедших в сфере    инфраструктуры за период 2009-2011 года

В течение 2009-2011 гг., как и  в предыдущие годы, значимых изменений в функционировании секторов инфраструктуры не произошло вследствие отсутствия основных структурных реформ (акционирования и приватизации, вертикальной дезинтеграции, установления независимого регулирующего органа) и мер по переходу к политике установления тарифов исходя из фактически понесенных затрат. В секторе железнодорожных и автомобильных перевозок не претерпела серьезных изменений регуляторная среда, если не считать отмены ряда лицензий.

Несмотря на существующие планы по приватизации объектов Белорусской  железной дороги, никаких сделок в  этом направление не производилось. В секторе телекоммуникаций регуляторная среда также не изменилась, но здесь сохраняется угроза усиления государственного контроля над сектором.  

Железнодорожный транспорт

В 2009-2011 г г. в железнодорожном транспорте индекс реформ не изменился, оставаясь на уровне 1.4. Единственный оператор железных дорог в стране – Белорусская железная дорога – сохранил свое монопольное положение. Никаких значимых изменений в форме собственности предприятий, способах управления и финансирования не произошло, несмотря на активные разговоры о приватизации части активов БЖД, в особенности непрофильных. Серьез ной проблемой остается перекрестное субсидирование пригородных пассажирских перевозок за счет грузовых. Окупаемость затрат на пригородные перевозки за счет тарифов сократилась до 20.4% в связи с их неизменностью в течение трех последних лет. Положительным фактом явился рост тарифов на внутренние грузовые перевозки, ведущий к устранению необходимости их перекрестного субсидирования.

Автомобильный транспорт и дорожное хозяйство

 Индекс реформ в секторе автомобильного транспорта и дорожного хозяйства также остался на прежнем уровне, отражая отсутствие значимых реформ в секторе. Наиболее тревожным процессом, происходящим в секторе, является ухудшение финансирования дорожных работ, что ведет к росту процента дорог с просроченным капитальным ремонтом. В качестве позитивной тенденции следует отметить отмену ряда лицензий на грузовые перевозки, что привело к улучшению индикатора «регулирующие и институциональные изменения» – с 1.9 до 2.1

 

 

Теллекомуникации

В секторе телекоммуникаций индекс реформ в рассматриваемый  период остался прежним – 2.1. Существенных изменений в рамках регулирования  сектора не произошло, поскольку  правительство отложило принятие изменений  в закон «Об электросвязи». Однако в 2010 г. на повестке дня появились  новые вопросы по выявлению главного органа, контролирующего деятельность отрасли. Несмотря на указы, принятые в  течение года, согласно которым  контроль над сектором передается Национальному центру обмена трафиком (НЦОТ) при Администрации президента, «Белтелеком» остается монопольным провайдером и регулятором большинства телекоммуникационных услуг (за исключением мобильной связи). Некоторые изменения в функционировании сектора в прошедшем году были связаны с ростом конкуренции в сегменте мобильной связи и интернет-доступа. Операторы мобильной связи и «Белтелеком» также осуществляли значительные инвестиции в новые технологии (3G, WiMax, WiFi и др.). Несмотря на достаточно высокую прибыльность различных сегментов телекоммуникационного рынка в сравнении с другими секторами экономики, наблюдается постепенное снижение прибыли. Перекрестное субсидирование в сегменте фиксированной телефонии и высокая степень вмешательства государства в функционирование сектора приводят к завышению тарифов на телекоммуникационные услуги.

Отсутствие значимых изменений  в индексах на протяжении последних 9 лет отчетливо свидетельствует о том, что в экономической политике Беларуси не предусмотрена приоритетность реформ в отраслях инфраструктуры. Однако дальнейшее откладывание реформ может стать чрезмерным грузом для экономики, в то время как другие страны региона (к примеру, Грузия) значительно продвинулись в реформировании инфраструктуры. В существующей экономической ситуации Беларусь не может больше позволить себе финансировать неэффективные объекты инфраструктуры. Необходимость ужесточения бюджетной политики не оставляет другого выбора, как приступить к реформированию системы управления сектором. В противном случае неизбежен физический износ объектов инфраструктуры, грозящий основам долгосрочного экономического роста. 

В этой главе был проведен анализ основных элементов инфраструктуры рынка Республики Беларусь: фондовая биржи, товарооборота и транспортной системы. Как видно из таблиц и  графиков, показатели этих элементов  то возрастали, то понижались в зависимости  от ситуации, происходящей в стране.   

Например, если рассматривать  анализ развития транспортной системы  для 2010 года, то можно выявить следующее: несмотря на проведенные мероприятия (программа «Дороги Беларуси», Государственная  инвестиционная программа),  были выявлены следующие недостатки: высокая степень износа основных фондов, низкая окупаемость пригородных и городских пассажирских перевозок, недостаточное субсидирование отрасли со стороны государства и т.д.

 

ГЛАВА 3

 ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ РЫНКА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

 

 

3.1 Проблемы формирования  инфраструктуры

 

Реформирование экономики  и появление новых субъектов  хозяйствования нуждаются в надежном и эффективном механизме регулирования  рынка, одну из составных частей которого должна составлять инфраструктура.

В отличие от стран с  уже устоявшейся рыночной экономикой в Беларуси экономика до сих пор  находится в стадии формирования рыночных условий, при которой обнаруживаются и нарастают такие явления, как  дефицит одних и избыток других видов товаров и продукции, нестабильность белорусской денежной единицы, инфляция; наблюдается большая дифференциация покупательной способности населения, происходит ослабление связей доходов  населения с конечными результатами труда; падает престиж трудовых доходов; нарастают условия для увеличения нетрудовых и противозаконных доходов; снижается действие материальных и моральных стимулов к общественно полезному труду, происходит отставание от рыночных развитых стран в научно-техническом и технологическом отношении и т.д.

В конечном итоге это приводит к определенному отставанию развития Беларуси от уровня мировых достижений по качеству товаров и услуг, использованию  научно-технического прогресса в  производстве товаров, в снижении удовлетворения потребностей населения и, в конечном счете, к низкой эффективности развития общества в целом. Противоречия в  экономике, на потребительском рынке  нарастают, а научно обоснованного  механизма их разрешения нет.

Постепенно возник и стал углубляться общий кризис системы  хозяйствования, характерный практически  для всех стран СНГ и бывших стран социалистического лагеря. Кризисные явления в экономике  и на потребительском рынке отмечаются практически по всем основным направлениям.

Следует отметить, что государство  практически не предпринимает меры по развитию рыночной инфраструктуры. Исключение составляет только развитие рынка государственных ценных бумаг, призванного восполнять дефицит  государственного бюджета. Вместо формирования рыночной инфраструктуры принимаются  меры по административному воздействию  на экономику. В частности, осуществлены меры по ограничению импорта и регулированию цен [8,с.30].

Таким образом, попытки усилить  роль государства в аккумулировании  финансовых ресурсов серьезных результатов  не могут дать. Перспективы усиления государственного регулирования других сторон экономической жизни в  республике также не могут быть признаны удовлетворительными. Они, в конечном счете, лишь оттягивают возможность  принятия реальных мер по выводу экономик из кризиса. А целенаправленное и  эффективное формирование разнообразных  институтов рынка требует создания законодательных и правовых основ  функционирования, продуманной системы  поддержки предпринимательства, последовательного  проведения в жизнь экономических  реформ.

 В Республике Беларусь, в отличие от стран с уже состоявшейся рыночной экономикой, наблюдается лишь стадия формирования рыночных условий. В связи с этим возникают различные отрицательные явления: дефицит одних и избыток других видов товаров и продукции, нестабильность белорусской денежной единицы, инфляция и т. д. Причём государство практически не принимает меры по устранению данных явлений. За исключением развитие рынка государственных ценных бумаг, призванного восполнять дефицит государственного бюджета. Вместо формирования рыночной инфраструктуры принимаются меры по административному воздействию на экономику. В частности, осуществлены меры по ограничению импорта и регулированию цен.

 

3.2 Основные направления  развития инфраструктуры рынка

 

• Транспортная система

 

Транспорт и логистика, наряду с системами связи и телекоммуникаций, образуют кровеносную систему современной  экономики. Особенно важна эта отрасль  для Республики Беларусь, имеющей  открытую экономику и выгодное географическое положение на перекрестке важнейших  транспортных коридоров. Президент  и Правительство Республики Беларусь поставили задачу максимального  использования выгодного географического  положения страны в целях социально-экономического развития. Для решения этой задачи необходимо развитие транспортной инфраструктуры, рост транспортного и транзитного  бизнеса и сопутствующих услуг.