Инфляция: сущность, причины и социально-экономические последствия

6)Административная  инфляция

Административная  инфляция порождается волей государственных органов, рыночных союзов и объединений, отдельных лиц и др. В России пока сохраняется достаточно высокая степень монополизации товарных рынков и, соответственно, самый сильный ценовой диктат монополистов.

Фактическое отсутствие конкуренции  на основных товарных рынках, монополизм производителей и поставщиков продовольственной  и промышленной продукции сохраняют  существование рынка продавца, а  не рынка покупателя как в большинстве  стран с развитой рыночной экономикой.

Административная инфляция проявляется  во взвинчивании тарифов на железнодорожные  перевозки, платы за услуги почты, связи, коммунальные услуги, увеличении ставок импортных пошлин и др. Поднимая цены в ключевых отраслях, например, на нефтепродукты и другие энергоносители, административная инфляция стимулирует  инфляцию издержек.

7)Инфляция спирали цен и затрат

Инфляция  спирали цен и зарплат близка по характеру к административной инфляции и инфляции издержек, поскольку обусловливается повышением уровня заработной платы (в частности, работникам бюджетной сферы), что приводит к росту денежной массы и соответственно провоцирует рост цен на большинство продовольственных и промышленных товаров. Соответственно рост цен вызывает необходимость индексации заработной платы, тем самым, замыкая порочный круг.

Такая ситуация существовала в России в 1992-1996 гг., когда вслед за ростом цен увеличивалась заработная плата  работникам бюджетной сферы.

Такая же ситуация возникла после  августовского кризиса. Обесценение  национальной валюты после девальвации  и роста курса доллара вынудило Правительство заложить в бюджет России на 1999 и 2000 г. Определенные средства на повышение заработной платы государственным служащим.

Очевидно, что все, описанные выше, виды инфляции тесно связаны между собой  и влияют друг на друга.

2.3. Социально-экономические  последствия инфляции

Социально-экономические последствия  инфляции охватывают все аспекты  ее воздействия на процесс воспроизводства: темпы и пропорции экономического роста, денежно-кредитный финансовый и валютный механизм, международные  экономические отношения, условия  воспроизводства рабочей силы.

Диалектика  развития инфляции состоит в том, что вначале она выступает  как факт оживления конъюнктуры, но по мере углубления она из двигателя  превращается в тормоз воспроизводства, оказывая отрицательное воздействие  на экономику по разным направлениям.

1. Инфляция усиливает диспропорции в экономике. Неравномерный рост цен На товары усугубляет неравенство норм прибылей в различных отраслях, что способствует расширению производства в одних отраслях и сокращению и упадку в Других. Инфляция подрывает стимулы к долгосрочным инвестициям, что ведет к перебоям в механизме воспроизводства, росту безработице, сдерживанию процесса накопления капитала.
2. Инфляция вызывает перелив капиталов из производства в ору обращения, спекулятивную торговлю, где капитал быст-оборачивается и приносит прибыль. Обесцениваются все формы капитала: производительная — через недогрузку производственных мощностей, товарная — через отставание товаро-оборота и рост цен, денежная — через обесценение денег.
3. Обостряется проблема емкости внутреннего рынка, так «инфляция ведет к снижению реальной заработной платы, всех доходов трудящихся, что затрудняет сбыт товаров. Затоваривание отрицательно влияет на производство соответствующих отраслей экономики.
4. Инфляция искажает структуру потребительского спроса. Рост цен порождает бегство от денег к ценным, товарам Независимо от потребности в них. Люди скупают золото, земельные участки, меха и т.д., стремясь избавиться от обесценивающихся денег, которые «жгут руки».
5. Инфляция усиливает паразитические формы накоплений — наживу спекулянтов, биржевиков, владельцев земли, недвижимости.
6. Инфляция отрицательно влияет на международные экономические отношения. Подрывается конкурентоспособность национальных фирм-экспортеров, поощряется ввоз товаров из-за границы, национальные капиталы устремляются за границу, а вслед за ними начинается отлив и иностранных капиталов. В результате ухудшается платежный баланс страны.
7. Инфляция нарушает функционирование денежно-кредитной системы. Обесценение подрывает стимулы к денежным накоплениям, происходит сокращение ресурсов кредитно-финансовых учреждений, становится невыгодным предоставлять кредиты.
8. Инфляция отрицательно влияет на все звенья финансовой системы, обостряет кризис государственных финансов, Она стимулирует наращивание бюджета и расходов государства. Происходит обесценение налоговых поступлений, обостряется проблема государственного долга, его реальный мер растет медленнее номинального и т.д.
9. Инфляция является одним из факторов валютного кризиса. Межстрановые различия в темпах инфляции создают условия для несоответствия между официальным и рыночным курсом валюты, отрицательно влияют на мировые цены.
10. Инфляция приводит к обесценению денежных накоплений населения, снижению уровня его жизни. Она нарушает формирование доходов населения, приводит к снижению его покупательной способности ив целом к обеднению людей. Повышение заработной платы у основной части населения не поспевает за ростом цен. Как правило, наиболее уязвимыми оказываются получатели низких доходов, поскольку рост цен охватывает прежде всего товары первой необходимости. У малоимущих Слоев населения продукты первой необходимости поглощают практически весь реальный доход, а социальные меры, которые несомненно нужны, не решают проблему.
11. В результате инфляции происходит социальное расслоение общества и обострение социальных противоречий. До недавнего времени зарубежные экономисты трактовали обратную зависимость между безработицей и инфляцией и выдвигали дилемму: безработица или инфляция. Некоторые считали безработицу одним из средств борьбы с инфляцией, так как она ведет к снижению фонда заработной платы. Однако сейчас прослеживается одновременный рост цен и безработица.

3. Антиинфляционные меры государства

3.1 Антиинфляционные  государственные меры

Одним из сложных вопросов экономической политики является управление инфляцией. Способы управления неоднозначны и противоречивы по своим последствиям. Эти способы, с одной стороны, должны сдерживать инфляцию, а с другой - стимулировать производство, создавать условия для насыщения рынка товарами.

Управление инфляцией предполагает использование мер, сочетающих незначительный рост цен со стабилизацией доходов. Инструменты управления производством  отличаются в зависимости от характера  и уровня инфляции, особенностей хозяйственной  обстановки, специфики хозяйственного механизма. В целом темпы инфляционного  роста удаётся удерживать в довольно узких пределах.  

   Для антиинфляционного регулирования используются два типа экономической политики. 
Первый тип направлен на сокращение бюджетного дефицита, ограничение денежной эмиссии. Темп прироста денежной массы регулируется в определённых пределах - в соответствии с темпом роста ВВП. 
Второй тип предполагает регулирование цен и доходов, имеющее целью тесно увязать рост заработной платы с ростом цен. Одним из средств служит индексация доходов, определяемая уровнем прожиточного минимума или стандартной потребительской корзины и согласуемая с динамикой индекса цен. Для сдерживания нежелательных явлений устанавливаются пределы повышения или замораживания заработной платы, ограничиваются выдачи кредитов и т. д.

 Различные антиинфляционные компенсации и способы социальной защиты населения касаются не причин и механизма инфляции, а лишь её последствий. Поэтому антиинфляционными эти меры не являются. Неправомерно причислять к антиинфляционному регулированию административный контроль над ценами. Такая политика способна лишь на время, да и то не полностью, снять ценовые симптомы инфляции. Инфляция переводится в подавленное состояние и наносит экономике немалый ущерб. Подавленную инфляцию победить нельзя, сопротивляться можно только открытой. Подавленная инфляция переводится в режим открытой и только тогда используются способы антиинфляционного регулирования.

И в условиях открытой инфляции государство не в состоянии удержать над ней окончательную победу. Цель государственной антиинфляционной политики заключается в том, чтобы сделать инфляцию управляемой, а её уровень - достаточно умеренным.

Весь арсенал средств борьбы с инфляцией подразделяется на: 
  - антиинфляционную стратегию, предусматривающую долгосрочные цели и методы;

- антиинфляционную тактику, дающую результаты в пределах небольшого периода времени.

Антиинфляционная стратегия состоит  в гашении инфляционных ожиданий, чтобы переломить психологию покупателей, избавить их от страха перед обесцениванием сбережений, предотвратить нагнетание текущего спроса, обусловленное неуклонным подорожанием товаров и услуг. 
          Инфляционные ожидания предотвратить можно при:

1)всемерном укреплении механизма рыночной экономики (либерализация цен, пресечение фактов монополизма, стимулирование производства и продаж, поощрение малого бизнеса, ослабление таможенных ограничений и т. д.); 
существование правительства, придерживающегося курса на постоянное искоренение неуправляемой инфляции и пользующегося доверием большинства населения;

2)введении жёстких лимитов на ежегодные приросты денежной массы. Этот показатель складывается из долгосрочного темпа роста реального производства и такого уровня инфляции, который правительство считает приемлемым и обязуется строго контролировать; 
сокращении бюджетного дефицита с перспективой его полной ликвидации. Для её решения можно идти двумя путями - увеличивать налоги или уменьшать государственные расходы. Предпочтительнее второй путь; 
сведении к минимуму воздействия на национальную экономику внешних инфляционных импульсов, особенно перемещение спекулятивных краткосрочных кредитов (капиталов);

3)использовании повышения курса валюты. Оно вызывает снижение цен на товары и услуги, ввозимые из-за рубежа, следовательно, подталкивает вниз общий уровень цен.

Когда инфляционная ситуация становится нетерпимой, одними долгосрочными мерами не обойтись. Необходимо реализовать  тактический потенциал антиинфляционного регулирования. Тактические методы не устраняют причины инфляции, а только на некоторое время снижают инфляционное напряжение. Сюда можно отнести приватизацию государственных предприятий, льготное налогообложение в целях расширения производства товаров и услуг, повышение нормы сбережений и т. п. 
          В запасе у государства есть и такой радикальный вариант, как денежная реформа конфискационного типа. Но эти действия ни имеют отношения к природе инфляции.

Как свидетельствует опыт, остановить инфляцию с помощью организационных  мер почти невозможно. Для этого  необходима структурная реформа, направленная на преодоление диспропорций в экономике. 
Конкретные методы сдерживания инфляции зависят от правильного определения её характера и фактов, подстёгивающих раскручивание инфляционных процессов. Каждая инфляция специфична и предполагает применение таких мер, которые соответствуют её глубине и характеру. Поэтому и методы борьбы с инфляцией должны носить комплексный характер.

3.2 Борьба с инфляцией в России

Целью антиинфляционной политики в  России должно стать не подавление инфляции любой ценой,  а управление инфляционным процессом рыночными  и государственными методами в интересах  подъема национального производства и обеспечения экономической  безопасности страны и народа. Небольшая  инфляция увеличивает  платежеспособный спрос и  тем самым стимулирует  экономический рост.

Рассмотрим ряд мер,  имеющих  комплексный характер и являющихся необходимыми мерами стабилизации инфляции в российском обществе.

Первоочередной антиинфляционной мерой является создание благоприятного инвестиционного климата в стране и преодоление кризиса инвестиций, путем оживления инвестиционного  процесса,  концентрации средств  на приоритетных направлениях, привлечения  иностранного капитала в экономику  страны. 

Необходимы решительные меры по возвращению “беглых” капиталов  из-за рубежа.

Необходимо всеми способами  наращивать рост ВВП. Без подъема  национального производства невозможно реальное оздоровление финансовой,  денежной,  банковской систем.

Необходимо увеличивать долю безналичного денежного обращения в денежном обращении страны, что позволит сдерживать уровень инфляции и поможет в  борьбе с теневыми доходами.

Необходим жесткий контроль государства  за тарифами на энергоносители и в  сфере ЖКХ. Чтобы сдерживать цены на энергоносители в условиях повышения  мировых цен нефть, необходимо провести ряд преобразований в налоговой  сфере.

Налоговая система может стать сильным инструментом антиинфляционной политики. Еще Адам Смит в своей работе «О причинах богатства народов» утверждал, что государство вообще не соберет налогов только в двух случаях: если оно установит налоговую ставку равную 0% и 100%.

С помощью  налогов можно ограничить рост заработной платы, что может особенно актуальным в случае инфляции заработной платы. Для этого достаточно ввести прогрессивную шкалу налогообложения физических лиц. Тогда, по мере роста доходов населения, растет и доля изымаемых налогов. Происходит рост начислений, но  уровень реальной зарплаты не возрастает. Что позволяет сдерживать уровень инфляции.

Особая роль в борьбе с инфляцией  отводится Центральному банку.

Инфляция  в большой степени зависит  от объема денежного предложения. Поэтому  изменение денежной массы может  активно влиять на уровень инфляции. Уровень инфляции можно уменьшить, уменьшая денежную массу.