Инфляция как форма проявления макроэкономической нестабильности: причины, виды и формы (на примере Республики Беларусь)

Скрытая инфляция получила название подавленной инфля­ции. Дело в том, что формально цены остаются неизменными. Но доступ покупателей к товарам с фиксированными ценами ограни­чен или вообще невозможен. Цены в магазинах есть, а вот товаров нет. Существует ярко выраженный товарный голод, который и выступает основной формой проявления подавленной инфляции. Обычно такая ситуация возникает как результат чрезмерного и необоснованного вмешательства государства в механизм ценооб­разования, нарастающего системного кризиса национальной эконо­мики, а также военных действий, природных бедствий и т. п. [11, c. 287]

При сохранении скрытой инфляции появляются день­ги с разной покупательской силой, всевозможные распределители, масса льготников, списки «казанских сирот» и т. п. Начинается расцвет «серо­го», «теневого» и т. п. рынков. Деформируется рыночный механизм ценообразования, национальная экономика лишается пол­ноценных рыночных сигналов. В условиях замороженных цен теряются ориентиры для развития инвестиционного процесса.

Таким образом, подавленная инфляция стабильно возникает тог­да, когда государство начинает бороться не с причиной, а лишь со следствием инфляции.

Сба­лансированная инфляция выступает как синхронное повыше­ние цен на основные товары. В итоге получается, что, несмотря на общее изменение цен, натуральные пропорции обмена меж­ду основными видами товаров не изменяются. Это означает, что сохраняется паритет цен.

Опыт показывает, что под воздействием инфляции в худших экономических условиях всегда находятся менее монополизированные сектора экономики, производители конечной и технически сложной продукции, сельскохозяйственные предприятия.

Несбалансированная инфляция имеет место тогда, когда цены в разрезе товарных групп изменяются непропорциональ­но. Возникают так называемые «ножницы цен». В итоге у од­них производителей условия хозяйствования улучшаются (выше цены и больше объем прибыли), а у других резко ухуд­шаются (рентабельность производства снижается). Это означа­ет, что через механизм инфляции происходит скрытое перерас­пределение добавленной стоимости.

Кроме того, при несбалансированной инфляции на ближай­шее будущее обычно закладывается так называемый скрытый инфляционный потенциал. Например, когда индекс цен на инвестиционные товары опережает индекс цен на потребительские блага. Хотя возможны и другие варианты формирования скрытого инфляционного потенциала. [5, c. 273]

Прогнозируемая или ожидаемая инфляция — это такой рост цен, который хозяйству­ющие субъекты в состоянии учесть в своем экономическом пове­дении и к которому они готовы морально. При ожидаемой инф­ляции, уровень которой всегда точно просчитывается, домашние хозяйства и предприятия заранее предпринимают эффективные меры по защите своих экономических интересов, а поэтому до минимума сводят негативные последствия инфляции.

Непредсказуемая инфляция — это такая инфляция, которая является неожиданной для всех хозяйствующих субъектов. Уровень такой инфляции невозможно спрогнозировать, к тому же он всегда выше ожидаемого или общественно допустимого предела. Поэтому в условиях непредсказуемой (непрогнозируемой) инф­ляции сильно обесцениваются кредиторская и дебиторская задол­женность, потребительский кредит, а также внутренний государственный долг. В большом проигрыше оказываются те слои населения, которые традиционно получают фиксированные дохо­ды (например студенты, пенсионеры и др.).  [6, c. 226]

3 ДИНАМИКА ИНФЛЯЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ
В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ И ПУТИ СНИЖЕНИЯ
ИНФЛЯЦИИ

3.1 Причины возникновения инфляции в Республике Беларусь

Многие отечественные исследователи проблем инфляции соглашаются, что основной причиной инфляции в Республики Беларусь является монетарный фактор – излишняя эмиссия [2, с. 69].

Есть два основных механизма трансформации прироста количе­ства денег в инфляцию: первый на­зывают инфляцией спроса, второй – инфляцией издержек.

Инфляция спроса определяется как рост цен в результате превыше­ния совокупного спроса по сравне­нию с потенциальным предложением в экономике. В экономике Бе­ларуси инфляция спроса проявля­ется следующим образом: спрос на­селения и субъектов хозяйствова­ния не встречает требуемых по ка­честву отечественных товаров и из­делий и вызывает повышенный спрос на импортные товары, что приводит к превышению спроса на валюту над ее предложением, из-за чего падает валютный курс и вмес­те с ним растут рублевые цены на импортные факторы производства, которые, в свою очередь, через ин­фляцию издержек повышают цены на отечественные, в том числе и по­требительские товары.

Инфляция издержек, или за­тратная инфляция, – это рост цен, вызванный увеличением стоимос­ти факторов производства (ресур­сов, труда, капитала). Стоимость факторов производства в белорус­ских условиях растет по несколь­ким причинам:

      из-за падения курса и повышения рублевых цен на импортные факторы производства (в первую очередь на сырье, материалы, ком­плектующие);

      из-за повышения долларовой стоимости импортного сырья и энергии;

      из-за того, что ставки зара­ботной платы растут быстрее, чем производительность труда, точнее, заработная плата упала меньше, чем производительность   труда (фактор избыточной рабочей си­лы);

      из-за высокой стоимости ка­питала ставка рефинансирования учитывает инфляцию, но инфля­ционный налог на оборотные сред­ства не позволяет иметь адекват­ную рентабельность [9, с. 10-11].

Столкнувшись с ростом стоимо­сти факторов производства, производители пытаются передать дальше возросшие затраты, назна­чая (в белорусских условиях доби­ваясь у Министерства экономики) более высокие цены. В этой цепи повышений цен начинают произ­водственные цены, что в дальней­шем неизбежно ведет к росту по­требительских цен», а их регулиро­вание влечет за собой убыточность производства таких товаров.

Также можно выделить целую систему немонетарных факторов инфляции:

      поддержание чрезмерно высокой доли государственного  сектора  в  экономике, препятствующей конкуренции,

      хрониче­ский бюджетный дефицит,

      неразвитость рынка ценных бумаг,

      административное регулирование цен и уровня заработной платы,

      низкая эффективность производ­ства,

      скрытая безработица [2, с. 70].

Исследование феномена инфляции в белорусской экономике постсоветского периода в числе основных ее причин структурно-воспроизводственного порядка позволяет выделить следующие:

1) кризис в сфере производства, носивший характер дефицита и обусловленный технологической отсталостью и хроническими неплатежами;

2) монопольный характер белорусской экономики, препятствующий ее быстрой и эффективной структурной перестройке, а также либерализация цен в условиях монополизма производителя;

3) режим малого взаимодействия с мировым рынком, при котором рыночное поведение внутренних производителей не подкреплялось необходимой степенью открытости экономики, и отечественный экспорт был ориентирован в основном на российский рынок из-за низкой экспортоспособности товаров на мировом рынке, несоответствия среднего качества и высокой цены предлагаемых товаров;

4) «импортируемая», прежде всего из России, инфляция. Значительную роль в инфляционных процессах в республике играет именно раскручивание спирали «цены на сырье (особенно на энергоресурсы) – общий уровень цен» [7, с. 15].

Таким образом, причины инфляции в Республике Беларусь обусловлены системой монетарных, немонетарных и структурно-воспроизводственных факторов.

3.2 Развитие инфляционных процессов в Республике Беларусь

В Республике Беларусь, как и в других странах с переходной экономикой, резко усилились инфляционные тенденции.

Предпосылки роста инфляции в Беларуси к началу 90-х гг. ХХ в. были заложены в диспропорциональной структуре экономики. Унаследованная от советской экономики ресурсо- и транспортоемкая структура производственно го сектора, ориентированная на дешевые энергетические ресурсы, высокая степень монополизации и милитаризации экономики, преобладание роста тяжелой промышленности над выпуском потребительских товаров, неэффективность сельского хозяйства и неразвитость сферы услуг, технологическая и инфраструктурная негибкость в условиях либерализации цен и открытия экономики в 90-е гг. стали основными инфляционными факторами. Следует отметить и нерациональную инвестиционную политику с характерным для неё долгостроем и распылением средств по многим объектам. Возник дисбаланс между спросом и предложением. Начали расти цены, но не только как при классической инфляции. Потребительская корзина в начале 90-х гг. на 80% состояла из дефицитных товаров.

С начала кардинальных экономических преобразований и перехода инфля­ции из скрытой формы в открытую в ее развитии отчетливо прослеживаются 4 периода, имеющие качественные характеристики:

1)              1991-1994 гг. – снижение всех макроэкономических показателей (1992-1994 гг. – гиперинфляция с выраженным инфляционным скачком цен);

2)              1995-1996 гг. – период высокой инфляции, но уже с наметившейся тенденцией снижения ее темпов (приостановление обвального спада производства, снижение уровня дефицита госбюджета, а к концу периода – проявление положительной динамики ВВП, в 1996 г. прирост ВВП составил 2,8%);

3)              1997-1999 гг. – новый виток раскручивания инфляции и ее всплеск в 1999 г. (1997-1998 гг. – относительно высокие темпы прироста ВВП – 11,4 и 8,4%).

4)              2000-2005 гг. – период снижения темпов инфляции и их относитель­ная стабилизация с замедлением темпов социально-экономического развитая страны в начале периода (прирост ВВП в 1999 г. составил 3,4 %  в 2000 г. [9, c. 72]

1. С начала реформ и до середины 1993 г. основным видом повышения цен в республике была инфляция спроса, факторами которой выступали ценовые диспропорции, отражающие деформированность структуры экономики. Из-за обвального роста цен предложение превысило спрос. В ответ на ограничение спроса предприятия не сдерживали рост зарплаты, а переставали платить по обязательствам, стало не хватать денежной массы для обслуживания сущест­вующего спроса, что привело к отсрочке платежей, и следовательно, росту за­долженности. В экономике республики возник кризис неплатежей. Другим важным фактором возникновения инфляции были огромные, бескон­трольные государственные затраты. Государство поддерживало убыточные предприятия, наращивало госаппарат, шло на не всегда обоснованные со­циальные расходы, финансировались затраты, которые должны были быть пере­ложены на самих экономических агентов. Увеличение монетарной базы сопро­вождалось одновременным повышением минимальной заработной платы, что сказывалось на росте издержек. Увеличение денежной массы в результате кре­дитных вливаний не успевало за ростом предложения товаров и услуг, и плате­жеспособный спрос не удовлетворялся. Резкому разрыву денежной и товарной массы способствовал также эффект ожидания инфляции.

2. Со второй половины 1993 г. преобладающей формой инфляции в республике становится инфляция издержек. Причинами ее явились повышение цен на российское сырье и энергию до мирового уровня, значительный рост издержек производства, доходов населения в результате увеличения минимальной заработной платы и т.д. Наряду, с инфляцией разворачиваются процессы рецессии

3. 1997-1999 гг. – доминирующим видом выступала инфляция спроса о чём свидетельствует превышающий рост индекса потребительских цен над индексом цен производителей промышленной продукции.

4. С 2000 г. инфляции спроса и издержек тесно переплетаются, но структура ее стала преимущественно определяться «инфляцией издержек» (примерно на 75 %), что обусловлено ростом производственных затрат. В реальном секторе экономики наблюдается тенденция снижения важнейшего показателя эффективности произ­водства – уровня рентабельности реализованной продукции, работ и услуг, который за 2001г. составил всего лишь 8,2% против 1.5,2 % в»1999 г. и 22,1 % – в 1992 г., т.е. отмечалось функционирование затратной экономики [9, c. 72-73].

Специфика инфляции определяется условиями, в которых протекает про­цесс воспроизводства. Из-за отсутствия внутреннего стабилизационного меха­низма динамика инфляционного процесса определяется в основном институцио­нальными и структурными изменениями. Инфляция обусловлена недостатком рыночной саморегуляции и обслуживает процессы формирования институтов собственника, рыночной инфраструктуры и новой структуры белорусской эко­номики, вписывающейся в международное разделение труда.

Наряду с причинами инфляции, вытекающими из структуры народно хозяйственного комплекса республики, есть причины и условия развития ин­фляции, лежащие в «монетарной сфере». Это последствия определенной финансово-бюджетной и денежно-кредитной политики (ДКП) государства, cразившиеся в инфляционных процессах.

Высокий рост потребительских цен в 1992 г. ознаменовал в республике на­чало борьбы с инфляцией. Снижение и сдерживание темпов роста цен стало главной задачей макроэкономической политики последующих лет. Инфляция в Беларуси в 1991-1995 гг. была порождена в основном кредитно-денежной политикой ее государственно-финансовых органов. Дальнейшее сокращение кредитной эмиссии привело к адекватному снижению в республике инфляции.

Значительное ее снижение в 1995 г. (в 6 раз по сравнению с 1994 г.) практичес­ки не отразилось на состоянии экономики Беларуси, оно продолжало ухудшаться. Это свидетельствовало о том, что реальные проблемы большинства белорусских производителей: производственные, сырьевые, сбытовые, инфра­структурные, финансовые и т.д. – оставались нерешенными, а кредитная эмиссия представлялась наиболее простым и доступным средством поддержа­ния экономики [7, с. 72].

Начало стабилизации экономического положения страны и роста по важ­нейшим макроэкономическим параметрам было положено в 1996 – 2000 гг. Из­менилось сальдо внешнеторгового оборота – с -4,4 % в 1995 г. до -1,5 % в 2000 г. Увеличилась доля негосударственного сектора экономики. В этом пятилетии выделялись две различные тенденции: относительно высокие темпы роста, ха­рактерные для начала периода (1996 г. – первая половина 1998 г.), и замедление темпов экономического развития во второй его половине [9, с. 5]. Это обусловле­но исчерпанием таких факторов, стимулировавших экономический рост в на­чале пятилетия, как недоиспользованный производственный и научно-техни­ческий потенциал, политика денежной экспансии, жесткое регулирование цен. Причиной обострения инфляционных процессов в 1998–1999 гг. является денежно-кредитная политика, связанная с опережающим эмиссионным кредитованием государствен­ных программ в области жилищного строительства, а также последствиям и финансового кризиса в России.