Государственное регулирование в области внешнеэкономических связей Санкт-Петербурга с Францией

Как показал анализ, Франция не входит в группу ведущих стран-инвесторов Санкт-Петербурга по инвестициям. Однако накопленные французские инвестиции занимают в экономике города существенное место.

          Государственное регулирование внешнеэкономических связей Санкт-Петербурга с Францией, в целом, осуществляет Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга, созданный при Правительстве города.

Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга проводит государственную политику и осуществляет государственное управление в сфере международного и межрегионального сотрудничества Санкт-Петербурга, в том числе и с Францией, межнациональных отношений на территории Санкт-Петербурга, а также осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в данной сфере и т.д.

Роль Комитета по внешним связям огромна, с одной стороны, своей деятельностью он способствует укреплению рыночных отношений между Санкт-Петербургом и Францией, с другой стороны – международных, например, в сфере политики.

В Санкт-Петербурге создана нормативно-правовая база, регулирующая отношения города с Францией.

3. В третьей главе работы определены направления совершенствования государственного регулирования внешнеэкономических связей Санкт-Петербурга с Францией.

В настоящее время можно выделить следующие проблемы в сфере внешнеэкономических связей Санкт-Петербурга с Францией:

1. К основным проблемам, касающимся внешнеэкономической деятельности Санкт-Петербурга с Францией относятся:

-    несовершенство нормативно-правовой базы;

-   плохое информационное обеспечение внешнеэкономических связей;

-   бюрократия и коррумпированность экономики;

-    постоянные изменения в налоговой сфере;

- низкая  конкурентоспособность  некоторых видов товаров  несырьевых отраслей.

2. Основные рекомендации по совершенствованию государственного регулирования внешнеэкономических связей Санкт-Петербурга с Францией направлены на то, чтобы:

- улучшить законодательную базу в сфере внешнеэкономических связей  Санкт-Петербурга с Францией;

- улучшить конкурентоспособность товаров, экспортируемых из Санкт-Петербурга во Францию;

- пересмотреть и доработать  существующие таможенно-тарифные  меры регулирования внешнеэкономической  деятельности;

- совершенствовать поддержку  экспортируемых товаров из Санкт-Петербурга во Францию;

- совершенствовать мероприятия  по защите внутреннего рынка  Санкт-Петербурга;

- создать представительства предприятий, экспортирующих товары во Францию и наоборот;

- улучшать партнерские  отношения с основными французскими  поставщиками;

- расширять и удерживать  существующие рынки сбыта экспортируемых во Францию товаров.

Практическая реализация вышеперечисленных мероприятий в жизнь позволит создать надежную и современную систему государственного регулирования внешнеэкономических связей Санкт-Петербурга с Францией, а также усилит защиту отечественных товаропроизводителей в соответствии с международными экономико-правовыми требованиями.

Список  использованных  источников

 

Нормативно – правовые акты

 

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6 – ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7 – ФКЗ) // Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. - [М., 2012]. 

2. Закон Санкт-Петербурга от 29 декабря 2000 года № 693-79 «О соглашениях об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Санкт-Петербурга» // Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. - [М., 2012].

3. Закон Санкт-Петербурга от 07 июля 2008 г. № 420-68 «О соглашениях об осуществлении международного сотрудничества, международных и внешнеэкономических связей» // Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. - [М., 2012].

4. Закон Санкт-Петербурга от 08 июля 2008 г. № 418 – 70 «О международном сотрудничестве, международных и внешнеэкономических связях Санкт-Петербурга» // Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. - [М., 2012].

5. Конвенция о праве, применимом к международной купле-продаже товаров (Гаага, 15 июня 1955 г.) // Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. - [М., 2012].

6. Конвенция об исковой давности в международной купле-продаже товаров (Нью-Йорк, 14 июня 1974 г.) // Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. - [М., 2012].

7. Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров (Вена, 11 апреля 1980г.) // Вестник Высшего арбитражного суда Российской Федерации. - 1994г. - №1.

8. Конвенция о праве, применимом к договорам международной купли-продажи товаров (Гаага, 22 декабря 1986 г.) // Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. - [М., 2012].

9. Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом РФ 12.07.2008 г. № Пр – 1440) // Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. - [М., 2012].

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.1992 г. № 859 «О заключении между Правительством Российской Федерации и Правительством Французской Республики Соглашения о сотрудничестве в области государственных архивов и Соглашения о выявлении и возвращении архивных документов» // Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. - [М., 2012].

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.1992 г. № 860 «О Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Французской Республики о сотрудничестве в области безопасного уничтожения ядерного оружия в России, а также использования в мирных целях ядерных материалов военного назначения» // Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. - [М., 2012].

12. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.01.1993 г. № 17 «О привлечении французского кредита для закупки зерна» // Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. - [М., 2012].

13. Постановление   Правительства Российской  Федерации   от 05.11.1995 г. № 1111 «О подписании Соглашения между Российской Федерацией в лице Правительства Российской Федерации и администрации Ненецкого автономного округа и французским акционерным обществом «Тоталь Разведка Разработка Россия» о разработке и добыче нефти на Харьягинском месторождении на условиях раздела продукции» // Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. - [М., 2012].

14. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.1996 г. № 143 «О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Французской Республики о сотрудничестве в области топлива и энергии» // Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. - [М., 2012].

15. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.1996 г. № 144 «О заключении Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Французской Республики о сотрудничестве в области охраны окружающей среды» // Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. - [М., 2012].

16. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.1996 г. № 145 «О заключении Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Французской Республики о сотрудничестве в области информатизации» // Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. - [М., 2012].

17. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.05.1997 г. № 622 «О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Французской Республики об окончательном урегулировании взаимных финансовых и имущественных требований, возникших до 9 мая 1945 г.» // Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. - [М., 2012].

18. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.1997 г. № 1070 «О заключении Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Французской Республики о предоставлении здания под Большой французский лицей в г. Москве» // Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. - [М., 2012].

19. Постановление   Правительства   Российской   Федерации   от 29.09.1997 г. № 1261 «О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Французской Республики о взаимной административной помощи в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных нарушений» // Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. - [М., 2012].

20. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 1999 г. № 1390 «О порядке регистрации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации» // Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. - [М., 2012].

21. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16 марта 1998 г. № 11 «Об основных направлениях деятельности Администрации Санкт-Петербурга по поддержке промышленного экспорта» // Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. - [М., 2012].

22. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13 января 2004 г. № 5 «О Комитете по внешним связям Санкт-Петербурга» // Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. - [М., 2012].

23. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20 сентября 2004 г. № 1583 «О порядке создания и деятельности информационных деловых центров Санкт-Петербурга за рубежом» // Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. - [М., 2012].

24. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19 января 2006 г. № 36 «О перечне информационных деловых центров Санкт-Петербурга за рубежом» // Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. - [М., 2012].

25. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14 апреля 2009 г. № 380 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О международном сотрудничестве, международных и внешнеэкономических связях Санкт-Петербурга» // Консультант Плюс. Версия  Проф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. - [М., 2012].

26. Приказ Министерства иностранных дел Российской Федерации от 22 ноября 2011 г. № 21341 «Об утверждении Положения о территориальном органе – Представительстве Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации»  // Консультант Плюс. Версия  Проф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. - [М., 2012].

27. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.01.1992 г. № 19 – р «О Торговом представителе во Франции» // Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. - [М., 2012].

28. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.09.1992 г. № 1731 – р «О стажировке работников Администрации Президента и Аппарата Правительства Российской Федерации в Национальной школе управления (Франция)» // Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. - [М., 2012].

29. Распоряжение Президента Российской Федерации от 28.01.1992 г. № 35 – рп «Об организационных мероприятиях в связи с визитом Президента Российской Федерации во Францию и мерах по развитию советско-французских отношений» // Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. - [М., 2012].

30. Распоряжение Президента Российской Федерации от 10.09.1992 г. № 496 – рп «Об официальном представителе Президента Российской Федерации при рассмотрении Верховным Советом Российской Федерации вопроса о ратификации Договора между Россией и Францией» // Консультант Плюс. Версия  Проф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. - [М., 2012].

          31. Распоряжение Президента Российской Федерации от 12.10.1992 г. № 570 – рп «Об официальном представителе Президента Российской Федерации при рассмотрении Верховным Советом Российской Федерации вопроса о ратификации Договора между Россией и Францией» // Консультант Плюс. Версия  Проф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. - [М., 2012].

32. Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 865 «Положение о министерстве иностранных дел Российской Федерации» (в ред. от 09.07.2010 г. № 854) // Консультант Плюс. Версия Проф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. - [М., 2012].

33. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101 – ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» (в ред. от 01.12.2007 г. № 318 – ФЗ) // Собрание законодательства РФ. № 49. 2007. Ст. 6079.

34. Федеральный закон от 4 января 1999 г. № 4 – ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. № 2. 1999. Ст. 231.

35. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 164 – ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (в ред. от 06.12.2011 г. № 409 – ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 50, ст. 4850.

 

Литература

 

36. Авдокушин Е. Ф. Международные экономические отношения. – М.: Юрист, 2010. – 315 с.

37. Аверин Ю. П. Основы теории  социального управления. – М.: Дело, 2010. – 301 с.

38. Административная этика / Авт. колл. Е. В. Охотский, В. Л. Романов. – М.: Изд-во «РАГС», 2009. – 314 с.