Государственное регулирование доходов населения

Под организацией оплаты труда понимается совокупность мероприятий, направленных на вознаграждение за труд в зависимости от его количества и качества. При организации труда следует учитывать следующие мероприятия, связанные с нормированием труда, тарифным нормированием заработной платы разработкой форм и систем оплаты труда премированием работников. Нормирование труда основывается на установлении определенных пропорций в затратах труда, необходимых для изготовления единицы продукции или на выполнение заданного объема работы в определенных организационно-технических условиях. Главная задача нормирования труда — разработка и применение прогрессивных норм и нормативов. Основные элементы тарифного нормирования заработной платы: тарифные ставки, тарифные сетки, тарифно-квалификационный справочник.

Тарифная ставка — выраженный в денежной форме абсолютный размер оплаты труда за единицу рабочего времени (бывают часовые, дневные, месячные).

Тарифная сетка — шкала, состоящая из тарифных разрядов и тарифных коэффициентов, которые позволяют определить заработную плату любому работнику. В разных отраслях промышленности действуют различные шкалы.

Тарифно-квалификационный справочник — нормативный документ, в соответствии с которым каждому тарифному разряду предъявляются определенные квалификационные требования, т. е. перечисляются все основные виды работ и профессий и необходимые знания для их выполнения.

В настоящее время  в зависимости от того, в каких  экономических показателях измеряются затраты труда, применяются различные формы и системы оплаты труда.

Под системой заработной платы понимают совокупность взаимосвязанных  принципов и элементов организации  оплаты наемного труда, которая благодаря  их комбинированию увязывает возрастание получаемого работником денежного вознаграждения с результативностью труда.

Главная задача любой системы заработной платы  — заинтересовать рабочего в интенсивном  и качественном труде. Современные  системы оплаты трудовых услуг наемных работников основаны прежде всего на научной организации труда. Предприятия взяли на вооружение легальное нормирование трудовых операций, индивидуальный подход к каждому работнику, различные формы денежного вознаграждения за качественный и высокопроизводительный труд.

Система оплаты труда  включает как способ установления соотношения  между мерой труда и мерой  вознаграждения за него, на основании  которого строится порядок исчисления заработка работника (форма заработной платы), так и конкретные размеры  тарифных ставок, окладов (должностных окладов). В систему оплаты труда включаются также условия, порядок выплаты и размеры доплат и надбавок компенсационного характера, условия, порядок выплаты и размеры доплат и надбавок стимулирующего характера, премий.

Для определения размера оплаты труда с учетом его сложности и условий труда различных категорий работников большое значение имеет тарифная система.

Тарифная система —  это совокупность норм, включающая тарифно-квалификационные справочники, тарифные ставки, должностные оклады.

Формами тарифной системы  являются: сдельная и повременная.

Повременная заработная плата — это денежная оплата трудовой услуги наемного работника, рассчитываемая в зависимости от количества отработанного  им времени (час, день, неделя, месяц).

Сдельная заработная плата — это денежная оплата трудовой услуги наемного работника, рассчитываемая в зависимости от количества произведенной  им продукции.

Что касается качества труда (и соответственно выпущенной продукции), то, разумеется, оно должно учитываться при обеих формах его оплаты. Целью же использования той или иной формы всегда была и остается ориентация предприятия (фирмы) на достижение максимальной отдачи (производительности) трудового фактора.

Каждая из основных форм заработной платы имеет достоинства и недостатки.

Повременная заработная плата:

- удобна при  выполнении сложных и комплексных  работ;

- создает потенциальные  предпосылки для качественного  труда.

В то же время  она:

- не стимулирует  интенсивность труда;

- требует контроля  за текущей трудовой деятельностью, а не за ее результатами, что гораздо сложнее.

В свою очередь  сдельная заработная плата:

- интенсифицирует  труд;

- сокращает издержки  по надзору.

Но и у нее  есть недостатки. Эта форма:

- не заинтересовывает  работника в повышении качества и даже стимулирует выпуск брака;

- не пригодна  при сложных, длительных, комплексных  работах.

В настоящее  время более широкое распространение  имеет повременная зарплата и  ее разновидности. Главными причинами  этого являются: во-первых, качественно  новый уровень трудовых процессов в сфере материального производства на базе современной техники (сложный труд стал преобладающим) и, во-вторых, форсированное и опережающее развитие сферы нематериальных услуг, в рамках которой, по существу, единственно возможным измерителем труда становится его продолжительность.

Между тем сосуществование  двух форм заработной платы, обладающих разными достоинствами и недостатками, породило многочисленные варианты их применения и сочетания. В итоге  на протяжении XX в. начали возникать и находить распространение различные системы заработной платы. [8, c. 351]

К разновидностям (системам) сдельной формы оплаты труда относятся:

- прямая сдельная –  при которой оплата труда рабочих  повышается в прямой зависимости  от количества выработанных ими изделий и выполненных работ исходя  из  твердых  сдельных   расценок, установленных   с   учетом необходимой квалификации;

- сдельно-премиальная  – предусматривает премирование  за  перевыполнение норм   выработки   и   конкретные   показатели   их  производственной деятельности (отсутствие брака, рекламаций);

- аккордная – система,  при которой оценивается комплекс  различных  работ с указанием  предельного срока их выполнения;

- сдельно-прогрессивная  – предусматривает оплату выработанной  продукции в пределах установленных норм  по  прямым  (неизменным)  расценкам,  а изделия сверх нормы  оплачиваются  по  повышенным  расценкам  согласно установленной шкале, но не свыше двойной сдельной расценки;

- косвенно-сдельная –  применяется при повышении производительности труда рабочих,  обслуживающих  оборудование  и  рабочие  места  (настройщики оборудования, ремонтники). Труд их оплачивается по косвенным  сдельным расценкам из расчета  количества  продукции,  произведенной  основными рабочими, которых они обслуживают.

- коллективно-сдельная  оплата труда — при ней заработная  плата определяется на весь  коллектив и распределяется по  решению коллектива. Заработок одного  работника зависит от эффективной  деятельности всего коллектива.

- оплата труда в  процентах от выручки — при ней заработок зависит от объема реализации продукции предприятием.

При повременной оплате работникам устанавливаются нормированные  задания. Различают:

- простая повременная  – оплата производится за  определенное  количество отработанного  времени независимо от количества выполненных работ;

- повременно-премиальная  – оплата не  только  отработанного   времени  по тарифу, но и  премии за качество работы.

- окладная оплата труда  — при такой форме в зависимости  от квалификации и выполненной  работы каждый раз устанавливается оклад.

- контрактная оплата  труда — зарплата оговаривается  в контракте.

В дополнение к системам оплаты труда может устанавливаться  вознаграждение работникам организаций  по итогам готовой работы. Размер вознаграждения определяется с учетом результатов труда работника и продолжительности его непрерывного стажа работы в организации.

Администрация предприятия  может осуществлять доплаты в  связи с отклонениями от нормальных условий работы в соответствии с  действующим законодательством.

Система оплаты труда, принятая на конкретном предприятии отражается в коллективном договоре, соглашении любого вида (на практике это соглашения, заключаемые на отраслевом, межотраслевом, профессиональном уровнях) либо локальном нормативном акте.

Итак, главная задача любой системы заработной платы — заинтересовать рабочего в интенсивном и качественном труде. Современные системы оплаты трудовых услуг наемных работников основаны прежде всего на научной организации труда. Предприятия взяли на вооружение легальное нормирование трудовых операций, индивидуальный подход к каждому работнику, различные формы денежного вознаграждения за качественный и высокопроизводительный труд.

Глава 2. Анализ доходов населения и заработной платы

2.1 Структура и динамика денежных доходов населения

 

Объем и структура  денежных доходов населения по источникам поступления - объем денежных доходов населения включает доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью, выплаченную заработную плату (начисленную заработную плату, скорректированную на изменение задолженности) наемных работников, социальные выплаты (пенсии, пособия, стипендии и другие выплаты), доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов и другие доходы; структура денежных доходов населения представляет собой распределение их по источникам поступления, в % к общему объему денежных доходов.

В таблице 1 представлен  баланс денежных доходов населения РФ за 2006-2010гг.

Таблица 1 – Баланс денежных доходов населения РФ (млн. руб.)

Доходы	2006	2 007	2 008	2009	2010
I.  Доходы  от предпринимательской деятельности	1 915 108	2 133 848	2 583 580	2 734 696	2 986 241
II. Оплата труда  наемных работников	6 571 187	8 501 615	10 880 360	11 316 762	12 597 185
III.Доходы наемных  работников от предприятий и  организаций, кроме оплаты труда	254 920	315 111	385 708	400 900	447 403
IV.Социальные  трансферты	2 080 398	2 477 674	3 333 303	4 247 692	5 711 335
в том числе:
1.Пенсии	1 438 321	1 669 662	2 282 338	2 825 847	3 961 446
2.Пособия  и социальная помощь	467 523	639 498	829 995	1 167 913	1 498 318
3.Стипендии	11 291	26 354	35 672	39 812	40 808
4.Стpаховые  возмещения	161 774	140 644	174 638	205 263	206 140
5.Выигрыши  по лотереям	1 490	1 516	10 660	8 857	4 623
V. Доходы от  собственности	1 720 655	1 892 609	1 565 666	1 847 412	2 026 880
в том числе:
1.Дивиденды	611 812	802 222	1 030 760	1 234 339	1 255 357
2.Проценты  по депозитам	187 808	268 194	343 075	451 543	557 904
3.Выплата  доходов по госуд. и др.цен.бумагам	516 266	224 228	138 283	96 340	101 470
4.Предварит.  компенсация по вкладам граждан	44 881	46 864	53 549	64 458	110 988
5.Доходы  от продажи недвижимости	359 888	551 102	0	0	0
6. Выплата  правоприемникам умерших застрахованных  лиц	0	0	0	731	1 161
VI. Доходы от  продажи иностранной валюты	953 937	992 133	714 405	1 056 480	977 821
VII. Прочие доходы (от сдачи черных и цветных металлов)	0	0	0	29 818	50 002
VIII. Деньги, полученные по переводам	0	0	0	0	0
IX.Другие доходы	3 793 861	4 998 462	5 781 025	7 104 455	7 353 991
ВСЕГО ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ	17 290 065	21 311 452	25 244 047	28 708 397	32 100 856
ПРЕВЫШЕНИЕ  РАСХОДОВ НАД ДОХОДАМИ	0	0	0	0	0
БАЛАНС	17 290 065	21 311 452	25 244 047	28 708 397	32 100 856

Исходя из данных таб. 1 можно сказать о росте денежных доходов населения РФ по всем показателем, что является положительным явлением, для экономики страны в целом.

Далее рассмотрим структуру  денежных доходов населения РФ (см. таб.2).

Таблица 2 – Структура  денежных доходов населения РФ (в %)

Доходы	2006	2007	2008	2009	2010
I.  Доходы  от предпринимательской деятельности	11,1	10,0	10,2	9,5	9,3
II. Оплата труда  наемных работников	38,0	39,9	43,1	39,4	39,2
III. Доходы наемных работников от предприятий и организаций, кроме оплаты труда	1,5	1,5	1,5	1,4	1,4
IV. Социальные трансферты	12,0	11,7	13,2	14,7	17,7
в том числе:
1.Пенсии	8,3	7,8	9,0	9,8	12,3
2.Пособия  и социальная помощь	2,7	3,0	3,3	4,0	4,6
3.Стипендии	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
4.Стpаховые  возмещения	0,9	0,7	0,7	0,7	0,6
5.Выигрыши  по лотереям	0,0	0,1	0,0	0,0	0,0
V. Доходы от  собственности	10,0	8,9	6,2	6,4	6,3
в том числе:
1.Дивиденды	3,5	3,8	4,1	4,3	3,9
2.Проценты по депозитам	1,1	1,3	1,4	1,6	1,7
3.Выплата  доходов по госуд. и др.цен.бумагам	3,0	1,1	0,5	0,3	0,3
4.Предварит.  компенсация по вкладам граждан	0,3	0,2	0,2	0,2	0,3
5.Доходы  от продажи недвижимости	2,1	2,6	0,0	0,0	0,0
6. Выплата  правоприемникам умерших застрахованных  лиц	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
VI. Доходы от  продажи иностранной валюты	5,5	4,6	2,8	3,7	3,0
VII. Прочие доходы (от сдачи черных и цветных металлов)	0,0	0,0	0,0	0,1	0,2
VIII .Деньги, полученные по переводам	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
IX. Другие доходы	21,9	23,5	22,9	24,7	22,8
ВСЕГО ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
ПРЕВЫШЕНИЕ  РАСХОДОВ НАД ДОХОДАМИ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
БАЛАНС	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0