Функции земли

ФГАОУ ВПО «Северо-Восточный  федеральный университет им. М. К. Аммосова»

Инженерно-технический  институт

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа по экономике недвижимости на тему: «Функции земли»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил ст. III курса

гр. ЗК-11-1: Николаев Нь. С.

Проверил: Поисеев. И. И.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Якутск 2013

Содержание

Введение  _______________________________________________________3

1. Земля как объект недвижимости ________________________________4

2. Функции земли ________________________________________________7

    2.1 Значение  и функции земли в производстве_____________________8                                   

    2.2 Основные функции земель населенных пунктов_______________11

    2.3. Целевое назначение земель в РФ ____________________________13

    2.4. Государственный земельный кадастр  _______________________15

3. Охрана земель ________________________________________________19

 Заключение ____________________________________________________21

Использованная  литература______________________________________22

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Понятие «земля» можно  рассматривать в двух смыслах:

в первом - имеется в  виду планета Земля со всеми ее естественными компонентами и характеристиками, во втором - только земная поверхность.

Земля с начала времен земля играла важнейшую роль в развитии человечества. От того какой была земля решалась судьба народов, велись тысячи войн из-за земли.

В современном обществе земля как объект недвижимости играет первоочередную роль в государственных делах, она является источником пропитания, дохода и других важнейших аспектов.

С точки зрения земельных  отношений, землеустройства и земельного кадастра земля является важнейшей  частью окружающей природной среды, характеризующейся определенными  природными (пространство, рельеф, почвы, растительность, в том числе и леса, недра, воды и др.), социально-экономическими (средство производства, ценность, престижность и др.) и производственными (предмет, орудие и средство труда, средство производства и др.) характеристиками.

В моей курсовой работе мы рассмотрим функции земли, охрану земель, а также землю как объект недвижимости.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Земля как объект недвижимости.

 

Земля как часть природы  является основой жизнедеятельности  человека. Как объект недвижимости земля – это и средство производства, и предмет труда, так как в любой сфере деятельности человек в той или иной мере воздействует на нее. Совокупность этих двух качеств делает землю специфическим средством производства, функционирующим во всех отраслях народного хозяйства. Как средство производства земля не является результатом предшествующего труда; пространственно ограниченна; не заменяема другими средствами производства; имеет постоянное местоположение; не изнашивается при правильном использовании; территориально разнокачественна; характеризуется специфической полезностью каждого конкретного земельного участка; обладает плодородием (в сельском хозяйстве наиболее эффективно используются все ее полезные качества).

Практически во всех сферах деятельности человека (кроме сельского и лесного хозяйства) земля выступает в основном в качестве пространственного операционного базиса, поэтому неразрывно связана с расположенными на ней физическими объектами: зданиями, сооружениями, дорогами, мелиоративными сооружениями, прочими материальными элементами, созданными трудом человека.

Понятие земли как источника  благосостояния человека и объекта  экономических отношений является базовым в теории и практике недвижимости.

Объектами земельных  отношений являются земля как  природный объект и природный ресурс, земельные участки и их части.

Земе́льный уча́сток — часть земной поверхности, имеющая фиксированную границу. Площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики участка отражаются в государственном земельном кадастре. Правовой статус участка определяет форму законного владения, его целевое назначение и разрешенное использование. Согласно Земельному кодексу РФ, границы участка должны быть определены в соответствии с федеральными законами.

Статья 9 Конституции РФ устанавливает, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Земельные участки (земли) являются недвижимым имуществом и объектом гражданского оборота. Осуществляя властные полномочия на своей территории, государство устанавливает обязательные для исполнения всеми пользователями земли экологические требования в интересах общества, контролирует использование земель, определяет охранные зоны, публичные сервитуты и т.д. Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают своё существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 11.4 Земельного Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Каждый земельный участок относится  к определённой Земельным кодексом Российской Федерации категории  земель. Земли в Российской Федерации  по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

• земли сельскохозяйственного назначения;
• земли населённых пунктов;
• земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
• земли особо охраняемых территорий и объектов;
• земли лесного фонда;
• земли водного фонда;
• земли запаса.

Таблица 1.Распределение  площадей земель Российской Федерации  по категориям и угодьям

 

 

Таблица 2.Распределение долей земель различных угодий в Российской Федерации  по категориям земель

 

Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и  разрешённого использования в соответствии с зонированием территорий. В соответствии с законодательством возможен перевод  земельного участка из одной категории  в другую. Целевым назначением и разрешённым использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешённое использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Земельные участки могут  быть выведены из оборота либо ограничены в обороте. Земельные участки, отнесённые к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную  собственность, а также быть объектами  сделок, предусмотренных гражданским  законодательством. Земельные участки, отнесённые к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Функции земли

 

Основной, базовый объект недвижимости – земля – занимает уникальное положение во всей системе предпринимательской деятельности людей. Она обладает особой ценностью для человеческого общества. Так как является единственным местом проживания населения, основным и естественным фактором в любой сфере бизнеса, прямо или косвенно участвующим в производстве всех товаров и благ.

Место и роль земли  в общественном производстве, бесспорно, огромная, но к различных ее отраслях она выполняет неравнозначную роль. Во-первых, земля являемся операционным базисом для всех отраслей народного хозяйства, то есть обеспечивает место производства. Во-вторых, земля выступает как всеобщий предмет груда во всех отраслях народного хозяйства, так как определяет жизнь и деятельность а также непосредственно само существование человека. В третьих, в добывающих отраслях (горное дело, охота, рыболовство и др.) является не только операционным базисом, но и предметом труда.

Если земля орудие труда, то, что будет предметом  труда. Земля существует без всякого  содействия со стороны человека как всеобщий предмет человеческого труда. Земля является также всеобщим средством труда, так как, кроме тех вещей, посредством которых труд воздействует на предмет труда и которые поэтому так или иначе служат проводниками его деятельности, в более широком смысле к средствам труда относятся все материальные условия, необходимые для того, чтобы процесс мог совершаться - Прямо они не входят в него, но без них он или совсем не возможен, или может происходить в несовершенном виде. Такого рода всеобщим средством труда является опять таки сама земля, потому что она дает рабочему место и сферу действия. Если рассматривать весь процесс труда с точки зрения его результата-продукта, то и средство труда, и предмет труда выступают как средство производства.

В сельскохозяйственном производстве земля является не только всеобщим средством производства и территориальной (пространственной) основой, но выполняет еще две важные функции как предмет труда, на который воздействует человек в процессе труда, и как орудие труда, при помощи которого человек возделывает растения. В связи с этим земля является главным средством производства в сельском хозяйстве. Она - активный фактор производства, участвующий непосредственно в образовании продуктов сельского хозяйства. Например, при выращивании пшеницы на пашне конечный продукт - зерно получено путем воздействия трудом человека при помощи техники, с одной стороны, и плодородия земли и других природно-исторических свойств земли с другой стороны. То есть именно в сельскохозяйственном производстве земля является главным средством производства, так как одновременно является предметом труда, орудием труда и, следовательно, средством производства, а также операционным его базисом.

Как средство производства земля в отличие от других средств  производства имеет следующие основные особенности: 1) Земля - продукт природы, а не результат предшествующего труда; 2) она пространственно ограничена и ничем не заменима; 3) её использование связанно с постоянством места, она не перемещаема; 4) земля вечное средство производства, она постоянно улучшается, если с ней правильно обращаться.

Земля является пространственным базисом размещения и развития предприятий  организаций и учреждений всех отраслей народного хозяйства: обрабатывающей промышленности, добывающей промышленности, сельского хозяйства.

В добывающей промышленности она является ещё и предметом  труда, причём ее размещение определяет наличие того или иного полезного  ископаемого (железная руда, нефть, газ  и др.)

В обрабатывающей промышленности - пространственный базис (основа) размещения и развития производстве иного процесса, её размещение зависит от расположения мест добычи сырья, наличия всей инфраструктуры, а также экономической целесообразности. В сельскохозяйственном производстве земля является одновременно предметом труда, средством труда и, следовательно, средством производства. Размещение сельскохозяйственного производства зависит в основном от природно-климатических условий (климат, плодородие почв, рельеф. и др.), а также от потребности в продуктах питания и сырья для перерабатывающей промышленности.

В рыночной среде земля  имеет многофункциональное назначение. Она выполняет:

 · экономическую  роль – земля в качестве  природного объекта является  объектом хозяйствования;

 · социальную роль  – пространственные условия жизни людей (источник питания, место расположения жилья и т.д.);

 · политическую  роль – как территория государства.

Ограничение права собственности  на землю обусловлено следующими обременениями:

 · системой зонирования;

 · рациональным  использованием и охраной земель;

 · контролем окружающей  среды;

 · защитой прав  и интересов других пользователей;

 · соблюдением условий  не использования особо охраняемых  территорий и зон;

 · учетом строительных  норм и правил застройки;

 · принудительным  выкупом земель у собственника для государственных и муниципальных нужд.

2.1 Значение и функции земли в производстве

 

Роль земли в виде производственного резерва исторически  предшествует ее роли как средства производства. В настоящее время  почти вся территория страны, исключая неиспользуемые земли государственного земельного запаса, нерекультивированные земли, залежи и пустыри, используется в общественном производстве (постоянно или периодически). Однако ограничивать сферу производственного резерва только неиспользуемыми землями неправильно. Даже используемый для каких-то целей участок вследствие разнообразных свойств может представлять интерес и для других отраслей, т. е. является для них производственным резервом. Поэтому все используемые земельные участки — одновременно производственный резерв и средство лроизводства. Именно это двойственное экономическое значение земли является основой межотраслевого и внутрихозяйственного ее перераспределения, изменения землепользования, внутреннего его переустройства. Закон стоимости устанавливает грань, когда обществу выгоден переход земли из производственного резерва в средство производства, которое осуществляется на основе развития народного хозяйства и его отраслей, регионов, отдельных предприятий при помощи землеустройства. Этот переход общественно целесообразен, во-первых, если затраты на освоение окупаются в приемлемые для общества сроки, а во-вторых, если использование земли как средства производства позволяет обеспечить высокую эффективность производства продукции. Поэтому перед изменением функции земли необходимо произвести экономическое изучение ее свойств. Это одна из важнейших теоретических и практических задач в области организации использования земли. Оценку необходимо производить с учетом использования в дальнейшем функций земли как средства производства: предмета труда, орудия труда и всеобщего средства труда.