Формирование рынка труда в России

      Анализ объёмного материала по  вопросам теории рынка труда свидетельствует о развитии этой теории, научном поиске, который ведут многие отечественные учёные, попыткой обобщения материала которого можно рассмотреть в следующих разделах.

 

 

     

 

 

 

1.2 Рынок труда:  сущность, содержание и структура

 

 Прежде, чем рассматривать сущность и структуру рынка, необходимо выяснить, что продается и покупается на рынке труда: «рабочая сила» или «труд». Сторонники марксистской теории рыночных отношений утверждают, что на рынке труда продается рабочая сила, то есть способность к труду, которую и эксплуатирует работодатель. Современная экономическая теория доказывает, что на рынке труда продается и покупается именно труд, что заработная плата есть плата за труд (и называется это оплатой труда). Сторонники третьей точки зрения считают рынок труда ресурсным рынком. В качестве основных субъектов купли-продажи выступают работодатель – покупатель труда, а также юридически свободный и юридически защищенный собственник – продавец ресурса труда. Последний является носителем и собственником своей рабочей силы, то есть всей совокупности своих способностей к определенным видам трудовой деятельности. Это особый ресурс, специфика которого в физической неотделимости его от собственника, что отражается на характере объекта купли-продажи на рынке труда. Здесь объектом рыночной сделки является право использования единицы ресурса труда определенного качества при определенных условиях в определенный отрезок времени.

      Цена труда на рынке труда  выступает в форме ставки –  заработной платы (часовой ставки), указываемой в договоре (контракте), заключаемом между работодателем и нанимающимся на работу. На этой основе рыночная цена единицы ресурса труда данного качества сложится в зависимости от соотношения спроса и предложения на рынке труда. В результате фактическая цена труда отразит равновесную ставку заработной платы.

      Рынок труда имеет ряд важных  особенностей, накладывающих отпечаток  на его функционирование.

      1. Неотделимость прав собственности  на товар (труд) от его владельца.  Труд представляет собой процесс расходования рабочей силы от своего носителя, в процессе купли-продажи труда возникают особые отношения.

      2. Большая продолжительность контакта  продавца и покупателя. Сделка, совершаемая  на рынке труда, предполагает  начало длительных отношений между продавцом и покупателем.

      3. Наличие и действие не денежных  аспектов сделки. Это прежде всего  условия труда, микроклимат в  коллективе, перспективы продвижения  по службе и профессионального  роста.

      4. Наличие большого числа институциональных структур особого рода. К их числу относятся: система трудового законодательства; различные учреждения и службы регулирования занятости, государственные программы в области труда и занятости и т. д.

      5. Высокая степень индивидуализации сделок. Они отличаются огромным разнообразием, поскольку каждый работник в своем роде уникален, а каждое рабочее место в той или иной мере отличается от другого и предъявляет к претендентам свои специфические требования.

      Главными составными частями рынка труда являются совокупное предложение (П), охватывающее всю наемную силу и совокупный спрос (С) как общая потребность экономики в наемной рабочей силе. Они составляют совокупный рынок труда.

 Текущий  рынок труда образуется за  счет естественного и механического движения рабочей силы и рабочих мест (ввод новых и выбытие старых). Он состоит из отдельных элементов:

      1. Открытый рынок рабочей силы  охватывает все трудоспособное  население, фактически ищущее  работу и нуждающееся в профориентации, подготовке и переподготовке, все вакантные рабочие места и должности, а также ученические места в государственном и негосударственном секторах.

      Официально организованный рынок  труда включает рабочую силу  и вакансии, зарегистрированные  в Государственной службе занятости, и ученические места в системе формального профобразования.

      2. Скрытый рынок труда  –   это лица, которые формально заняты  в экономике, но в то же  время в связи с сокращением  производства или же с изменением  его структуры могут быть высвобождены.

      Исходным материалом для оценки  ситуации на открытом рынке  труда, анализа тенденций и  предложений рабочей силы являются: данные Госкомстата РФ по форме  № 1-Т – «трудоустройство населения» (годовая, квартальная); месячные  отчеты Федеральной службы занятости далее (ФСЗ) «О трудоустройстве и занятости населения, обратившихся в службу занятости РФ, в территориальном резерве»; данные Госкомстата РФ по форме № 17 «О наличии и прогнозе рабочих мест», приеме – выбытии штата и намечаемом высвобождении работников в территориально-отраслевом разрезе (месячные в 1992 году и квартальные в 1993 году).

     Основными субъектами рынка труда являются работодатели и наемные работники.

      Работодатель  –  наниматель, который может быть представлен разными «фигурами» в зависимости от узаконенной структуры отношений собственности. Им могут быть: государственные предприятия, акционерные общества, общественные организации, колхозы, частные предприятия, хозяйственные ассоциации, кооперативы, совместные предприятия, индивидуальные наниматели.

      Наемные работники  –  это свободные трудоспособные граждане, для которых работа по найму является главным источником средств сосуществования и индивидуального воспроизводства. Для работодателей они представляют различную ценность в зависимости от пола, возраста, квалификации, социального статуса и ряда социально приобретенных качеств (ответственности, исполнительности, дисциплинированности, предприимчивости и других).

      Система отношений на рынке  труда складывается из трех основных компонентов

    –  отношения между наемными работниками  и работодателями;

    –  отношения между субъектами рынка  труда и представителями (профсоюзы,  ассоциации работодателей, службы  занятости);

    –  отношения между субъектами рынка  труда и государством.

      Наличие и взаимодействие всех  элементов рынка труда необходимо  для его функционирования.

 

 

    

 

 

 

1.3 Механизм  действия рынка труда

Механизм действия рынка труда основан на стоимостных  принципах увязки и согласования социально различных интересов разнообразных групп работодателей и трудоспособного населения, нуждающегося в работе и желающего работать по найму.

      Спрос и предложение формируются  под влиянием конкретной социально-экономической  и политической ситуации, движения  цены рабочей силы (оплаты труда), уровня реальных доходов населения и прожиточного минимума каждого члена семьи.

      Спрос на труд со стороны  работодателей и соответственно  занятость растут по мере снижения  реальной заработной платы (цены  труда), а предложение труда возрастает по мере роста реальной заработной платы.

Существуют различные  концептуальные подходы к оценке стоимости рабочей силы и труда.

      Марксистская  концепция определяет стоимость  рабочей силы стоимостью жизненных  средств, необходимых для ее нормального воспроизводства, т.е. стоимостью средств для жизни работника и его семьи. Согласно этой теории заработная плата определяется величиной суммарного дохода, остающегося после оплаты всех других факторов производства – ренты, процента и прибыли.

      Сторонники теории «сделки» полагают, что уровень заработной платы устанавливается где-то между максимумом, который будет платить работодатель, и минимумом, на который согласится работник.

      Приверженцы  теории «предельной производительности»  утверждают, что заработная плата определяется стоимостью товаров, произведенных предельным (последним из занятых) рабочим, и что работодатель не будет нанимать другого рабочего, если стоимость дополнительных товаров, произведенных работником, меньше, чем заработная плата, которую необходимо уплатить.

      В Российской  Федерации наиболее точной оценкой  стоимости рабочей силы могли  бы служить рациональный потребительский  бюджет и среднедушевой доход,  однако из-за отсутствия достоверной  экономической информации об  их величине стоимость рабочей силы можно определить лишь приблизительно. Вместе с тем анализ отношений, связанных с использованием и оплатой наемного труда, показывает, что заработная плата в России в десятки раз ниже, чем в развитых рыночных странах, и не гарантирует ни обеспечение потребностей самого работника (при любых обстоятельствах), ни определенное качество рабочей силы.

      Поэтому  приближение цены рабочей силы  к ее стоимости является важнейшей  задачей экономики в ближайшей  перспективе.

 

 

     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.4 Виды рынка  труда

     Выделяют две органические стороны рынка труда: 1) рынок рабочей силы; 2) рынок рабочих мест. В свою очередь рынок рабочей силы распадается на три составные части: 1) потенциальную; 2) циркулирующую и 3) внутрифирменную.

      Внутрифирменный рынок рабочей  силы тоже называют по-разному:  скрытым, внутренним и т.п., различно  порой и понимание вопроса  о том, что из себя представляет  эта составная часть рынка  рабочей силы. Поэтому точнее  всего называть ее внутрифирменным рынком.

      Вместе с тем в жизни мы  встречаемся с такими понятиями,  как «городской рынок труда», «женский рынок труда» и т.п.  Говоря так, мы имеем в виду  уже не какую-то сторону рынка  труда – рабочей силы или  рабочих мест, не какие-то составные  части рынка рабочей силы: потенциальную, циркулирующую, внутрифирменную.

      Вид рынка труда – это такая  характеристика рынка труда, существенными  признаками которой являются: 1) наличие  в нем рынка рабочей силы  со всеми его составными частями  и рынка рабочих мест; 2) ограничение территориальными или функциональными рамками.

 

      Соответственно классификация видов  рынка труда строится по территориальному  и функциональному признакам.

      По территориальному признаку  можно говорить о таких видах  рынка труда, как локальный, местный, региональный (районный, окружной, городской, областной, краевой, республиканский), национальный (федеральный), международный, мировой.

      Каждый из этих рынков содержит  рынок рабочей силы с его  составными частями (потенциальный, циркулирующий, внутрифирменный) и рынок рабочих мест, но каждый из них ограничен -определенной территорией; например, городской рынок труда Москвы ограничен ее территорией.

      По функциональному признаку  можно говорить о внутриотраслевом, межотраслевом, профессионально-квалификационном, половозрастном, социальном и т.п. рынках труда, каждый из которых тоже содержит рынок рабочей силы со всеми его составными частями и рынок соответствующих рабочих мест. Все эти виды рынков труда ограничены своим функциональным назначением.

      Например, одной из важных территориальных  проблем является миграция рабочей  силы: проблема беженцев, эмигрантов, маятниковая миграция, проблема  переселения и т.п. Если говорить  точнее, это проблема межтерриториальных  перемещений рабочей силы. Но можно привести примеры внутри-территориальных проблем рынка труда, скажем, сокращение численности населения Москвы, уменьшение удельного веса трудоспособного населения, а внутри него – изменения удельного веса различных возрастных групп и т.п. Все это проблемы территориального вида рынка труда; в них пока не просматривается проблема функциональных видов, скажем, вопросы профессионально-квалификационного вида рынка труда.

 

 

     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.5 Сегменты  рынка труда

     Сегментация рынка труда  –  это разделение работников и рабочих мест на устойчивые замкнутые сектора, зоны, которые ограничивают мобильность рабочей силы своими границами. Сегментами рынка труда являются первичный и вторичный рынки труда.

      Первичный рынок труда  –   это рынок, для которого характерны стабильный уровень занятости и высокий уровень заработной платы, возможность профессионального продвижения, прогрессивная технология, система управления и т. п.

      Вторичный  рынок труда характеризуется  большой текучестью кадров и нестабильной занятостью,  низким уровнем заработной платы, отсутствием профессионального продвижения, роста квалификации, наличием отсталой техники и технологий и отсутствием профсоюзов.

      Причины  разделения рынка труда на  сегменты: экономической эффективности производства; социальной эффективности труда; социальной эффективности производства.

      Сегментация  рынка труда предусматривает  внутренний рынок труда, который  можно охарактеризовать как систему  социально-трудовых отношений, ограниченных рамками одного предприятия, внутри которого назначение цены рабочей силы и ее размещение определяются административными правилами и процедурами. Внутренний рынок труда обуславливается наличием и составом работников на предприятии; их движением внутри его, причинами перемещения, уровнем занятости, степенью использования оборудования, наличием свободных, вновь создаваемых и ликвидируемых рабочих мест.