Фискальная политика

∆Y=-∆T×

Выражение   - мультипликатор налогов.

Чистые поступления представляют собой разность между величиной налоговых поступлений в госбюджет и суммой выплаченных правительством трансфертов.

Налоговая функция имеет вид:

T=Ta+t×Y,

Где Т – автономные налоги, независящие от величины дохода Y (например, налоги на недвижимость, наследство и т. д.);

t – предельная налоговая ставка.

С учетом функциональной зависимости налоговых отчислений Т от дохода Y функция потребления принимает вид:

 C=a+b(Y-(Ta+t×Y)).

В этом случае модель равновесного объема производства имеет вид:

×Ta

При этом изменение дохода Y в результате одновременного изменения величин госрасходов и налогов определяется следующим образом:

-T×

Из изложенного можно сделать вывод о том, что налоговый мультипликатор оказывает меньшее воздействие на уменьшение совокупного спроса, чем мультипликатор государственных расходов на его увеличение. Рост налогов ведет к сокращению ВНП, а снижение налогов – к росту ВНП. При этом следует учитывать временные лаги между изменением налогов и изменением национального дохода, которые могут составлять от нескольких месяцев до нескольких минут.

Снижение налогов для потребителей ведет к росту их доходов и соответственно к росту их расходов, что выражается росте спроса на потребительские товары. Снижение налогов для фирм ведет к росту доходов предпринимателей, что стимулирует их расходы на новые инвестиции и ведет к росту спроса на инвестиционные товары.

Мультипликационный эффект от снижения налогов слабее, чем от увеличения государственных расходов, что алгебраически выражается в превышении мультипликатора расходов над налоговым мультипликатором на единицу. Это является следствием более сильного воздействия госрасходов на величины дохода и потребления (по сравнению с изменением налогов). Данное различие является определяющим при выборе инструментов фискальной политики. Если она нацелена на расширение государственного сектора экономики, то для преодоления циклического спада увеличиваются госрасходы (что дает сильный стимулирующий эффект), а для сдерживания инфляционного подъема увеличиваются налоги (что является относительно мягкой ограничительной мерой) [13 с. 417].

В случае, когда государственные расходы и налоговые отчисления возрастают на одну и ту же величину, равновесный объем производства возрастает на ту же величину. При этом мультипликатор сбалансированного бюджета всегда равен единице.

Следует различать проводимую государством дискреционную и недискреционную фискальную политику.

Наибольший стабилизационный эффект бюджетного излишка связан с его полным изъятием. Степень стабилизационного воздействия бюджетного дефицита зависит от способов его финансирования, в качестве которых могут использоваться: увеличение налоговых поступлений в госбюджет, выпуск займов, денежная эмиссия.

Если дефицит госбюджета финансируется за счет выпуска государственных займов, то это ведет к росту рыночной ставки банковского процента. А рост последней приводит к удорожанию кредитов и к уменьшению объемов инвестиций, что снижает стимулирующий эффект фискальной политики.

В случае финансирования дефицита госбюджета за счет денежной эмиссии государство получает особый доход (доход от печатания денег), который называется сеньораж. Сеньораж возникает при превышении прироста денежной массы над приростом реального ВВП, что приводит к повышению среднего уровня цен. В результате этого экономические агенты платят своеобразный налог, и часть их доходов перераспределяется в пользу государства через механизм повышения цен.

 

 

Заключение

 

Бюджет – это система, используемая правительством и другими организациями для планирования доходов и расходов и для осуществления контроля над ними.

В настоящее время бюджет и фискальная политика неотделимы друг от друга. Фискальная политика включает в себя мероприятия по сбору налогов и расходованию бюджетных средств. Эта политика является важнейшим инструментом формирования государственного бюджета. С другой стороны она включает в себя теоретическую основу и на практике определяет статьи расхода бюджетных средств.

Фискальная политика государства представляет собой формирование государственного бюджета через систему налогообложения и манипулирование государственного бюджета для достижения поставленных целей. Фискальная политика призвана обеспечивать устойчивость экономического развития, она является инструментом в борьбе против инфляции и для поддержания занятости Но механизм фискальной политики довольно не прост.

Целями фискальной политики, направленной на сглаживание циклических колебаний и стабилизацию экономики в краткосрочном периоде, поддержание стабильного уровня совокупного объема (ВВП); полной занятости ресурсов; стабильности уровня цен. Фискальная политика является основным инструментом, наряду с денежно - кредитной политикой, в обеспечении макроэкономического регулирования.

Дискреционная фискальная политика сопряжена с манипулированием налогами и государственными расходами с целью воздействия на различные сферы хозяйственной деятельности в интересах экономического роста. Автоматическая фискальная политика, или политика встроенных стабилизаторов базируется на изменении экономической коньюктуры и запуске в действие механизмов саморегулирования. Инструментами фискальной политики выступают: расходы и доходы государственного бюджета; государственные закупки; налоги; трансферты.

И дискреционная и автоматическая фискальная политика играет важную роль в стабилизационных мероприятиях государства, однако ни та, ни другая не является панацеей от всех экономических бед. что касается автоматической политики, то присущие ей встроенные стабилизаторы могут лишь ограничить размах и глубину колебаний экономического цикла, но полностью устранить эти колебания они не в состоянии.

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

1. Борисов Е. Ф. Экономическая  теория. Учебник. - М.: Юрайт. - Издат, 2003 - 384 с.

2. Бункина М. К., Семенов В. А. Макроэкономика. Учеб. – М. 2007 - Издательство «ДИС», 2007, - 320 с.

3. Вечканов Г. С., Вечканова  Г. Р. Макроэкономика 7-е изд - СПБ;Питер, 2006 с.:ин - (серия "Завтра экзамен")

4. Герасимов Б. И., Иода Ю. В. Введение в экономику: Основы экономического анализа: Учебное пособие. Тамбов: Изд – во Тамб. Гос. Тех. Ун – та 2004. 140 с.

5. Козлова Е. И. Экономическая  теория, учебное пособие, Макроэкономический  аспект. Ч 2 Липецк 2010.

6. Кураков Л. П. Берулава М. Н. Основы экономики. Учебное пособие. - М; Гелос АРВ,2000 - 416 с.

7. Курс экономической  теории: Общие основы экономической  теории. Макроэкономика. Основы национальной  экономики. Учебное пособие\ Под ред. д.э.н.,проф. А. В. Сидоровича. МГУ/им. М. В. Ломоносова. - 2-е изд. перераб. и доп.- М.: Издательство "Дело и Сервис", 2001.- 832 с.

8. Макроэкономика. Теория  и российская практика: Учебник 2 - е изд. перераб. и доп/ под ред. А. Г. Грязновой и Н. Н.- М.: КНОРУС, 2007.-688 с.