Черноморское сотрудничество

Таким образом, суммы экспортных и импортных операций со странами ЧЭС по отношению к общим объемам  экспортно-импортных операций Украины  таковы, что объемы операций с ЧЭС  составляют приблизительно 1/3 объемов  операций по экспорту и ¼ операций по импорту. Наиболее активными торговыми  партнерами в рамках ЧЭС с Украиной выступают такие страны, как РСФСР, Турция и Греция. Россия занимает в  среднем 89% , Турция 2,5%, а Греция 3,1% в  объеме экспортных поставок. По импортным  операциям доля России оценивается  в среднем за три года в 68%, Турции 16%, а Греции 4,5% в среднем. Другие страны также ориентированы на торговлю с Украиной и Крымом. Приоритетными  поставками из Армении в Украину  служит каучук и резина, алкогольные  и безалкогольные напитки. Украина - важный зарубежный партнер Болгарии, в частности, внешнеторговый оборот с ней составляет 5,6 процента от общей  торговли Болгарии со всеми странами, а импорт из Украины формирует 8,6 процента от всех импортных поставок в страну. Через 4 года Сербия рассчитывает увеличить экспорт до 10 млрд. долл. и нуждается в инвестициях  со стороны Украины. Доля России в общем объеме товарооборота Крыма составляет более 24%. Турция второй по значимости торговый партнер Крыма. Следует отметить, что уменьшились объемы экспорта по Крыму в Азербайджан, Словакию.

Выводы по второму  разделу

1. Членами ЧЭС являются Азербайджан, Албания, Армения, Болгария, Греция, Грузия, Молдавия, Россия, Румыния, Сербия, Турция и Украина. Население входящих в ОЧЭС стран составляет более 330 млн. человек. Регион сказочно богат ресурсами, имеет мощную производственную базу, квалифицированную рабочую силу. ОЧЭС объединяет страны, которые вовлечены в другие институционально крепко развитые международные структуры, но несмотря на это Черноморское экономическое сотрудничество оценивается как перспективное и открыто для присоединения заинтересованных стран.

2. В плане оценки притока  международного капитала выяснено, что наибольший объем инвестиций  получен Украиной в 2007 и 2008 году со стороны России, на  втором месте инвестиции Греции. В 2005-2007 годах среднее значение  доли прямых инвестиций в экономику  Украины со стороны главного  партнера Украины-России составили  9,2% от общей суммы прямых иностранных  инвестиций. Зафиксирована отрицательная  динамика инвестиций Украины  в экономическое развитие России  по состоянию на 1 января 2008 года. Наибольшие по сумме инвестиционные  проекты Украиной заключены с  Турцией, Грецией и Сербией.  Турция является наиболее важным  инвестором и для АР Крым.

3. Объемы операций экспортных  и импортных операций со странами  ЧЭС по отношению к общим  объемам экспортно-импортных операций  Украины таковы, что операции  с ЧЭС составляют приблизительно 1/3 объемов операций по экспорту  и ¼ операций по импорту.  Наиболее активными торговыми  партнерами в рамках ЧЭС с  Украиной выступают такие страны, как РСФСР, Турция и Греция. Россия занимает в среднем  89% , Турция 2,5%, а Греция 3,1% в объеме  экспортных поставок. Другие страны  также ориентированы на торговлю  с Украиной и Крымом. Доля России  в общем объеме товарооборота  Крыма составляет более 24%. Турция  второй по значимости торговый  партнер Крыма. Следует отметить, что уменьшились объемы экспорта  по Крыму в Азербайджан, Словакию.

РАЗДЕЛ 3. Перспективные  направления регионального сотрудничества в рамках ЧЭС 

3.1. Объективные  факторы современного развития  ЧЭС

Причерноморье является одним  из наиболее динамично развивающихся  регионов на планете. Объем рынков ОЧЭС оценивается в 1,6 трлн. долл. США, торговли в регионе — 300 млрд. долл [31,c. 12].

Одним из главных вызовов  для Черноморского региона сегодня  является практическая реализация имеющихся  региональных преимуществ, для чего в первую очередь необходимо сформировать среди государств — членов ОЧЭС единое видение в отношении политических и экономических приоритетов  и перспектив региона.

Другая важная проблема —  асимметрии в регионе. Входящие в  ОЧЭС страны серьезно отличаются по размеру  и силовому статусу, уровню экономического развития, членству в различных региональных объединениях и т.п. К примеру, на три крупнейшие экономики (Российской Федерации, Турции и Греции) приходится 83% общего ВВП ОЧЭС. На пять наименьших (Албании, Армении, Азербайджана, Грузии, Молдовы) — 1%[31,c. 13].

Процесс расширения ЕС и  углубления европейско-атлантической  интеграции будет иметь неизбежные глубочайшие последствия для  регионального развития. По мнению профессора международных отношений  Копенгагенского университета Фабрицио Тассинари, с Черноморским регионом связано, ни много ни мало, будущее объединенной Европы. «Учитывая характер региональных игроков, — считает эксперт, черноморский перекресток в основном имеет геостратегическую природу. На нем пересекаются интересы Турции, России, Украины, Восточных Балкан, государств Кавказа. В этом регионе сконцентрированы также и проблемы, угрожающие безопасности Европы, — от нелегальной миграции до экологической деградации, от безопасности энергоснабжения до наркотрафика, торговли оружием и «замороженных конфликтов». Не менее важно и то, что Черное море является цивилизационным перекрестком, на котором пересекается влияние православия, ислама, а также усиливается влияние западной политической культуры» [44].

Ученый акцентирует внимание на том, что сектор, в котором геостратегическое  значение Черноморского региона  для ЕС наиболее заметно, — это  энергетика. Евросоюз исключительно  зависим от нефти и газа из России, Ближнего Востока и Северной Африки, которые к 2030 году будут поставлять до 70% потребляемых им энергоресурсов.

Находясь в треугольнике между исламским миром, Россией  и Европой, большинство стран  Причерноморья выбирает европейский  вектор внешней политики, но не может  до конца избавиться и от своей  традиционной «евразийской» сущности.

И все же Черноморский регион не стал пока регионом интенсивной  кооперации. Серьезнейший интеграционный потенциал сводится на нет растущей конкуренцией, которая все четче приобретает двухуровневую структуру. На первом уровне конкурируют между собой ведущие государства региона. В равной степени на роль регионального лидера здесь могут претендовать Россия, Украина, Румыния и Турция. Их конкуренция уходит своими корнями в историю, но ее суть обусловлена вполне современными причинами.

Таким образом, ведущая роль ЧЭС в международной экономике  неоспорима. Вместе с тем существуют проблемы, которые связаны с неодинаковым экономическим потенциалом стран, которые входят в данное объединение. Среди наиболее важных стратегических проектов развития данного регионального  объединения выступают проекты  развития единой транспортной системы  и перераспределения энергетических потоков.

3.2. Создание единой  транспортной системы ЧЭС

25 июня 2007 года в Стамбуле  на заседании Совета глав МИД  стран Организации черноморского  экономического сотрудничества (ОЧЭС), проходившее под председательством министра иностранных дел Турции Абдуллы Гюля была согласована итоговая декларация саммита глав государств ОЧЭС. В проекте документа, в частности, значатся нацеленность на реализацию масштабных региональных экономических проектов, углубление сотрудничества в таких представляющих взаимный интерес областях, как энергетика, транспорт, охрана окружающей среды, наука и техника, телекоммуникации, торговля, туризм, а также борьба с терроризмом и организованной преступностью[44].

В рамках заседания отмечалось, что растущая экономическая интеграция государств Черноморского макрорегиона, создание международной договорной организации Черноморского экономического сотрудничества (ЧЭС), последовательная реализация европейских программ международных  транспортных коридоров (МТК) и нарастающие  потоки международного транзита нефти  и газа позволяют рассматривать  Азово-Черноморский бассейн как  особую транспортную зону, связывающую  прилегающие государства. Современные  и перспективные грузопотоки  требуют ускоренного развития и  модернизации транспортной инфраструктуры региона. Речь идет о строительстве  кольцевой автомагистрали вокруг Черного  моря протяженностью более семи тысяч  километров, возобновлении пассажирского  и паромного сообщения между  черноморскими портами и создании зоны свободной торговли в бассейне Черного моря. Страны ЧЭС стремятся  к формированию единой транспортной системы ЧЭС в виде кольца железнодорожных  и автомобильных магистралей  вокруг Азово-Черноморского бассейна с радиальными лучами к морским  портам и крупным экономическим  центрам. Согласно меморандуму подписанному в 2007 году, финансирование строительства и реконструкция дорог по маршруту черноморской кольцевой будет осуществляться из национальных фондов и бюджетов, разных субсидий, в том числе и из частного сектора

Реализация этого проекта  потребует радикальной технической  реконструкции отдельных магистралей  региона, и, в первую очередь, железнодорожной  линии Одесса - Арцыз - Рени (Измаил). Программное развитие транспортной инфраструктуры региона сопровождается заметной активизацией портового хозяйства. В крупных портах региона растут объемы грузооборота, сооружаются новые терминалы, причалы, перевалочные и складские комплексы. В пределах региона проходит трасса крупного международного газопровода Елец – Ананьев – Измаил - Балканские страны с ответвлением Ананьев - Богородчаны (Ивано-Франковская область) и далее в Центральную Европу. В составе пан-европейской транспортной зоны заметно выделяются регион Украинского Причерноморья, через который проходят несколько маршрутов МТК – железнодорожных, речных (Дунайский водный путь), морских, который участвует в программе формирования единой транспортной системы стран ЧЭС и который играет все возрастающую роль в международном транзите нефти и газа[43].

Один из самых перспективных, но одновременно и капиталоемких  проектов в рамках организации, который  сейчас активно обсуждают и начинают готовить к реализации, — это  создание кольцевой автомагистрали вокруг Черного моря. Согласно уже  одобренному проекту, протяженность  магистрали составит более 7 тыс. километров. Основной маршрут автомагистрали и ее соединений может включать Стамбул, Самсун и Трабзон в Турции, Батуми и Поти в Грузии. Далее он пройдет через Ереван в Армении, Баку в Азербайджане, Новороссийск, Ростов-на-Дону, Таганрог на российской территории, Мариуполь, Мелитополь и Одессу — в Украине, Кишинев — в Молдавии. Бухарест и Констанца — основные пункты автомагистрали в Румынии, София — в Болгарии, Белград — в Сербии, Тирана — в Албании, Александруполис — в Греции [50].

Узловой проблемой функционирования пан-европейской транспортной зоны бассейна Черного моря (ТЗ БЧМ) является транзит каспийской, а в перспективе и ближневосточной нефти в Европу. Крупнейшим нефтеэкспортным портом бассейна выступает Новороссийск (Россия), в котором сходятся нефтепроводы из Самары, Тенгиза (Казахстан) и Баку (Азербайджан). Перспективные объемы экспорта нефти достигают 150-170 млн.т. в год. В связи с очень серьезными ограничениями прохода танкеров через Босфор, этот огромный поток нефти может быть направлен в Европу и Северную Америку: 1) через Бургас (Болгария) и далее нефтепроводом в Александруполис – нефтяной порт Греции на Эгейском море; 2) через Констанцу (Румыния) Дунайским водным путем; 3) через Одессу- нефтепроводом Одесса – Броды - Гданськ (Польша) и Одесса – Броды – Омишаль (Хорватия). Таким образом, участие Украины и ее регионов в создании МТК, формировании единой транспортной системы стран ЧЭС, международном транзите нефти и газа наиболее перспективные и жизненно-важные проекты ближайшего будущего [48].

Еще одной актуальным и  перспективным направлением развития в рамках Черноморского экономического сотрудничества (ЧЭС) выступает возобновления  пассажирского движения на Черном море. Так в 2007 году в рамках организации  Черноморского экономического сотрудничества (ЧЭС) прошел круглый стол "Возобновление  пассажирского движения на Черном море". В нем приняли участие представители  морских портов России, Украины, Болгарии, Турции, Румынии, Грузии и Греции, Министерства транспорта РФ. По общему мнению участников, в настоящее время ситуацию с  пассажирскими перевозками на Черном море можно назвать критической. Начиная с 90-х годов XX века объем  круизного туризма и просто пассажирских перевозок в регионе Черного  моря снизился почти в 3 раза, при  этом круизная индустрия во всем мире сохраняет рекордные темпы роста (более 8% ежегодно), опережая среднеотраслевые. В рамках круглого стола отмечено, что все страны-участницы ЧЭС  заинтересованы в совместном использовании  акватории Черного моря и создании общих круизных программ, однако пока на Черном море нет ни одного порта, который бы взял на себя роль организатора этого движения. Со стороны России прозвучало предложение создать пул портов (Сочи, Батуми, Севастополь, Ялта. Одесса. Варна, Несебр, Констанца, Стамбул). Только такое объединение позволит решить проблемы, мешающие сейчас развитию круизного и пассажирского судоходства в этом регионе.

К числу факторов, сдерживающих развитие в данном направлении относятся - отсутствие собственно круизного флота на Черном море и высокий уровень портовых сборов. Так, по данным экспертов портовый сбор в Сочи составляет 17 тыс. евро, в Одессе - 32 тыс., в то время как в порту Перей (Греция) - лишь 6 тыс., в Чивитавеккья (Италия)- 12 тыс. При этом ежегодные вложения в совершенствование инфраструктуры зарубежных портов, в модернизацию терминалов составляют сотни миллионов евро. Серьезной проблемой в развитии круизного туризма являются таможенные пошлины не только на круизные суда, которые вместе с НДС составляют 23%, но и на экскурсионные автобусы. Необходимо также чтобы был урегулирован вопрос об отмене 72-часового безвизового пребывания круизных судов, а сход круизных туристов на берег не был омрачен двухчасовой очередью на паспортно-таможенном контроле [31,c. 15].

Украинские инициативы перспективного развития ОЧЭС связаны с надеждой поддержки идеи создания 5-тистороннего совместного предприятия по энергетическим проектам, идея которого была озвучена на саммите стран ГУАМ в Кракове (Польша). Президент Украины активно настаивал на том, что ОЧЭС может расширить свое сотрудничество с другими международными организациями, в том числе с Европейским Союзом, реализуя совместные проекты в сферах от политики до энергетики.