Человеческий капитал как ключевой фактор развития общества

 

 

 

3.2. Основные направления социально-экономической политики страны в области повышения качества человеческого капитала

Существует проблема, которую приходится разрешать любому государству с развивающейся  экономикой: какую часть инвестиций вкладывать в человеческий капитал, не дающий быстрой отдачи? Ясно, что эти инвестиции в развивающейся экономике на первом этапе осуществляются в основном из бюджетов всех уровней за счет экономики на других статьях расходов. Необходимо также налоговое и прочее стимулирование вложений в человеческий капитал со стороны частного бизнеса.

Опыт создания рыночной экономики в России показал со всей очевидностью, что без решения  проблемы кардинального роста уровня и качества российского человеческого капитала невозможно решить главные проблемы страны. Проблемы эффективного институционального преобразования, диверсификации экономики и повышения эффективности государства, причем решить проблему диверсификации экономики РФ в направлении ее технологического, технического и информационного обновления. Решить задачи создания национальных инновационных и венчурной систем. Решить проблему снижения доли теневой экономики, проблему криминализации страны. Решить проблему безопасности страны и ее граждан. И, наконец, решить главную задачу государства как такового – проблему повышения уровня и качества жизни населения.

Егоров С. считает главным условием роста человеческого капитала в России рост заработной платы. Другим условием – высокие инвестиции в образование. Здесь он выделяет проблему «утечки мозгов»[5, с. 59]. Очевидно, что эти проблемы необходимо решать комплексно, системно параллельно с решением проблемы декриминализации страны и обеспечения безопасности населения и бизнеса.

В целом для решения  проблемы роста российского человеческого капитала необходимо следующее:

• разработать концепцию и комплексную программу финансирования и стимулирования роста величины и качества российского человеческого капитала. Начало этой программы – решение государством задач перевода на современные принципы и базу воспитания и образования. Венец завершения программы – создание эффективной инновационной системы и инновационной экономики, создание эффективного государства;
• разработать общую идеологию государства;
• реформировать систему социального обеспечения государственных служащих;
• кардинально увеличить прямые государственные и частные инвестиции в человеческий капитал;
• увеличить государственные инвестиции в дошкольное и школьное образование;
• увеличить целевые образовательные детские и юношеские пособия;
• осуществить компьютеризацию образования;
• реформировать систему образования в направлении подавления коррупции и закрытия слабых коммерческих вузов;
•   усовершенствовать образовательные программы и стандарты;
• опережающее увеличить финансирование фундаментальных естественных наук;
• целевым и адресным образом финансировать возврат ведущих российских ученых на родину;
• опережающее увеличивать финансирование труда эффективных научных работников;
• осуществить предоставление жилищных субсидий и иных форм социальной помощи бедным;
• создать эффективную государственную просветительскую систему, направленную на пропаганду знаний, рост авторитета профессионалов высокой квалификации, рост значимости образования по естественным специальностям и экономике. Использовать для этих целей государственные каналы телевидения и другие средства массовой информации;
• создавать технополисы, в том числе, на базе существующих Академгородков и университетских городков;
• осуществить эффективную трансформацию медицинского обслуживания населения.

Некоторые из приведенных  задач уже решаются, но необходим  системный подход к решению проблемы развития человеческого капитала. В развитии российского человеческого капитала имеют место положительные тенденции, а именно:

1)формирование новой элиты с рыночным мировоззрением;

2)формирование слоя  топ–менеджеров, в том числе получивших образование и  опыт в развитых странах;

3)появление значительного слоя молодых образованных людей с новым рыночным мировоззрением, способных к предпринимательству. Эти молодые люди прошли школу малого и среднего бизнеса и при условии выполнения государством своих обязанностей, способны постепенно формировать бизнес-элиту российского государства;

4)ослабление влияния на население остатков советской идеологии;

5)понимания ряда проблем, стоящих перед страной в высшем руководстве страны;

6)благоприятная мировая ценовая конъюнктура на природные ресурсы;

7)повышение внутрирегиональной  и межрегиональной трудовой мобильности;

8)увеличение числа  занятого населения в стране;

9)рост тяги населения к образованию, включая высшее образование;

10)совершенствование системы бюджетного и внебюджетного финансирования за счет перехода на нормативно-подушевое финансирование;

11)предоставление в этой сфере разнообразных образовательных продуктов и услуг,  государственных и частных;

12)быстрое развитие сферы платных медицинских услуг и приближение их качества к мировым уровням;

13)постепенный переход на прозрачную отчетность юридических лиц по мировым стандартам;

14)постепенное изменение менталитета населения в лучшую сторону в части его рыночных составляющих. Молодые россияне почти и не знают особенностей действительности советской эпохи и выросли в основном «рыночниками», насколько это возможно в российских условиях.

Таким образом, стране предстоит  проделать огромную работу, направленную на повышение российского человеческого капитала.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧНИЕ

 

  Устойчивое развитие национальной экономики в настоящее время находится в прямой  зависимости  от  качественных  характеристик человеческого капитала.

Человеческий капитал - это интенсивный производительный фактор развития экономики и общества, включающий трудовые ресурсы, знания, инструменты интеллектуального и организационного труда, среду обитания и интеллектуальной работы, обеспечивающие эффективное и рациональное функционирование человеческого капитала как производительного фактора развития экономики.

Его формирование происходит за счет инвестиций в воспитание, образование, здоровье, знания, предпринимательскую способность и климат, в информационное обеспечение труда, в формирование эффективной элиты, в безопасность граждан и бизнеса и экономическую свободу, а также в культуру, искусство и другие составляющие. Формируется человеческий капитал и за счет притока из других стран.

Важнейшей составляющей человеческого капитала является интеллектуальный потенциал. Источниками его воспроизводства являются образование, наука, здравоохранение, информационное обслуживание, культура и искусство.

Основным фактором развития общества являются инвестиции в образование. Выделяют  четыре основные инвестиционные составляющие образовательной политики: бюджетные инвестиции, стимулирование инвестиций с помощью налоговых льгот и преференций, неналоговые стимулы инвестиционной активности в сфере образования, иностранные инвестиции, образовательные гранты и займы.

Согласно докладу ООН «О человеческом развитии», официальная публикация которого состоялась 14 марта 2013 г., был составлен отчет  на основании статистический данных от 15 ноября 2012г., Россия заняла 55–е место в общем рейтинге и входит в группу стран с высоким уровнем человеческого развития.

По уровню образования Россия опережает многие государства, входящие в группу стран с очень высоким уровнем развития человеческого потенциала.

Проведенный анализ показывает, что достаточно высокий уровень накопленного человеческого капитала Российской Федерации является одним из основных факторов стабильного развития как экономики, так и страны в целом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Бобкова Е.В., Майорова Н.А. Человеческий капитал с позиции системного подхода// ВлГУ [Электронный ресурс].

2. Васюнина, Л. А. Инновационное общество: сущность, критерии, реструктуризация экономики / Л. А. Васюнина // Экономика развития региона: проблемы, поиски, перспективы : ежегодник. – Вып. 2. – Волгоград : Изд-во ВолГУ , 2002.

3. Генкин Б.М. Экономика и социология труда: Учеб. для вузов. 5-е изд., доп. М.: Норма, 2003. 416 с.

4. Дятлов С.А. Основы теории человеческого капитала. – СПб.: СПбУЭФ, 2004. – 469 с.

5. Егоров С. Человеческий фактор и экономический рост в условиях постиндустриализации // ВЭ. 2004, № 5.

6. Ильинский И.В. Инвестиции в будущее: образование в инновационном воспроизводстве. СПб.: Изд. СПбУЭФ, 1996. С. 30.].

7. Интеллектуальный  капитал  //   Мировая   экономика   и   междунар.

отношения. - М., 1998.-№11.- С.23-41.

8. Капелюшников Р.И. Трансформация человеческого капитала в российском обществе// Москва, 2009.

9. Корицкий А.В. Введение в теорию человеческого капитала: Учебное пособие – Новосибирск: СибУПК, 2000. – 112 с.].

10. Леонидова Г. В. Основные направления оценки интеллектуального потенциала // Федерализм. 2011. № 2. С. 69—80.

11. Маскаева А.И., Амирова Д.Р. Экономика и социология труда.- Пенза, 2011.

12. Мировая экономика:  Учебник для вузов/ Под ред. Проф. Ю.А. Щербанина. – М.; ЮНИТИ-ДАНА, 2004. – 318 с.

13. Основы экономической теории: Учебное пособие / Под ред. В.Д. Камаева. – М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2004. – 2

14. Раизберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. – М.: ИНФРА-М, 2005.

15. Щербанин Ю.А. Принцип устойчивого развития: сущность и факторы// Режим доступа: http://neon-market.ru/470.html

16. Экономическая теория. Учебник для вузов. / Под. ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича. СПб.: Изд. СПбГУЭФ, «Питерком». 1999. –  С. 366, 544.

17. Экономическая теория: учеб. пособие/Л.Н. Давыденко [и др.]; под общ. ред.

18. http://www.rg.ru/2012/12/11/laikam.html