Безработица и ее типы, Определение уровня безработицы. Социально-экономические последствия безработицы

СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………….………….....3

1.Теоретические основы безработицы……………………………………….5

1. Основы безработицы…..……….………………………….…..........5
2. Формы безработицы………………………………………………....6
3. Факторы, способствующие росту безработицы…………………..15
4. Последствия безработицы…………………………………………..17
5. Современное состояние рынка труда в России…………………....18
6. Учет безработного населения…………………………………….....20
7. . Статистика безработицы в России……………….………………..21
8. Методы борьбы с безработицей в России………………….……....22

Заключение………………………..………………………………………….....28

Список использованной литературы……………………………………..…....30

 
ВВЕДЕНИЕ

 

Необходимо отметить, что данная тема очень актуальна в наше время.

В настоящее время безработица представляет собой важную макроэкономическую проблему, так как оказывает влияние, ощущаемое в масштабах всего народного хозяйства. Безработица сильно замедляет экономический рост страны и характеризуется потерей ограниченных ресурсов.

Безработица - часть работоспособного населения, постоянно или временно неработающая. Официальная статистика говорит лишь о тех людях, которые официально обращались за пособием по безработице. Безработица зависит от размера капитала, затрачиваемого на ее наем.

Безработные люди – это люди, не имеющие работы, люди занимающиеся поиском высокооплачиваемой и подходящей для него работы, люди которые готовы приступить к работе, но по определенным причинам это не выходит (пенсионеры, инвалиды, студенты, учащиеся)

Основные макро- и микроэкономические показатели полностью зависят от масштабов безработицы, а именно

• прибыли, уровень издержек, рентабельность;
• уровень реального объема ВНП, инфляции;
• размер налоговых поступлений в бюджет;
• уровень и качество жизни населения и т.д.

Важным требованием времени становится исследование безработицы, с одной стороны, как социально-экономической системы, воспроизводящей себя, а с другой - как элемента, воспроизводимого развитием экономики и влияющего на эффективность деятельности предприятий.

Проблема изучения сущности безработицы, её места в системе экономических отношений, особенностей, причин и форм, экономических и социально-экономических последствий этого сложного явления актуальна в научном плане. Важно учитывать и специфику безработицы в России региональном и отраслевом аспектах, причины и особенности которой выявлены слабо. Это важно учитывая национальное, историческое, геополитическое своеобразие России. 

 

1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ  ОСНОВЫ БЕЗРАБОТИЦЫ

1.Основы безработицы

Безработица – это количество незанятого трудоспособного населения, желающего работать. В макроэкономическом плане безработица это всегда недоиспользование трудового потенциала общества, совокупной рабочей силы как фактора производства. В этом смысле безработица равносильна избыточным производственным мощностям или неиспользуемым земельным угодьям, но, в отличие от избытка других факторов производства, «лишняя» рабочая сила – явление постоянное в рыночной экономике.

Рассматривая безработицу, нужно иметь в виду, что это не та безработица, о которой писал Карл Маркс. Сегодня она существует совершенно в иных формах. Да и понимание причин безработицы сегодня стало совсем иным. Если Маркс считал причиной безработицы потребность в увеличении прибавочной стоимости за счет усиления эксплуатации (а армия безработных за воротами предприятий служила прессом, позволяющим усиливать степень эксплуатации работающих и расширять масштабы эксплуатации в процессе накопления капитала), то сегодня безработица рассматривается как резерв существования рыночного хозяйства, обеспечивающий гибкость производства и позволяющий быстро реагировать на все изменения спроса.

Формы, в которых сегодня существует безработица, тоже отличаются от тех, которые были раньше. Так как безработица является сопровождающей рыночной экономики постоянно и ведет к определенным негативным последствиям, то она достаточно долго изучалась, да и сейчас находится в центре внимания теории и практики как одна из наиболее сложных проблем. Поэтому существует множество критериев классификации безработицы, а соответственно и множество ее форм. Стоит рассмотреть самые основные, которые к ним относятся.

 

1.2Формы безработицы

Форма безработицы	Ее краткая характеристика
Фрикционная	Данная безработица связана с добровольной сменой работы в связи с различными причинами: поиском более высокого заработка или более престижной работы, с более благоприятными условиями труда и пр.
Институциональная	Порождается самим устройством рынка рабочей силы, факторами, влияющими на спрос и предложение рабочей силы.
Добровольная	Возникает, когда часть трудоспособного населения по тем или иным причинам просто не желают работать.
Структурная	Вызывается изменениями в структуре общественного производства под влиянием НТП и совершенствования организации производства.
Технологическая	Связана с переходом к новым поколениям техники и технологии, механизацией автоматизацией ручного труда, когда для данного производственного процесса часть рабочей силы оказывается либо ненужной, либо требует нового, более высокого уровня квалификации или перепрофилирования.
Циклическая (конъюнктурная)	Возникает при общем резком падении спроса на рабочую силу в период спада производства и деловой активности, вызываемом экономическим кризисом.
Региональная	Имеет региональное происхождение и формируется под воздействием сложных комбинации исторических, демографических, социально - психологических обстоятельств.
Экономическая	Вызывается конъюнктурой рынка, поражением части товаропроизводителей в конкурентной борьбе
Сезонная (скрытая)	Вызывается сезонным характером деятельности в отдельных отраслях
Маргинальная	Безработица среди слабо защищенных слоев населения.
Краткосрочная	До 4 месяцев
Продолжительная	4-8 месяцев
Длительная	8-18 месяцев
Застойная	Более 18 месяцев
Открытая	Включает в себя незанятых граждан, ищущих работу.
Скрытая	Включает работников, фактически занятых в экономике, но в действительности являющихся «лишними».

Фрикционная безработица.

Безработица является одним из самых негативных социально-экономических явлений. Высокие ее показатели говорят о бедственном положении государства и ненадлежащей организации управления. Хотя полностью считать безработицу отрицательным явлением тоже не стоит, это, скорее, нейтральная форма, имеющая как свои плюсы, так и свои минусы. Прежде всего, такую форму носит фрикционная безработица.

Фрикционный тип безработицы представляет собой промежуток времени между увольнением с прежней должности по тем или иным причинам и переходом на новое место работы. Такой процесс – вполне нормальное явление в развитии любого, государства, независимо от того, в состоянии подъема или падения находится экономика. Фрикционная безработица является своего рода социальной мобильностью, причем эта мобильность может быть как вертикальной, так и горизонтальной. Вертикальная мобильность связана с переходом на более высокооплачиваемую должность. Горизонтальная мобильность является самой распространенной фрикционной безработицей. Под ней понимают переезд на новое место жительства, когда гражданин вынужден уволиться с прежнего места работы и некоторое время находиться в поиске новой вакансии, которая будет соответствовать его профессиональным навыкам или иным желанием (например, высокая оплата труда).

Институциональная безработица

Институциональная безработица — возникает из-за ограниченности рабочей силы и работодателей в актуальной информации о вакансиях и желании работников.

Уровень пособия по безработице также оказывает влияние, на рынок труда, создавая ситуацию, когда индивид, имеющий возможность получать низкооплачиваемую работу, предпочитает сидеть на пособии по безработице.

Данный вид безработицы возникает, если рынок труда функционирует недостаточно эффективно.

Как и на других рынках здесь существует ограниченность информации. Люди могут просто не знать о существующих вакансиях или фирмы могут не знать о желании работника занять предлагаемую должность. Другим институциональным фактором является уровень пособия по безработице. Если уровень пособия достаточно высок, то возникает ситуация, называемая ловушкой безработицы. Ее суть заключается в том, что индивид, имеющий возможность получить низкооплачиваемую работу, предпочтет получать пособие и не работать вовсе. В результате безработица увеличивается, а общество несет потери не только из-за того, что национальный продукт производится на уровне ниже потенциального, но и из-за необходимости выплачивать завышенные пособия по безработице.

Добровольная безработица

В любом обществе существует прослойка людей, которые по своему психическому складу или по иным причинам не хотят работать. Добровольная безработица возникает, во-первых, когда человек не хочет работать за низкую заработную плату.

 Во-вторых, в любом обществе есть определенный  процент людей, которые вообще  не хотят работать (на Западе  по расчетам экономистов их 15%). Их можно заставить работать, но как только общество отказывается  от воздействия на этих людей, они не будут работать. Этот  вид добровольной безработицы  есть результат некоего психологического  феномена. Это бомжи и т.п.

 У нас  хорошо знают, что усилия по  принудительному трудоустройству  так называемых бомжей не привели  к переориентации этой категории  населения.

Таким образом, безработица является характерной чертой рыночной экономики. Поэтому полная занятость - нонсенс, не совместимый с идеей развитого рыночного хозяйства. Но все же безработица должна быть поставлена в определенные рамки, в пределах которых достигаются режим эффективного роста и состояние экономической стабильности.

Структурная безработица

С течением времени в структуре потребительского спроса и в технологиях происходят изменения, которые в свою очередь влияют на спрос, предъявляемый на рабочую силу. Спрос на некоторые виды профессий прекращается, и они отмирают, и наоборот растет на новые профессии. Под воздействием НТП квалификационная структура предлагаемой и требуемой рабочей силы не соответствуют друг другу. Количество вакантных рабочих мест на новых производствах оказывается меньше, чем число работников, высвободившихся со старого производства, возникает структурная или технологическая безработица. Работники, чьи профессии больше не требуются и они не обладают навыками, которые можно быстро продать на рынке труда, должны проходить переподготовку, на которую необходимо время.

Технологическая безработица

Технологическая безработица особенно заметна в странах, где научно-технический прогресс сочетается с высоким уровнем доходов. Технологическая безработица сопряжена с приходящими на смену дуг другу технологическими принципами функционирования производства, основными из которых является инструментализация, механизация и автоматизация. Данная форма безработицы относится к новейшим формам сокращения занятости рабочей силы. Она связана с внедрением малолюдной и безлюдной технологии, основанной на электронной технике.

В то же время, несмотря на то, что технологическая безработица касается тех или иных отраслей (а в принципе, через это проходят все производства и отрасли), тем не менее, она вызывает не только повышение уровня квалификации рабочей силы и интеллектуализацию труда, но и сдвиги в структуре занятых. В частности, роботизация производственных процессов вызывает резкий спрос на операторов, наладчиков и ремонтных работников. Однако надо помнить, что это уже в определенной степени качественно иные наладчики и ремонтники по сравнению с ранее занятыми.

Циклическая безработица

Данная безработица присуща странам, переживающим общий экономический спад. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. Циклическая безработица — отрицательное экономическое явление. Ее наличие показывает, что экономика не функционирует на уровне полной занятости, а, следовательно, не достигается потенциальный уровень ВВП. Показатели циклической безработицы бывают весьма различны и колеблются в зависимости от интенсивности спада. По оценкам западных специалистов, в периоды экономических подъемов и спадов величина циклической безработицы может колебаться от 0 до 8-10% и более, значительно увеличивая тем самым общий уровень безработицы. В этом случае кризисные явления возникают не на отдельных, а практически на всех товарных рынках. Трудности переживает большинство фирм страны, а потому массовые увольнения начинаются почти одновременно и повсеместно. В итоге общее число свободных рабочих мест в стране оказывается меньше числа безработных. В фазах оживления и подъема появляются новые рабочие места, и безработица рассасывается.

 Последствия  циклической безработицы ощущаются  в различных сферах хозяйственной  деятельности: «В этот период многие миллионы людей совершенно неожиданно и внезапно для себя становятся безработными. Проблема усугубляется тем, что в условиях циклической безработицы людям не помогает ни переориентация, ни подготовка по какой-то новой квалификации. Не всегда спасает и перемена места жительства, потому что кризис может охватить всю национальную экономику и даже выйти на мировой уровень».

Этот вид безработицы является наиболее опасным, так как возникает замкнутый круг: падение производства – безработица – уменьшение общего уровня доходов – снижение совокупного спроса – падение производства – безработица и т.д.

Региональная безработица

Региональная безработица формируется под воздействием сложной комбинации исторических, демографических, социально-психологических факторов, которые непреодолимы с помощью одних только средств экономической политики. Судя по мировой практике, местным органам государственной власти, тоже не по силам справиться с этой проблемой, которую обычно приходится решать на основе общегосударственных целевых программ. Региональная безработица имеет и международный аспект. Так, выправление региональных деформаций, включая и рынки рабочей силы, составляет одну из важнейших задач Европейского союза. Разработка и осуществление межгосударственных программ преодоления региональной безработицы могли бы стать важнейшим элементом экономических отношений стран СНГ.