Безработица и ее социальные последствия в Республике Беларусь

- поддержка и поощрение  инвестиций в реконструкцию предприятия  с целью повышения конкурентоспособности  продукции. Создание условий для  сокращения предложения труда. Очевидно, что чем меньше людей претендуют на рабочие места, тем легче найти работу даже при том же числе свободных рабочих мест. Сократить число претендентов на эти места и, более того высвободить дополнительные вакансии для безработных вполне реально.

Что же должно предпринимать государство, чтобы проблема безработицы нестояла перед нами так остро? Прежде всего политика занятости,вырабатываемая государством, должна иметь предупреждающий характер ивключать комплекс мер государственного регулирования, предотвращающих ростбезработицы.

       Вот  наиболее важные меры такого  рода:

      I. Перераспределение  имеющегося спроса на  труд  путем  стимулированияперехода предприятий на неполный  рабочий  день,  неполную  рабочую неделю и т.п. Такие предприятия должны получить  налоговые  льготы,чтобы компенсировать затраты на прием новых работников.

     II.   Бюджетное   субсидирование   дополнительной   (по   отношению   к фактическому уровню) рабочей силы на действующих предприятиях.  Оно может иметь вид кредитования  государством  зарплаты  дополнительнонанятых рабочих.

    III. Снижение фактического  предложения рабочей  силы  за  счет  сниженияустановленного законом  пенсионного возраста. Такой же  эффект  можетобусловить  развитие  служб  переподготовки  кадров   и   повышенияквалификации.

     IV.  Предоставление  рабочих  мест,  не  ориентированных  на  получениеприбыли, а связанных с  работой  в  интересах  общества,  например:работа в области охраны окружающей среды и т.д.

      V. Переход  к созданию системы социального  партнерства,  в  том  числе создание механизма выработки трехсторонних соглашений (работодатели- профсоюзы -  государство)  с  целью  ограничить  рост  заработной платы.  С  работодателей  следует  взимать   налог   на   средства,         дополнительно потраченные на заработную плату, и направлять его  на         субсидирование занятости.

       Расширение  занятости в будущем зависит  и от иностранных инвестиций. Вцелом  инвестиции  в  реконструкцию   и   технологическое   переоборудованиепредприятий будут иметь трудосберегающий эффект. Но  увеличение  капитальныхвложений означает создание новых рабочих мест.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Достижение высокого уровня занятости - одна из основных целей макроэкономической политики государства. Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы система работает не достигая границы своих производственных возможностей. Немалый урон безработица наносит и жизненным интересам людей, не давая им приложить свое умение в том роде деятельности, в каком человек может наибольшим образом проявить себя, или же лишая их таковой возможности, из-за чего люди переносят серьезный психологический стресс.

 Специалисты вынуждены  признать, что "безработица - это нечто большее, чем экономическое бедствие, это также и социальная катастрофа. Депрессия приводит к бездеятельности, а бездеятельность к потере квалификации, потере самоуважения, упадку моральных устоев, а также к общественным и политическим беспорядкам".

Безработица - не просто отсутствие работы. Она, как неизбежный спутник свободного предпринимательства,  ставит  нелегкие  задачи  перед  теми,  кто профессионально  занимается  социальной  работой.  Ведь  безработица  широко распространена и оказывает мощное и разрушительное  влияние  на  людей.  Ее  жертвами становятся миллионы рабочих, их семьи, целые городские и сельские районы.

Изменение форм, границ и роли государственного вмешательства в функционирование рынка труда является естественным процессом. Под влиянием различных факторов возможно как усиление роли государства, так и признание ограниченности его возможностей с последующим сокращением государственного сектора и перехода к косвенным формам регулирования рынка труда.

Последствия безработицы негативны для развития экономики любой страны и непосредственно для самого человека. Поэтому разрабатываются следующие законодательные и экономические меры по ограничению безработицы:

1. политика государства  по стимулированию роста занятости  увеличению числа рабочих мест через использование таких рычагов, как льготное налогообложение, льготное кредитование, компенсация в той или иной мере инвестиций на прирост новых рабочих мест или убытков от их сохранения и т.д.;

2. стимулирование самозанятости  населения, особенно женщин;

3. расширение форм, сфер  и условий профессиональной подготовки  работников;

4. разрешение трудовой  эмиграции;

5. активное применение  в государственном и негосударственном  секторах экономики гибких форм занятости и др.

Для Беларуси представляется оптимальной модель страхования от безработицы, основанная на индивидуальных накопительных счетах. Такой подход к регулированию безработицы не требует значительных финансовых затрат, эффективно функционирует в условиях налаженного административного мониторинга программ, обеспечивает социальную защищенность граждан и позволяет избежать обратного эффекта в плане мотивации к трудоустройству.

Новая модель рынка труда Беларуси может быть создана лишь при финансовой стабилизации, возобновлении экономического роста, увеличении ресурсов для инвестиционной активности и решения социальных проблем. С целью создания таких предпосылок необходимо продолжать рыночные преобразования экономики. Вместе с тем уместно отметить, что возможности, масштабы, темпы и формы этих преобразований часто определяются не естественным протеканием процессов, требованиями экономической и социальной рациональности, и во многом - позицией руководителей, их пониманием сути народнохозяйственных проблем и путей их решения.

Из вышесказанного можно сделать вывод, что показатель безработицы является одним из ключевых показателей для определения общего состояния экономики, для оценки ее эффективности.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Экономика Беларуси. Итоги, тенденции, прогнозы.- 2006.- № ;. С.7.
2. Министерство статистики и анализа Республики Беларусь. Республика Беларусь в цифрах 2012 года. Краткий статистический сборник. – Минск: 2012. – 109с
3. Информационно-аналитический центр при Администрации Президента Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Официальный сайт президента Республики Беларусь. – Минск, 2009. – Режим доступа: http://www.president.gov.by. – Дата доступа: 13.11.2013.
4. О занятости населения Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь №125-З 15 июня 2006 г.: с изм. и доп.: текст по состоянию на 1 янв. 2012 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., №140, 2/1877.
5. Разоренова, Л.В. Оценка уровня реальной и скрытой безработицы в Республике Беларусь // Квартальный бюллетень клуба экономистов, выпуск 3. 86c.
6. Комитет по труду, занятости и социальной защите облисполкома [Электронный ресурс] – Минск, 2009. – Режим доступа: http://www.minsk-region.gov.by Дата доступа: 09.11.2013.
7. Программа социального развития Республики Беларусь на 2011-2015 гг. и постановление Совмина №942 - Режим доступа http://www.pravo.by Дата доступа 12.01.2013.
8. Протас, В.Ф. Макроэкономика: структурно-логические схемы: учебное пособие для вузов по напр. «Экономика» / В.Ф.Протас – М.: Банки и биржи: ЮНИТИ, 2007. - 173с.
9. Океанова, З.К. Экономическая теория: учебник для студентов вузов, обуч. по экон. спец. 2-е изд./ З.К.Океанова – М.Дашков и К, 2010.-387с.
10. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда./ Под ред. А. И. Рофе.- М.: Издательство “МИК”, 1997.- 139с.
11. Модернизация рынка труда в условиях глобализации мировой экономики/ В. В. Почеркина, Р. М. Супренович; - Минск,2010 .- 312 с. 
12. Липсиц, И.В. Экономика: Учебник для вузов. – М.: Омега-Л, 2004. –654 с.
13. Экономика труда./Под ред. Проф. А.И.Рофе.-М.: Издательство”МИК”, 2000.
14. Курс экономической теории: учебник для студентов экон. спец. вузов./М.И.Плотницкий. – Минск: Мисанта, 2009. – 414 с.
15. Матвеева, Т.Ю. Введение в макроэкономику: учебное пособие/ Т.Ю.Матвеева – М.: ГУВШЭ, 2009.-294с.
16. Громыко, Н.А. Совершенство регулирования безработицы в Беларуси на основе внедрения принципов страхования / Н.А.Громыко // Белорусский экономический журнал. № 2, 2011. – 57с.
17. Министерство статистики и анализа Республики Беларусь. Республика Беларусь в цифрах 2012 года. Краткий статистический сборник. – Минск: 2012. – 109с.
18. Годовые данные, Труд, Официальная национальная статистика РБ, режим доступа: http://www.belstat.gov.by. Точка доступа 12.11.2013 года.
19. Агапова, Т.А., Серегина, С.Ф. Макроэкономика: Учебник/Т.А. Агапова, С.Ф. Серегина// М.: Дело и сервис, 2000. – 448 с.
20. Гребенников, П.И., Леусский, А.И., Тарасевич, Л.С. Макроэкономика: Учебник для вузов / П.М. Гребенников, А.И. Леусский// М.: Высшее образование, 2005. – 228c.
21. Национальный Интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Министерство экономики Республики Беларусь. – Режим доступа: http:// www.economy.gov.by. Точка доступа 10.11.2013 года.
22. Носова, С.С. Экономическая теория: Учебник для вузов. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2003. – 864 с.