Анализ современных тенденций формирования рынка труда Мурманской области

        Существовавшая ранее в нашей стране административно-командная система управления, при которой государство как собственник основных средств производства, централизованно планировало необходимое для полной занятости число рабочих мест, распределяло и перераспределяло трудовые ресурсы, полностью разрушило мотивацию к труду.

На рынке труда реализуется  возможность:

1. Свободного выбора профессии, отрасли и места деятельности, поощряемого приоритетными предложениями (уровень оплаты труда, возможности реализации творческих замыслов и т.д.);

2. Найма и увольнения  при соблюдении норм трудового  законодательства, защищающего интересы  граждан в плане гарантий занятости,  условий труда, его оплаты;

3. Независимой и вместе  с тем экономически поощряемой  миграции трудовых ресурсов между  регионами, отраслями и профессионально  - квалификационными группами, которой  обычно сопутствует улучшение  условий жизни и трудовой деятельности, чему способствует наличие высокоразвитых, повсеместно доступных населению  рынков высококачественного жилья,  потребительских товаров культурных  и духовных ценностей;

4. Свободного движения  заработной платы и других  доходов при сохранении приоритета  квалификации и образования, соблюдении  установленного законом гарантированного  минимума зарплаты, обеспечивающего  прожиточный минимум, и регулировании  верхнего предела доходов через  налоговую систему, основанную  на прогрессивной шкале.

        Рабочая сила представляет собой товар особого рода, производственные созидательные качества которого целиком определяют эффективность конкурентной экономики, ее возможности создания высокосортных товаров и комфортных услуг, масштабы и темпы научно-технических и организационных преобразований. Поэтому подготовка и выпуск на рынок труда образованной и творчески активной рабочей силы, обеспечение ее квалификационной и территориальной мобильности является одной из первооснов жизнедеятельности народного хозяйства. И чем выше общий уровень развития экономики, чем более сложные задачи ей приходится решать, тем значительнее потребность в рабочей силе высшей квалификации. Рабочая сила - товар особого рода еще и потому, что она сама в первую очередь является, как правило, наиболее заинтересованной стороной в развитии своих созидательных возможностей, реализуемых в народном хозяйстве и выражающих индивидуальные, особенно творческие, способности личности.

        Конечной целью рынка труда является, во-первых, удовлетворение профессионально - трудовых и жизненных интересов экономически активного населения, включая социальную защиту, и обеспечение народного хозяйства нужными ему кадрами; во-вторых, достижение максимально полной и минимально прерывной занятости, с учетом потребности в частичной рабочей неделе, скользящем графике рабочего дня и т.п.

        Чрезвычайно благоприятно на рынке труда сказывается развитие другого важного процесса - увеличение предприятий с коллективной формой собственности. Практика показывает, что предприятия с коллективной формой собственности имеют выше среднеотраслевых показатели качества продукции и производительности труда. Рабочие и служащие с большим воодушевлением участвуют в совершенствовании производства и, вместе с тем, в случае необходимости, легче соглашаются на компромиссы в области зарплаты и временного увеличения длительности рабочей недели. Подобные производственные коллективы успешнее участвуют в конкурентной борьбе и устойчивее в периоды конъюнктурных рыночных колебаний. Внимательнее и гуманнее решаются проблемы переквалификации, повышения профессионального уровня, сокращения штатов. С целью социальной защиты рабочих и служащих создаются дополнительные цеха, конкурентоспособные дочерние предприятия.¹¹

       Таким образом, важнейшей сферой социально-трудовых отношений является рынок труда, в развитой рыночной экономике, представляющий собой совокупность трудовых отношений по поводу найма и использования работников в общественном производстве. Основными характеристиками рынка труда выступают предложение рабочей силы, т.е. контингент незанятого населения, ищущего работу, и спрос на рабочую силу или неукомплектованные рабочие места, отражающие неудовлетворенную часть общей потребности народного хозяйства в кадрах. Переход России к рыночной экономике вызвал превращение рабочей силы в товар и привел к формированию специфического рынка - рынка труда. Характерным признаком регулируемого рынка труда является развитая инфраструктура, которая позволяет использовать различные организационные формы и методы, создающие условия для его развития.¹²

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Анализ современных тенденций формирования рынка труда Мурманской области

 

2.1. Демографическая структура Мурманской области

 

        Для формирования рынка труда очень важное значение имеют такие показатели, как численность населения, миграция, показатель естественного прироста. Это обусловлено тем, что рынок труда формируется из человеческих ресурсов, если этих ресурсов нет, то соответственно нет и необходимости в создании рынка труда.

        Современная демографическая ситуации в городе Мурманске сформировалась под воздействием социально-экономических процессов, происходивших в стране на рубеже XX-XXI веков.

        Демографическая ситуация в городе Мурманске, как и в Мурманской области, носит ярко выраженный кризисный характер. Среднегодовая численность населения областного центра с 2000 года сократилась с 352 тыс. человек до 308 тыс. человек в 2010 году, или на 12,5% (рис. 1). За последние 10 лет наметилась тенденция увеличения числа женщин и сокращение числа мужчин на 2,7% и 3% соответственно. В общей численности населения в 2010 году 46% составляют мужчины и 54% - женщины. Доля населения Мурманска в общей численности населения Мурманской области увеличилась с 2000 года на 1,7 п.п. и составила на начало 2011 года 38,7%.

Возрастная структура  населения города Мурманска имеет  очевидные регрессивные характеристики. Наблюдается устойчивая тенденция  роста численности населения  дошкольного и младшего школьного  возраста, а также старше трудоспособного  возраста. Острой проблемой остается сокращение численности населения  в трудоспособном возрасте - в среднем  на 2% ежегодно, молодежи в возрасте 15-19 лет - на 10%, 20-24 лет - на 2,5%.

        Численность населения старше трудоспособного возраста в общей численности населения увеличилась с 15% в 2000 году до 19,2% в 2010 году. Тенденция старения населения со временем приведет к дефициту рабочей силы, перегрузке систем здравоохранения, пенсионного и социального обеспечения.

Несмотря на то, что в  последние три года темпы убыли  населения несколько снизились (с 2% в год в 2000-2002 гг. до 0,9-0,65% в 2009-2010 гг.), общая тенденция сокращения численности населения сохраняется. Формирование значения показателя численности  населения зависит от изменения  числа родившихся и умерших, а  также процессов миграции.

Анализ демографических  показателей за последние 10 лет свидетельствуют  об увеличении рождаемости и снижении смертности. В 2010 году число родившихся на 1000 человек населения составило 10,7 против 8,1 в 2000 году. Смертность населения, после максимума в 2003 г. в 14,8 человек  на 1000 человек населения стала  снижаться, достигнув в 2010 году 12,1 человек  на 1000 человек населения. Основными  причинами являются болезни системы  кровообращения, новообразования, болезни  органов пищеварения, а также  внешние причины.

В 2010 году показатели естественной убыли достигли минимума последних  десятилетий (1,5 человека на 1000 населения). Уровень младенческой смертности имел тенденцию сокращения на фоне роста  оснащенности роддомов современным  оборудованием и в конце 2010 года составил 5,8 детей на 1000 населения.

Миграционное движение в  городе носит достаточно интенсивный характер и составляет 3-5% в год - в 2-3 раза выше, чем в среднем в России в 2000-е гг. На протяжении последних 20 лет в Мурманске отмечается устойчивый отток населения. Особенностями миграционного движения населения в Мурманске являются разнонаправленные миграционные потоки по территориям и возрастам. Мурманск активно теряет население в миграционном обмене с регионами России, приток населения обеспечивается за счет мигрантов из городов и районов Мурманской области и стран СНГ. Отток в регионы России затрагивает все возрастные группы населения, но относится преимущественно к 40-60-летним горожанам. Приток из городов и районов Мурманской области в значительной мере связан с учебными миграциями молодежи, а из стран СНГ - с трудовой миграцией мужчин в трудоспособном возрасте.

Однако в последнее  десятилетие наблюдается постепенное  снижение интенсивности миграционных процессов, о чем свидетельствует  сокращение сальдо миграции с 12,1 тыс. человек  в 2008 году до 5 тыс. человек в 2010 году.

Рисунок 1. Изменение демографической ситуации

 

Несмотря на позитивные тенденции  в демографической ситуации, с 2000 года наблюдается стабильное сокращение численности населения из-за превышения уровня смертности над уровнем рождаемости (естественная убыль населения) и  отрицательного сальдо миграции. Среди  городов Северо-Западного федерального округа Мурманск относится к городам  с наиболее интенсивными темпами  снижения численности населения.

Особенностью демографических  процессов является распространение  негативных тенденций на десятилетия  вперед. В ближайшие годы можно  ожидать обострение демографической  проблемы со вступлением в детородный возраст малочисленного поколения рожденных в 90-е годы. По своей численности это поколение вдвое меньше поколения 70-80-х годов. В этих условиях задача стабилизировать численность населения города, а тем более обеспечить ее рост только за счет увеличения рождаемости будет трудновыполнимой. При доминировании негативных тенденций к 2020 году численность населения Мурманска может сократиться до 298,5 тыс. человек или на 17,6% к уровню 2000 года.

Таким образом, основные демографические  проблемы связаны с сокращением  численности репродуктивного населения, оттока трудоспособного населения  и молодежи, увеличения численности  пенсионеров.

В этой связи в целях  улучшения демографической ситуации необходимо предусмотреть ряд комплексных  мер, направленных на развитие человеческого  потенциала и устранение негативных демографических тенденций за счет создания социально-экономических  и инфраструктурных условий, обеспечивающих сокращение миграционного оттока и  привлечение молодых специалистов в Мурманск за счет:

- улучшения жилищных условий  мурманчан, включая обеспечение жильем молодых семей;

- развития рынка труда;

- повышения качества и  доступности медицинского обслуживания;

- удовлетворения потребности  населения в качественном дошкольном  образовании;

- повышения качества школьного  образования;

- повышения безопасности проживания, профилактики правонарушений, пресечения нелегальной миграции, противодействия терроризму и экстремизму.

2.2. Анализ структуры занятости населения региона и структуры экономически-активного населения

 

Численность населения города Мурманска в трудоспособном возрасте в 2010 году составила 201,87 тыс. человек, или 65% от общей численности населения. За период 2000-2010 гг. на фоне неблагоприятной тенденции сокращения численности трудоспособного населения среднесписочная численность работников крупных и средних организаций снизилась на 18% и составила 106,5 тыс. человек (рис. 2), или 40,4% от среднегодовой численности работников организаций по Мурманской области, а включая субъекты малого предпринимательства, по расчетным данным, около 140 тыс. человек, или 78% от численности трудоспособного населения.

В перспективе экономика  города Мурманска будет функционировать  в условиях сохраняющегося дефицита трудовых ресурсов. Основной причиной этого является непропорциональная возрастная структура населения  и резкое падение уровня рождаемости  в 90-е годы, что привело к неравномерному соотношению категорий лиц, выбывающих на пенсию и вступающих в трудоспособный возраст. Численность трудоспособного  населения к 2020 году сохранит тенденцию  к сокращению, однако темпы убыли  замедлятся в связи с привлечением рабочей силы в рамках реализации проектов по разработке Штокмановского месторождения, развитию Мурманского транспортного узла, созданию и развитию портовой особой экономической зоны.¹³

Рисунок 2. Динамика изменения численности трудовых ресурсов

 

В современной структуре  занятости основная роль отведена третичному сектору экономики, роль которого из-за сокращения занятости в первичном  и вторичном секторах в конце 2000-х гг. увеличивалась. На три сферы - образование, здравоохранение и госуправление - в городе приходится 40% числа занятых. Отраслью, обеспечивающей наибольшую занятость населения, продолжает оставаться транспорт и связь, но численность ее кадрового состава активно снижается и в настоящее время составляет около 19,8 тыс. человек, что на треть меньше чем 10 лет назад. Ключевые отрасли экономики - транспорт и связь, обрабатывающие производства и рыболовство имеют относительно небольшую долю занятости 22,6%, 5,1% и 4,4% соответственно. Распределение численности работников по видам экономической деятельности представлено на рис. 3.