Акционерное общество в Республике Казахстан

Каждый  акционер при голосовании на общем  собрании имеет число голосов, равное числу принадлежащих ему голосующих акций. Решения по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания, в  обществе с единственным акционером принимаются им самостоятельно и  должны быть оформлены в письменном виде (ст.35 Закона об АО).

К исключительной компетенции общего собрания акционеров относятся (в силу ст.36 Закона об АО):

· внесение изменений и дополнений в устав общества;

· изменение типа общества;

· добровольная реорганизация и ликвидация общества (за исключением случаев, предусмотренных  законодательством);

· избрание Совета директоров общества, определение его количественного  состава и досрочное прекращение  полномочий его членов;

· изменение размера объявленного уставного капитала общества;

· избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) общества и досрочное  прекращение их полномочий;

· утверждение состава счетной  комиссии (за исключением случаев, предусмотренных  законодательством);

· утверждение годовой финансовой отчетности общества, заключения ревизионной  комиссии общества;

· определение формы извещения  обществом акционеров о предстоящем  созыве общего собрания акционеров и  принятие решения о размещении такой  информации в печатном издании;

· дробление (сплит) и консолидация акций;

· утверждение методики определения  стоимости акций при их выкупе обществом в соответствии с законодательством  о рынке ценных бумаг;

· порядок распределения чистого  дохода общества;

· утверждение размера дивидендов по итогам года;

· принятие решения об участии общества в создании или деятельности иных юридических лиц путем передачи части или нескольких частей активов, в сумме составляющих двадцать пять и более процентов от всех принадлежащих  обществу активов;

· утверждение крупных сделок и  иных сделок в соответствии с законодательством;

· условия и порядок выпуска  облигаций и производных ценных бумаг общества;

· принятие решения об увеличении обязательств общества на сумму, составляющую двадцать пять и более процентов от размера собственного капитала общества;

· утверждения размера вознаграждения и (или) компенсации должностным  лицам, в том числе членам Совета директоров общества;

· утверждение аудитора общества;

· определение порядка предоставления акционерам информации о деятельности общества, в том числе определение  печатного издания, если только такой  порядок не определен уставом  общества.

Решения по вопросам, перечисленным в первых трех подпунктах принимаются квалифицированным большинством голосующих акций общества. Решения по остальным вопросам принимаются простым большинством голосов от общего числа голосующих акций общества, участвующих в голосовании.[40]

Вопросы, отнесенные законодательством к  исключительной компетенции общего собрания акционеров, не могут быть переданы на решение Совета директоров. Общее собрание акционеров вправе отменить любое решение Совета директоров по вопросам, относящимся к внутренней деятельности общества. В случае, если решения Общего собрания акционеров ущемляют или ограничивают права владельцев привилегированных акций всех или отдельных категорий, то такие решения могут быть приняты Общим собранием акционеров при условии, что за них проголосовали акционеры, владеющие в совокупности не менее, чем двумя третями количества привилегированных акций соответствующих категорий.

Акционер  вправе действовать на общем собрании акционеров лично или через представителя, передав ему соответствующие  полномочия на основании доверенности, удостоверяемой в соответствии со ст.167 ГК РК. Должностные лица общества не имеют права выступать в качестве представителей акционеров на общем  собрании. Голосование на общем собрании акционеров осуществляется по принципу «одна акция общества - один голос». Исключение составляют случаи проведения кумулятивного голосования по выборам  членов Совета директоров, исполнительного  органа (правления) и ревизионной  комиссии общества.[41]

В акционерном обществе создается  Совет директоров, который осуществляет общее руководство деятельностью  общества, за исключением решения  вопросов, отнесенных законодательством  к исключительной компетенции Общего собрания акционеров. Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции Совета директоров, не могут быть переданы для решения исполнительному  органу акционерного общества (ст.92 ГК РК). В соответствии со ст.36 Закона об АО к исключительной компетенции  Совета директоров общества относятся  следующие вопросы:

· определение приоритетных направлений  деятельности общества;

· принятие решения о созыве годового и внеочередного общих собраний акционеров общества, за исключением  случаев, предусмотренных законодательством;

· создание счетной комиссии при проведении заочного голосования без проведения заседания Общего собрания акционеров;

· утверждение повестки дня Общего собрания акционеров;

· определение даты составления списка акционеров, имеющих право на участие  в общем собрании, и другие вопросы, связанные с подготовкой и  проведением Общего собрания акционеров;

· вынесение на решение Общего собрания акционеров вопросов, предусмотренных  законодательством;

· принятие решения об уменьшении размера  выпущенного (оплаченного) капитала общества и о выкупе выпущенных обществом  акций, облигаций и иных ценных бумаг  в случаях, предусмотренных законодательством;

· избрание исполнительного органа общества и досрочное прекращение его  полномочий, установление размеров выплачиваемых  ему вознаграждений и компенсаций, если уставом общества эти вопросы  не отнесены к компетенции общего собрания акционеров;

· определение размера вознаграждения членам ревизионной комиссии (ревизору) общества и определение размера  оплаты услуг аудитора;

· принятие решения о размере, источниках и порядке выплаты дивидендов по итогам квартала или полугодия;

· определение порядка использования  чистого дохода, средств резервного капитала и иных фондов общества;

· утверждение внутренних документов общества, определяющих порядок деятельности общества;

· принятие решения о создании филиалов и представительств общества;

· принятие решения об участии общества в создании и деятельности других организаций, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

· принятие решения о заключении крупных  сделок в установленном законодательством  порядке;

· утверждение договора с независимым  регистратором;

· определение информации, носящей  конфиденциальный характер и составляющей коммерческую тайну общества;

· иные вопросы, предусмотренные законодательством  об акционерных обществах и уставом  общества, не относящиеся к исключительной компетенции общего собрания акционеров.

Срок  действия полномочий Совета директоров акционерного общества определен Законом об АО на срок до очередного ежегодного общего собрания акционеров. Лица, избранные в состав Совета директоров, могут переизбираться неограниченное число раз. В Совет директоров может быть избрано лицо, не являющееся акционером общества. Число таких лиц не должно составлять более тридцати процентов количественного состава Совета директоров. Юридическое лицо не может быть членом Совета директоров. Члены правления акционерного общества, кроме его председателя, не могут являться членами Совета директоров общества. Лицо, единолично осуществляющее функции исполнительного органа, и председатель правления не могут быть одновременно председателем Совета директоров АО.[42]

В соответствии со ст. 92 ГК РК ст.59 Закона об АО исполнительный орган общества может быть коллегиальным (правление, дирекция) и (или) единоличным (президент, директор). Он (или они, в зависимости  от предпочтения Совета директоров) осуществляет текущее руководство деятельностью  общества и подотчетен Совету директоров и Общему собранию акционеров. К  компетенции исполнительного органа общества относится решение всех вопросов, не составляющих исключительную компетенцию других органов общества, определенную законодательством или  уставом общества.

Согласно  ст.59 Закона об АО руководитель исполнительного  органа (председатель правления или  лицо, единолично исполняющее функции  исполнительного органа) общества:

1) без доверенности действует от  имени общества в отношении  с третьими лицами;

2) выдает доверенности на право  представлять общество;

3) издает приказы о назначении  на должность работников общества, об их переводе и увольнении, определяет систему оплаты труда,  устанавливает размеры должностных  окладов и персональных надбавок, решает вопросы премирования, принимает  меры поощрения и налагает  дисциплинарные взыскания;

4) осуществляет иные полномочия, переданные  ему Общим собранием акционеров  или Советом директоров, за исключением  вопросов, отнесенных к исключительной  компетенции этих органов.

С директором (президентом) может быть заключен как трудовой контракт, так  и гражданско - правовой договор. На наш взгляд, именно гражданско-правовой договор или надлежаще заключенный и оформленный трудовой договор предоставляет сторонам свободу в определении прав и обязанностей сторон, порядка расчетов, оснований прекращения договора и освобождения директора (президента) от занимаемой должности.[43]

В качестве лиц, причастных к осуществлению  деятельности общества, законодателем  выделен контрольный орган - коллегиальный (ревизионная комиссия) или единоличный (ревизор), образуемый и избираемый из числа акционеров или профессиональных аудиторов (бухгалтеров). В соответствии со ст.61 Закона об АО ревизионная комиссия (ревизор) в обязательном порядке  проводит проверку годовой финансовой отчетности общества до её утверждения  Общим собранием акционеров. Общее  собрание акционеров не вправе утверждать годовую финансовую отчетность без  заключения ревизора, а для народного  общества - и аудитора. Выделение  законодателем ревизионной комиссии в отдельный орган общества может  кому-то показаться спорным, поскольку  он избирается Общим собранием акционеров и осуществляет функции контроля за финансово - хозяйственной деятельностью  исполнительного органа общества. Фактически ревизионная комиссия является представителем органом Общего собрания акционеров и Совета директоров. На наш взгляд, выделение ревизионной комиссии в самостоятельный орган общества является позитивным шагом и значительно  повышает его функции в решении  определенных финансово-хозяйственных  вопросов и вопросов текущего руководства. Наличие контрольного органа и совершаемых  им действий необходимо, прежде всего, для правильного исчисления прибыли  общества, начисления дивидендов. Но даже при таком положении дел в  новом законопроекте об акционерных  обществах оговорена замена ревизионной  комиссии службой внутреннего аудита, как более эффективная форма  осуществления контроля за деятельностью исполнительного органа.[44]

Кроме того, значимость такого внутреннего  контроля в акционерном обществе для государственных уполномоченных органов не переоценить.

Законом «Об акционерных обществах» дан  перечень должностных лиц общества, а также обозначена их ответственность. Должностными лицами признаются члены  Совета директоров общества, члены  правления общества или лицо, единолично осуществляющее функции исполнительного  органа общества, члены ревизионной  комиссии или ревизор общества.

2.5. Роль акционерного общества в  экономике

Роль и значение акционерных обществ в экономике обычно связывают со значительными масштабами их финансово-хозяйственной деятельности, и в этой связи акционерные общества являются объектом пристального внимания со стороны ученых и специалистов-практиков. Исследователи главным образом акцентируют свое внимание на проблемах прикладного характера, таких, как например, вопросы повышения эффективности управления, увеличение капитализации компании и т.п. Такое положение дел в определенной степени отражает общественный запрос значительного круга лиц (акционеров, инвесторов и других участников рынка, причастных к деятельности компаний) на развитие комплекса организационно-экономических инструментов управления акционерным капиталом. Несмотря на всю важность подобных исследований, следует отметить, что с точки зрения того положения, которое занимают акционерные общества в национальной экономике этого явно не достаточно.

Акционерное общество с экономической точки зрения

Акционерное общество – не только субъект права и не просто одна из форм организации бизнеса – это сложное общественно-экономическое явление, в орбиту которого вовлечено множество лиц со своими, часто довольно противоречивыми интересами. В этой связи акционерные общества являются сложным объектом для исследования. Для того чтобы понять и оценить место акционерных обществ в современной экономике необходимо исследовать характер социально-экономических изменений, которые осуществляются вследствие роста акционерного капитала и его доминирования во всех сферах хозяйственной деятельности.

Изначально акционерные общества появились тогда, когда экономическое положение отдельных государств достигло достаточно высокого уровня, и для обеспечения качественного роста возникла потребность в новых формах организации бизнеса, способных решать крупномасштабные задачи развития экономики. С этой задачей акционерные общества успешно справились. Хозяйственная практика показала, что только крупный бизнес в форме акционерных обществ может обеспечить необходимые условия для экономического благополучия государства. С другой стороны, акционерная форма организации бизнеса проявляет все свои преимущества исключительно в условиях развитой экономики. Таким образом, формируется экономическая конструкция, которая наилучшим образом обеспечивает функционирование капитала как самовозрастающей стоимости. С экономической точки зрения акционерное общество – это механизм реализации потребности капитала в его стремлении к постоянному росту. Это наиболее эффективный механизм, который наилучшим образом выполняет функцию концентрации капитала и его использования, но с другой стороны это и наиболее сложная, с точки зрения управления и контроля, форма организации бизнеса.