Задачи нормирования труда

 Вариант 3

1.Задачи нормирования  труда.

Нормирование труда представляет собой составную часть управления производством и является непосредственной функцией экономиста по труду. Нормирование труда включает в себя определение необходимых затрат труда (времени) на выполнение работ отдельными работниками (бригадами) в наиболее рациональных для данного производства организационно-технических условиях и установление на этой основе норм труда. С точки зрения функций экономиста по труду или экономиста-менеджера нормирование труда можно рассматривать как область экономической работы, целью которой является повышение экономической эффективности деятельности предприятия за счёт установления для всех категорий персонала объективно необходимых норм труда. Эта цель реализуется посредством решения экономических, психофизиологических и социальных задач.

Экономические задачи нормирования – это обеспечение процесса производства конкурентоспособных товаров и услуг, повышение производительности труда при сохранении его качества и качества производимой продукции.

Психофизиологические задачи – недопущение чрезмерной усталости работников и ухудшение качества их трудовой жизни.

Социальные задачи нормирования труда – это рациональное использование человеческих ресурсов и недопущение падения у работников интереса к своему труду.

Выделение перечисленных задач очень важно как с методологической, так и с практической точек зрения.

Дело в том, что основное содержание работы по нормированию труда – это всё-таки постоянный рост производительности труда. А на практике борьба за высокую производительность труда очень часто приводит к ухудшению, как качества продукции, так и качества трудовой жизни работников. Это нередко ведёт к таким последствиям, которые не только снижают эффективность работы по нормированию труда, но и приводят к возникновению существенных убытков: аварии, производственный травматизм, потеря клиентов, ухудшение имиджа фирмы и т.д. Создаётся ситуация, когда прибыль, ожидаемая в результате роста производительности труда, может быть меньше тех убытков, которые понесёт предприятие за счёт возникновения непредвиденных ситуаций. В этом случае вся работа по нормированию труда становиться убыточной. Чтобы это не произошло, работа по нормированию труда должна проводиться во взаимосвязи  с предварительной работой по совершенствованию организации труда.

Эта связь должна быть двусторонней. С одной стороны, организация труда должна обеспечивать установление таких норм, которые не вели бы к ухудшению качества продукции, чрезмерной усталости работников и снижению у них интереса к своему труду. С другой стороны, правильно рассчитанные нормы должны обеспечивать установление общественно необходимых затрат труда на изготовление продукции или осуществление работ и услуг, а также служить базой для рационального распределения труда на предприятиях и установления правильных его пропорций между профессиями,  участниками, цехами, предприятиями, отраслями. Иначе говоря, нормирование труда должно создать условия для достижения максимальной эффективности и напряжённости труда на различных участках производства, а также для его справедливой оплаты.

Нормирование труда способно без дополнительных инвестиций существенно повысить производительность и качество труда, а, следовательно, увеличить прибыль. Но это возможно только в том случае, когда используются научные методы нормирования труда.

Нормирование труда на предприятии – область менеджмента организации, включающая управление и совершенствование процесса установления научно-обоснованных норм затрат труда на выполнение работ. Научно-обоснованные нормы базируются на технических и технологических параметрах производства, допустимые рабочие нагрузки, выражающиеся в физиологически оправданной их интенсивности, а также от условий труда. В реалиях современной России решение вопросов нормирования осуществляется в рамках ответственности менеджмента предприятия. В части 2 ст.159 гл.22 «Нормирование труда» Трудового Кодекса РФ гарантируется применение  системы нормирования на предприятии, определяемой работодателем с участием мнения выбранного профсоюзного органа или устанавливаемой коллективным договором.

Организация и управление нормированием труда на предприятии включает в себя:

• определение принципов и целей нормирования труда на предприятии, а также выбор сферы и области производственных процессов;
• выбор методов получения данных времени и установления нормы времени (выработки) для различных категорий работников и различных видов работ;
• определение внутреннего локального порядка введения и изменения установленных норм труда применительно к конкретным производственным областям либо рабочим процессам;
• ведение временного хозяйства предприятия, организация сохранения, архивации, и использования базы данных норм труда;
• аттестацию, замену и пересмотр заданных норм посредством оценивания их степени напряжённости, прогрессивности и других качественных параметров;
• учреждение системы показателей производительности, нормативной численности и других трудовых параметров, а также соответствующей документации отчётной, статистической и прочей, востребованной для решения задач по определению затрат на предприятии в целом и в его производственных подразделениях.

Современные требования к нормированию труда строятся на следующих основных принципах:

• непрерывно распространять менеджмент нормирования труда на возможно более широкие области деятельности организации для обеспечения оптимизации трудовых затрат на производство продукции, работ, услуг, а также для измерения и оценки трудового вклада сотрудников в производственные результаты;
• высокое качество норм;
• выполнять комплексный подход при расчёте и установлении норм затрат труда;
• внедрять единые подходы к определению норм труда на аналогичные работы,  выполняемые в сопоставимых организационно-технических условиях;
• для увеличения научной обоснованности норм учитывать как организационно- технические, так и экономические, психофизиологические и социальные факторы;
• применять в практике нормирования труда последние достижения науки и техники;
• изменять заданные нормы труда при совершенствовании технологии, организации труда и производства, а также улучшении условий работы с учётом трудового законодательств.

Функции нормирования труда:

• устанавливает меру труда в виде норм;
• является основой внутри производственного текущего планирования;
• является основой рациональной организации труда и производства;
• является критерием эффективности трудовых процессов;
• определяет меру вознаграждения за труд;
• рационализация производственных и трудовых процессов;
• обеспечивают нормальную интенсивность труда.

Основные задачи нормирования труда на предприятии:

• обеспечение управлением временем выполнения заказов на предприятии;
• реализация сдельной формы оплаты труда на основе заданных норм времени;
• оптимизация процессов на основе применения показателей производительности труда;
• применение норм времени как базы для оценки степени результативности сотрудников, производственных бригад, подразделений.

Совершенствование нормирования планируется путём утверждения мероприятий в календарных планах замены и пересмотра норм труда, разрабатываемых с участием профсоюзов с использованием планов внедрения новой техники и технологии, изменения организации производства и других мероприятий по повышению производительности труда. О мероприятиях плана информируются сотрудники предприятия. Локальным нормативным актом, который регулирует процесс нормирования, является коллективный договор.

Коллективный договор предприятия обычно содержит основные положения об организации нормирования труда, которые могут предусматривать:

• мероприятия по организации труда и повышению эффективности производства, в том числе по введению новых, замене и пересмотру установленных норм труда, сроки их действия;
• установление повышений в оплате труда при работе по напряжённым нормам труда;
• договорённости работодателя и работников по повышению эффективности производства, в том числе за счёт снижения трудовых затрат;
• стимулирование рабочих и служащих за реализацию мероприятий по снижению нормативной трудоёмкости;
• виды рабочих процессов и производств, где будут проводиться организационно-технические изменения в условиях производства;
• категории и группы работников, для которых вводятся пониженные нормы труда и размеры их снижения;
• список действующих межотраслевых, отраслевых и внутрифирменных справочников норм и нормативов.

С помощью нормирования труда осуществляется учёт количества труда, затраченного работником. Нормирование труда позволяет устанавливать и поддерживать оптимальный уровень затрат труда на выполнение отдельных работ и операций и может осуществляться с помощью применения норм времени, выработки, обслуживания, численности, управляемости, нормированных заданий, опытно-статистических норм и технически-обоснованных норм.

Так норма времени показывает, какое количество времени должен затратить работник соответствующей квалификации для того, чтобы выполнить единицу объёма работ определённой сложности в тех или иных организационно-технических условиях.

На основе нормы времени может определяться норма выработки – количество единиц продукции, которое должно быть изготовлено одним работником или группой работников при данных технических условиях за данный отрезок времени.

Норма обслуживания определяет необходимое количество станков, рабочих мест, единиц производственной площади и других производственных объектов, необходимых для обслуживания за одним работником или группой работников.

Норма численности определяет численность работников, необходимую для выполнения определённого объёма работы, в частности, численность рабочих, требуемых для обслуживания одного или нескольких агрегатов.

Норма управляемости (норматив подчинённости) определяет количество работников, которое должно быть непосредственно подчинено одному руководителю.

Нормированное задание определяет необходимый ассортимент и объём работ, которые должны быть выполнены одним работником или бригадой (звеном) за данный отрезок времени (смену, сутки, месяц). Также, норма выработки может рассматриваться, как частный случай нормированного задания.

В современных условиях нормирование не только служит для измерения количества затраченного труда самого работника. Оно дополняется разработкой норм расхода материалов, топлива, электроэнергии, что необходимо для снижения общих издержек производства и роста конкурентоспособности предприятия.

Если благодаря нормированию величина заработной платы соответствует затрачиваемым усилиям работника и объективным условиям работы, то нормы принято называть научно обусловленными. Заниженные нормы легко перевыполняются, ослабляя стимулирующую роль заработной платы. Если норма завышена, то многие работники просто не могут её выполнять: их заработок падает, что тоже уменьшает стимулы к труду.

В условиях рыночной экономики возрастает роль нормирования труда как элемента управления социально-экономическими процессами на предприятиях любой формы собственности. Это во многом объясняется системой отношений, складывающихся сегодня между работодателем и наёмным работником в  процессе производства, распределения прибыли, а также усилением социальной направленности современного менеджмента. Для работодателя важны точный учёт и контроль издержек производства, снижение их за счёт меньшей численности персонала, установления минимальных трудовых затрат, высокого уровня интенсивности, лучшего использования рабочего времени. У работника повышается экономический интерес к более эффективному использованию своего потенциала, растут требования к рациональной организации труда, его условиям, оптимальному уровню интенсивности.

Реализация этих интересов возможна на основе нормативного регулирования рабочего времени по продолжительности, интенсивности, организации. Кроме того, свободные цены, присущие рыночным отношениям, вовсе не означают отсутствие расчёта затрат труда на единицу произведённой продукции (услуги), что повышает необходимость обоснования трудовых затрат при определении цены.

Нормирование важно и для определения стоимости (цены) рабочей силы на рынке труда, где в рыночные отношения вступают работодатель и работник. На конкретном предприятии наряду с оценкой квалификации работника, сложности и условий работы, продолжительности рабочего времени становиться очевидной необходимость определения и обоснования напряжённости норм трудовых затрат при их установлении, внедрении и применении.

Наукой и практикой выработаны основные показатели для оценки интенсивности труда: временные характеристики, темп труда, тяжесть труда, размеры «зоны труда». Все они рекомендуются к применению с учётом особенностей и специфики решаемых задач и объектов нормирования.

Функция нормирования труда как меры его оплаты сегодня выходит за рамки государственного регулирования, становиться прерогативой предприятия. Не имея же прямой связи с заработком работника, норма труда по существу становиться производственно необходимым временем для выполнения технологического процесса при условии эффективного использования материальных и трудовых ресурсов, соблюдения качества продукции (услуг). В таком варианте её можно эффективно использовать для оперативного управления производством, определения трудоёмкости продукции (услуг), расчёта уровня производительности труда, сравнительного анализа и сопоставления его результатов, оценки уровня техники и технологии, организации производства и труда и, в конечном счёте, для оценки уровня менеджмента данного предприятия (фирмы, организации).

Таким образом, повышение роли нормирования труда в современных условиях – первоочередная задача руководителей (работодателей) предприятий всех форм управления и форм собственности. К сожалению, большинство из них не готовы к принятию самостоятельных решений в этой области по целому ряду причин (небольшая численность на предприятиях специалистов по труду, их зачастую слабая квалификация, необеспеченность нормативно-информационной базой, современной методической литературой и т.п.). Не уделяют должного внимания нормированию труда и государственные органы управления. В определённой степени делу могло бы помочь изучение и использование отечественного и зарубежного опыта нормирования и организации труда, имеющихся методических разработок, нормативной базы с учётом особенностей современных трудовых отношений.