Возникновение, развитие и проблемы аудита как профессиональной области деятельности в РК

по международным  стандартам учета в Англии, Шотландии, Голландии,  Турции  и

владеющие иностранными языками;

      —  практики, имеющие большой опыт  работы  в  иностранных  компаниях   и

казахстанских акционерных  обществах различных отраслей народного хозяйства;

      —  специалисты, имеющие опыт работы  в  коммерческих  банках,  страховых

компаниях и налоговых инспекциях;

      —  ученые в области аудита, финансов  и учета, авторы  работ  по  ценным

бумагам, бухгалтерскому учету и аудиту.

      Специалисты  Центра оказывают консультационные  и аудиторские услуги:

      — иностранным фирмам и представительствам (аудит, подготовка налоговых

деклараций,  консультации  и  помощь   в   ведении   бухгалтерского   учета,

обучение);  —   казахстанским  предприятиям  (консультации   по   подготовке

документов и  финансовых отчетов при акционировании, аудит с  предоставлением

аудиторских заключений, аудит  вкладов  в  уставной  фонд,  консультации  по

налогам и бухгалтерскому учету, обучение).

      — коммерческим банкам (аудит финансовой отчетности и  консультации  по

налогообложению).

      Организация  аудиторства в виде малых предприятий могла бы  стать в

будущем одной из самых эффективных, Однако более приемлемы небольшие фирмы

с  разными  возможностями   объединения   в   интересах   решения   задания,

получаемого от клиента. Такая фирма в состоянии гибко маневрировать своими

действиями, хотя и  предъявляет повышенные требования и  координирование  при

выполнении  договоров и т.  п.  Только  на  основе  подобной   организации

постепенно будут  формироваться  корпоративные  типы,  которые  со  временем

образуют более  крупные аудиторские фирмы.

      Пятое  направление  —  это  создание  условий  для  получения   лицензий

(сертификатов)  на   аудиторскую   деятельность   в   других   государствах.

Требование при  этом к соискателю такого документа  должно предъявляться  одно

— он должен  сдать  дополнительный  экзамен  на  знание  законодательства  и

государственного  языка этой страны.

      Шестой  организационной  возможностью  является   консультирование   в

одиночку. Речь здесь  идет не о консультировании по  совместительству,  а  об

основной   работе   консультанта-профессионала.   Стоимость   услуг   такого

консультанта из-за отсутствия накладных расходов относительно низка.  Оплата

его услуг — это, по существу, выплата заработной платы  за  консультационные

услуги  плюс  возмещение  некоторых  дополнительных   расходов   (транспорт,

командировочные расходы  и  т.  д.).  Но  услуги  консультанта-профессионала

несколько  ограничены:  в  случае   его   болезни,   специфичности   профиля

деятельности, затрат времени и сил на работы  вспомогательного  характера  и

т. д. Надо сказать  и еще об  одном.  В  условиях  Казахстана,  где  рыночная

экономика только-только встает на ноги, аудитору-одиночке  успешно  работать

практически невозможно. Поэтому целесообразно, чтобы аудит  проводили  фирмы.

Для заказчика это  выгодно: гарантий качества  и  надежности  у  юридического

лица значительно  больше, чем у физического,  а  это  обстоятельство  сегодня

является  актуальным.  Вместе  с  тем  есть  типы  людей,  которые  наиболее

результативно   работают   именно   в   одиночку.   Такое   консультирование

предоставляет им хорошую  возможность проявить себя. К  примеру,  численность

большинства   зарубежных   консультативных   фирм   невелика   —    один-три

консультанта, а  в Дании из 400  действующих  консультантов  75%  работают  в

одиночку.

      Реализация  вышеперечисленных  направлений   должна  быть   усилена   и

законодательным  закреплением  признания  всеми  государствами  в   качестве

юридического документа  аудиторского заключения любой  страны,  составленного

надлежащим лицом  и оформленного соответствующим образом.

      Несмотря  на  относительно  короткий  срок  функционирования,   анализ

деятельности аудиторских  организаций позволяет выявить  основные  направления

их деятельности и формы взаимосвязи с  предприятиями  разного  типа.  Анализ

содержания заказов  на проведение аудиторских проверок показывает, что  среди

них преобладали:

      —   проверки   финансово-хозяйственной   отчетности   и   правильности

начисления налоговых  платежей хозяйствующими субъектами;

      —   оценка  стоимости  недвижимого   имущества  и  прав  на   результаты

интеллектуальной  деятельности, вносимых в качестве долей  в  уставные  фонды

акционерных обществ  и других видов хозяйственных  товариществ;

      —  подтверждение баланса и составление  налоговых деклараций.

      Наиболее  развитой и традиционной формой  деятельности аудиторских  фирм

является  выполнение  традиционных   управленческих   функций   (составление

бухгалтерского  баланса, введение учета и т. д.)

      Следующей  традиционной и по-прежнему актуальной  функцией  аудиторских

фирм является экспертно-аналитическая. В условиях  расширения  хозяйственной

самостоятельности  предприятий  и  повышения  их  интереса  к  экономическим

результатам  своей  деятельности  все  больше  внимания  уделяется  вопросам

комплексного  анализа   результатов   последней   и   оценке   эффективности

направлений развития.

      Еще  одна из весьма важных функций  аудиторских организаций  заключается

в помощи управленческим  кадрам  в  овладении  новыми  методами  и  приемами

работы (например, обучение пользованию  компьютерами  в  учете  и  контроле,

работа с современными информационными системами и  др.)

      Чтобы   более  обоснованно  выбрать   варианты   развития   предприятия,

привлекают аудиторов  для проведения диагностического  анализа  и  разработки

перспектив развития и определения первоочередных мероприятий  и  условий  их

осуществления.  В  том  случае,  когда  основную  часть  работ  осуществляют

сотрудники предприятия, аудиторская  фирма  выполняет  роль  эксперта;  если

предприятие не обладает необходимой мощностью специалистов, то  фирма  ведет

непосредственные  разработки.

      Принимает   активное  участие  в  казахстанском   аудите   международные

аудиторские фирмы  и  специалисты.  Прежде  всего  зарубежным  специалистам,

прибывшим на работу в  Казахстан  и  в  страны  СНГ,  пришлось  основательно

осваивать национальные особенности. Начиная от изучения  законодательства  в

области финансов и  аудита и кончая национальными традициями и  менталитетом.

Нельзя сбрасывать со счетов  и  языковые  трудности  —  их  тоже  надо  было

преодолеть.

      Казахстанским  специалистам также пришлось  менять многие свои  привычки

и  осваивать  опыт  и  методы  работы  международных  аудиторских  фирм.   В

частности, привыкать  к тому, что практически по каждому  виду аудита  имеются

не только международные  стандарты,  но  и  довольно  объемные  методические

указания и  рекомендации,  которые  необходимо  исполнять.  Понятно,  что  к

такому порядку  тоже надо было не только  привыкнуть,  но  и  заставить  себя

ежедневно пополнять  свой  запас  профессиональных  знаний.  Иностранцы,  как

говорится, с детства  приучены трудиться в условиях жесточайшей  конкуренции.

Казахстанцам же эту науку пришлось осваивать лишь а последние  .годы.  Самое

деятельное  участие  принимают  во  встрече   Рабочей   группы   по   аудиту

Координационного  Совета  стран  СНГ  о  методологии  бухгалтерского  учета,

посвященной  вопросам  разработки   концепций   и   нормативных   актов   по

аудиторской деятельности, состоящейся в июне 1996 г. в Киеве, а в сентябре

1996 г. в Москве, 30 июня - 3 июля 1997  г.  также   в  Москве  представители

Палаты аудиторов  Казахстана. Инициаторами  этих  заседаний  выступили  Отдел

транснациональных  корпораций  и  инвестиций  Комиссии  ООН  по  торговле  и

развитию (ЮНКТАД),  Организация  экономического  сотрудничества  и  развития

(ОЭСР) Европейского  Сообщества и Ассоциации бухгалтеров   и  аудиторов  стран

СНГ.  В  настоящее  время  специалисты  АК  «Казахстанаудит»   участвуют   в

разработке модельного закона  стран  СНГ  по  аудиту  и  стандартов  аудита.

Палата аудиторов  РК заключила  соглашение  о  сотрудничестве  с  аудиторской

палатой России, налаживает деловые соотношения с аудиторскими  организациями

Узбекистана, Белоруси и др. странами СНГ.

      Безусловно, что в условиях  развития  и   установления  основ  рыночной

экономики требования к качеству  аудиторской  деятельности  будут  с  каждым

днем возрастать, и это вполне объяснимо. Понимая  это, АО «Казахстанаудит»  и

Палата аудиторов  РК, используя накопленный опыт не только Казахстана,  но  и

других стран  ближнего и дальнего зарубежья, разрабатывают  свои  стандарты  и

придерживаются  МСА для того, чтобы в Казахстане престиж аудита был  высоким,

на уровне мировых  стандартов.

 

2. Содержание аудита, его компоненты

В Законе Республики Казахстан «Об аудиторской деятельности»  от 20 ноября 1998 года № 304 (с изменениями  и дополнениями по состоянию на 17.07.2009 г.) дается следующее определение  аудита: «Аудит представляет собой  независимую проверку аудиторами и  аудиторскими организациями финансовой отчетности и иных документов юридических  и физических лиц с целью оценки достоверности и соответствия совершенных  финансовых и хозяйственных операций законодательству Республики Казахстан».

Определение понятия  «аудит» почти столько, сколько  авторов. В странах СНГ аудит  относится числу новых научных  дисциплин. Как и всякая новая  научная дисциплина, аудит находится  в стадии становления и развития. Поэтому ряд его ключевых теоретических  проблем недостаточно разработаны или только ставятся, а отдельные (например, предмет и метод аудита) являются «белыми пятнами».

Интересно знать, как  же определяют понятие «аудит» ученые стран Запада, труды которых переведены на русский язык. Так, английский ученый Рой Додж в своей написанной в доступной и популярной форме книге дает такую трактовку: «Аудит - независимая проверка и выражение мнения о финансовой отчетности предприятия». Это в целом верное определение, далеко не полностью раскрывает сущность аудита и не учитывает его эволюцию, хотя мы прекрасно знаем, что «краткость есть сестра таланта».

Известный в США  специалист в области теории и  практики аудита профессор Университета штата Техас в Остине Джек Робертсон в своей солидной по объему и содержанию монографии «Аудит» приводит два определения.

Наиболее распространенное и популярное в США из них гласит следующим образом: «Аудит - это процесс  уменьшения до приемлемого уровня информационного  риска для пользователей финансовых отчетов».

Профессор это определение  поясняет так: «Экономическая деятельность осуществляется в условиях предпринимательского риска: вероятность усиления инфляции; роста налоговых ставок; вероятность  того, что потребители станут покупать продукцию у конкурентов; будут  сокращены правительственные субсидии; рабочие объявят забастовку и  т.д. Можно подсчитать этот риск и  исчислить вероятность благоприятных  событий. Предпринимательский риск компании прямого влияния на аудиторов  не оказывает.