Теория и методика управления образованием Муниципального района

          13,6%                      14,2%                     14,6%                    10%

 

Общая среда для проявления и развития способностей одаренных детей требует обновления. Анализ участия во Всероссийской олимпиаде школьников указывает на недостаточный уровень использования ученических интеллектуальных ресурсов. Лишь  единицы на областном этапе Всероссийской олимпиады становятся победителями или призерами. 

В целом существует разрыв между требованиями, предъявляемыми  
к новым образовательным учреждениям, и уровнем материально-технической базы, состоянием зданий и коммуникаций. Сегодня  65% предметных кабинетов и спортивных залов школ соответствуют требованиям санитарных правил и нормативов. Допустимая степень износа зданий образовательных учреждений составляет  50% (в среднем срок эксплуатации зданий – 40 лет).

Проблемы муниципальной системы образования требуют комплексного решения. Это решение будет достигнуто с использованием программно-целевого метода, обеспечивающего взаимосвязь цели и задач, комплексный характер и единые подходы к решению имеющихся проблем.

Таким образом, последовательное выполнение мероприятий предшествующих программ развития муниципальной системы образования позволило сохранить сеть учреждений, способствовало инициированию и поддержке инновационных процессов, обновлению содержания образования, совершенствованию финансово-экономических и организационных механизмов управления учреждениями и системой в целом.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

          Конечная цель реформирования системы образования заключатся в переходе к образованному обществу, которое характеризуется высоким уровнем духовной, правовой, профессиональной культуры. Непосредственная цель реформы состоит в создании механизма устойчивого развития системы общего образования, обеспечения ее соответствия социальным ожиданиям, ее результативности и эффективности. В достижении этой цели принципиальность значение имеет целесообразная и эффективная система управления общим образованием, как на уровне отдельного субъекта, так и на уровне федерации в целом.

Модернизация региональной системы управления общим образованием обеспечивает позитивные изменения в качестве региональной системы общего образования:

Изменения отношений учреждений образования к субъектам внешней среды - открытость системы, ориентацию на основных заказчиков и потребителей, адекватность реакции на изменения внешней среды.

Изменения внутренней среды образовательных учреждений (уровень профессионализма кадров, образовательные технологии, организационная культура), которые нацелены на обеспечение - успешности учащихся в течение всего пребывания в образовательном учреждении, реализацию продуктивных образовательных технологий, необходимую и достаточную степень свободы для выбора учащимися способов поведения, возможность выбора видов деятельности и содержания образования (сверх обязательного государственного минимума).

Изменения структуры и управления региональной системы общего образования, которые могут обеспечить - экономическую целесообразность региональной системы, управляемость учреждений образования, самостоятельность и относительную автономность образовательных учреждений.

Можно выделить следующие важнейшие принципы этой системы: дифференциация и индивидуализация образования при обеспечении государственного образовательного стандарта; обеспечение многообразия образовательных учреждений и вариативности образовательных программ; повышение на всех уровнях образовательной системы роли государства и общества в управлении качеством образования и оценке результатов деятельности образовательных учреждений; повышение ответственности образовательных учреждений за результаты своей деятельности; поддержка общественных инициатив в сфере образования; разработка и реализация конкретных программ модернизации образования с учетом мнения общества.

Анализ развития образовательной системы Увельского муниципального района показывает, что реализация принципов современного образования включает в себя процессы изучения образовательных услуг и запросов потребителей. Фактически под воздействием этих процессов складывается принципиально новая образовательная система, в которой преодолеваются ограничения традиционной. Таким образом, возникает новая образовательная система современного общества. Главная характеристика этой системы - это возможность для любого человека в любое время получить необходимые ему образовательные услуги высокого качества, которые бы удовлетворяли его образовательным потребностям и запросам современного общества.

Цель модернизации образования в среднесрочной перспективе должна обеспечить конкурентоспособность России на мировом уровне путем повышения ориентации системы образования на рынок труда, переход на нормативное финансирование, создание и развитие новых форм образовательных организаций и их взаимодействия.

Для достижения поставленной цели в сфере управления образованием необходимо: внедрение моделей интегрированных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы различных уровней образования; внедрение механизмов взаимодействия учреждений профессионального образования и работодателей; выделение в системе высшего профессионального образования общенациональных университетов и системообразующих вузов; внедрение моделей государственно-общественного управления образовательными учреждениями; повышение эффективности институционального управления при изменении организационно-правовых форм деятельности учебных заведений; организация сетевого взаимодействия образовательных учреждений; совершенствование системы управления образованием на основе эффективного использования информационно-коммуникационных технологий в рамках единого образовательного пространства.

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании». [Электронный ресурс]: Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
2. Информация о деятельности управления образования Увельского района. [Электронный ресурс]: www. admuvelka.ru
3. Итоги реализации Муниципальной целевой программы

«Развитие  системы образования Увельского муниципального   на 2013 – 2015 годы» www.admuvelka.ru

4. Концепция модернизации Российского образования на период до 2011 года. - М.: Юнити, 2002. - 256 с.
5. Муниципальная модель: не "под", а рядом: Интервью Н. Целищевой с руководителями образования Ворошиловского района г. Ростова // Народное образование. - 2008. - № 4. - С. 77 - 82.
6. О введении в действие инструкции о порядке инспектирования: указание Минобразования РФ // Вестник образования. - 2009. - № 5 - С.
7. Об организации работы по профессиональному развитию управленческих кадров системы образования. (Решение Коллегии Министерства образования РФ) // Образование в документах. - 2005. - № 15. - С. 21 - 25.
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 октября 2000 г. № 796 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности». [Электронный ресурс]: Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2009 г. № 522 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций». [Электронный ресурс]: Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
10. Постановление правительства Челябинской  области от 18 ноября 2005 г. № 217-пп "О создании комитета образования Увельского района". [Электронный ресурс] wwwpravmin74.ru.
11. Постановление правительства Челябинской области от 25 июля 2007 г. № 171-пп "О комитете образования Челябинской области" (в ред. постановлений правительства ЕАО от 14.11.2007 № 281-пп, от 22.05.2008 № 153-пп, от 30.07.2008 № 223-пп, от 29.12.2008 № 384-пп, от 25.03.2009 № 84-пп, от 08.04.2009 № 92-пп). [Электронный ресурс]: Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
12. Паначин, Ф.Г. Управление просвещением в СССР / Ф.Г. Паначин. - М.: Просвещение, 2001. - 206 с.
13. Подобед, В.И. Региональная структура управления образованием / В.И. Подобед // Педагогика. - 2006. - № 9. - С. 22 - 27.
14. Полунина, Т.А. Национально-региональные аспекты управления системой образования: дисс. канд. пед. наук : 25.03.2007 / Т.А. Полунина. - Тюмень: Тюменский пед. университет, 2007. - 156 с.
15. Проблемы инспектирования общеобразовательных школ: сб. научных трудов. - М.: АПН, 2008. - 94 с.
16. Реализация комплексного проекта модернизации образования. [Электронный ресурс] www.admuvelka.ru - 20.04.201.
17. Сергеева, С.И. Управление образовательными системами: учеб. пособие / СИ. Сергеева. - Ставрополь: Сервисшкола, 2000. - 135 с.
18. Симонов, В.П. Педагогический менеджмент: учеб. / В.П. Симонов. - М.: Педагогическое общество России, 2008. - 430 с.
19. Стандартизация образования и творчество педагога. Федеральный и национально-региональный компоненты государственных образовательных стандартов. - Якутск: Феникс, 2006. -- 398 с.
20. Степашко, Л.А. Философия и история образования: учеб. пособие / Л.А. Степашко. - М.: Юнити, 2009. - 235 с.
21. Сырых, В.М. Введение в теорию образовательного права / В.М. Сырых. - М.: Готика, 2002. - 752 с.
22. Третьяков, П.И. Анализ управленческой деятельности руководителя школы / П.И. Третьяков // Советская педагогика. - 1993. - № 2. - 51 с.
23. Федеральный закон Российской Федерации от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании». [Электронный ресурс]: Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
24. Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». [Электронный ресурс]: Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
25. Федеральный закон Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об образовании". [Электронный ресурс]: Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
26. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собр. законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 40.
27. Фишман, Л.И. Модель образовательного менеджмента в России: ценности и стереотипы: учеб. пособие / Л.И. Фишман. - Самара: Инсайт, 2008. – 17, В.Т. Организационные условия развития региональной системы педагогического образования: дис. кан. пед. наук : 21.02.2006 / В.Т. Худякова. - Тюмень: Тюменский пед. университет, 2006.-180 с.
28. Шамова, Т.И. Инспектирование управленческой деятельности руководителей школы: учеб. пособие / Т.И. Шамова, Т.К. Чекмарева. -М.: МГПИ им. Ленина, 2005. - 78 с.
29. Шкатулла, В.И. Образовательное право: учеб. / В.И. Шкатулла. - М.: Норма, 2001. - 458 с.

 

ПРИЛОЖЕНИЯ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

Об утверждении в новой редакции Положения об Управлении образования

администрации Увельского муниципального района Челябинской

области

 

 

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона от

12.01.1996 г. No 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», руководствуясь Уставом

У вельского муниципального района,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить в новой  редакции Положение об Управлении  образования 

администрации Увельского муниципального района Челябинской области

(прилагается).

2. Начальнику Управления  образования администрации Увельского 

муниципального района Ремизову Юрию Николаевичу в трехдневный срок

сообщить в ИФНС РФ No 15 по Челябинской области об утверждении

Положения об Управлении образования администрации Увельского

муниципального района Челябинской области в новой редакции.

3. Признать утратившим  силу Постановление администрации  Увельского 

муниципального района от 14.02.2012 г. N 92 «Об утверждении в новой

редакции Положения об Управлении образования администрации

Увельского муниципального района Челябинской области».

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на

заместителя Главы по социальным вопросам О.В. Очеретную.

вдавив*

Глава Увельского

муниципального ра

Исп. Говорухина С.В.

Тел.3-17-89.

~А:Гт"Литовченко-

УТВЕРЖДЕНО:

в новой редакции

ПОЛОЖЕНИЕ

об Управлении образования администрации

Увельского муниципального района

Челябинской области

I. Общие положения

1.1. Управление образования  администрации Увельского 

муниципального района Челябинской области (далее по тексту -

Управление) является структурным подразделением администрации

Увельского муниципального района Челябинской области (далее по

тексту - муниципального района), реализующим государственную,

региональную и муниципальную политику в области образования,

осуществляющим координацию в установленном порядке деятельности

других отделов и управлений администрации Увельского

муниципального района в сфере дошкольного, общего и

дополнительного образования.

1.2. Управление в своей  деятельности руководствуется Конституцией 

Российской Федерации, федеральными конституционными законами,

федеральными законами, другими нормативно - правовыми актами

Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Челябинской

области, Уставом Увельского муниципального района, законами

Челябинской области и другими нормативными правовыми актами

Челябинской области, нормативными правовыми актами органов

местного самоуправления Увельского муниципального района, а также

настоящим Положением.

1.3. Компетенция Управления  в пределах установленных полномочий 

распространяется на все типы и виды образовательных учреждений

независимо от их организационно - правовых форм, форм

собственности, осуществляющих свою деятельность на территории

муниципального района в сфере дошкольного, общего и

дополнительного образования, и иных подведомственных ему

учреждений.

1.4. Управление является  юридическим лицом, имеет свою  печать с 

изображением герба муниципального образования «У вельский

муниципальный район», а также другие, необходимые для

осуществления своей деятельности печати, штампы и соответствующие

бланки, счета, открываемые в соответствии с действующим

законодательством.

1.5. Полное наименование - Управление образования администрации