Стратегическое планирование избирательной кампании

- безработные – 6 %

Доходы. 

Средний уровень зарплаты порядка 15000 руб.

Специфика инфраструктуры избирательного округа № 19, состоит в том, что в нем сосредоточены следующие объекты:

• Аэропорт «Байкал»
• Четыре общеобразовательные школы (44,8,54,37)
• Четыре детских сада
• 6 поликлиник
• Детская спортивная школа
• Объекты предпринимательства («Абсолют», «Титан», «Сто тысяч мелочей», «За рулем» и т.д.)

На избирательном округе отсутствуют такие экономические объекты, как заводы, фабрики.

В округе № 19 проживают представители  разных слоев населения.   Округ можно назвать районом рабочих людей, предпринимателей. Также проживают люди, которые держат подсобное хозяйств. Проживают выходцы из районов республики.

Это обусловливает следующие  отличительные особенности жителей округа № 19: трудолюбивое население, которым нужен депутат, представляющий их интересы.

2. Психографическая сегментация избирателей (анализ структуры и предпочтений электората).

 

• «Терпеливые». Люди, которые в ожидании чего-нибудь хорошего, что благоприятно скажется на их жизни. Как правило, ожидают помощи от властей, зависимы.  (пенсионеры, безработные)

 

• «Деятельные». Люди, у которых есть семья, оптимисты, они постоянно чем-то заняты. Возможно, работают на нескольких работах. Не интересуются политикой. Им не важно, кто займет кресло депутата.

 

• «Традиционалисты»  Озабочены безопасностью. Главное для них стабильность и надежность. Привержены  к определенному политическому кандидату.

 

• «Беззаботные». Молодые, активные, независимы во мнении. У них свои интересы, предпочтения к чему-либо.  Их вполне устраивает ситуация, которая есть сейчас. Не интересуют региональные выборы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Планирование избирательной кампании

1. Личность кандидата

 Матханов Иринчей Эдуардович – депутат Народного Хурала Республики Бурятия второго, третьего и четвёртого созывов, член Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по бюджету, налогу и финансам. 

Иринчей Матханов является председателем регионального отделения  политической партии «Справедливая  Россия: Родина/ Пенсионеры/ Жизнь» в  Республике Бурятия.

После окончания средней  школы № 25 в Улан-Удэ в 1982 году Иринчей Матханов поступил во 2-ой Московский ордена Ленина государствен¬ный медицинский  институт им. Н. И. Пирогова на медико-биологический  факультет, получил диплом врача-биохимика  и сразу поступил в аспирантуру. Он защитил кандидатскую диссертацию  по антираковым препаратам нового поколения.

В 1998 году Иринчей Матханов пришёл на предприятие «Байкалфарм», созданное «с нуля» его отцом. Начав с должности финансового  директора, он взял на себя решение  вопросов финансирования производства: осуществлял взаимодействие с коммерческими  банками Республики Бурятия, Иркутска, Новосибирска, Москвы и других городов  России. 

Под его руководством ОАО  «Байкалфарм» превратилось в одно из наиболее стабильных предприятий. Высокие  темпы роста обеспечивают современная  производственная база, применение инновационных  технологий, система эффективного менеджмента

    В 2003 году решением Президиума Российской академии естественных наук «Байкалфарм» бы удостоен Почетной медали Е. Дашковой за успехи в науке. В 2002 году за вклад в развитие экономики страны работа предприятия была отмечена Президентом России Владимиром Путиным. 

С целью ознакомления передового опыта международного бизнеса, в 1999 году Иринчей Матханов в составе  делегации «100 молодых лидеров  России» выезжал в Соединённые  Штаты Америки. В 2002 году Иринчей  Матханов оканчивает Российскую Академию государственной службы при Президенте Российской Федерации, получив квалификацию менеджера по специальности «Государственное и муниципальное управление». 

 В рамках всероссийского конкурса «100 лучших товаров России» он получил Почётный знак «За достижения в области качества» и был награждён дипломом «Лидер экономики» за лучшую социальную политику и Почетной грамотой Правительства Республики Бурятия за достигнутые успехи, высокий профессионализм и вклад в социально-экономическое развитие республики. 

В 1998, 2002 и 2007 годах Иринчей  Матханов избирался депутатом Народного  Хурала Бурятии. В Хурале последнего созыва вошел в Комитет по социальной политике.  В своем округе Иринчей Матханов проводит большую работу, активно поддерживает образовательные учреждения, социальные и спортивные проекты.

Иринчей Матханов является председателем  регионального отделения политической партии «Справедливая Россия: Родина/ Пенсионеры/ Жизнь» в Республике Бурятия.

За годы работы в различных сферах Иринчей Матханов зарекомендовал себя как опытный руководитель и мудрый политик, заслуженно пользующийся доверием и уважением коллег.

Женат, имеет четырех детей.

Результаты работы за предыдущий срок.

Иринчей Матханов оказывает  материальную поддержку избирательному округу: ветеранам войны, пожилым  и малообеспеченным семьям, принимает  участие в разрешении вопросов граждан  по устройству детей в детский  сад, электрификации и освещении  улиц и посёлков, узаконению самовольно возведённых домов, содействию при  устройстве на работу и обеспечению  жильём, выделяет средства на помощь погорельцам, пожилым людям и одиноким матерям  в самых разных жизненных ситуациях. 

Всего на округе расположено  четыре средние школы. В течение  нескольких лет в них существует традиция, заложенная депутатом: во время  Последнего звонка выпускникам, достигшим  успехов в учёбе, вручаются депутатские  подарки. 

 За последний год вклад депутата на финансирование общественных мероприятий и спонсорскую помощь составил около 350 тысяч рублей.  
     Депутат принимает участие в заседаниях Совета Народного Хурала, в публичных слушаниях по проектам законов Республики Бурятия об исполнении республиканского бюджета за отчётный год, в парламентских слушаниях по проекту закона РБ «Об утверждении отчета об исполнении Закона РБ «О программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 - 2010 годы и на период до 2017 года» за 2009 год», в публичных слушаньях по проектам законов о республиканском бюджете на очередной финансовый год. 

В рамках реализации федерального социально-патриотического проекта  партии «Справедливая Россия» «Под знаменем Победы», посвященного 65-летию  Победы в Великой Отечественной  войне, прошло празднование на депутатском  избирательном округе. Была оказана  адресная помощь ветеранам Великой  отечественной войны в виде устройства их для обследования и лечения  в Республиканский госпиталь  ветеранов войн.

  В общественную приёмную депутат поступило более тысячи обращений граждан по вопросам социального обеспечения и дополнительного образования. По всем обращениям проведена работа: поставленные вопросы разрешены, направлены адресные запросы. 

18 марта 2010 года Иринчей  Матханов совместно с членами  Совета Регионального отделения  партии «Справедливая Россия»  принял участие в пикете в  поддержку проекта федерального  Закона «Об основах государственного  регулирования тарифов на продукцию  естественных монополий». В апреле 2010 года совместно с Комитетом  по социальной политике он  провёл круглый стол на тему  «Об обеспечении жильём, медицинским  обслуживанием и реабилитацией  инвалидов и ветеранов Великой  Отечественной войны в соответствии  с федеральным законодательством  и законодательством Республики  Бурятия». 

В июне 2010 года Иринчей Матханов принял участие в партийной федеральной  акции «НЕТ» – антинародному  закону, «ДА» – доступной медицине, образованию и культуре!», провёл пикетирование и сбор подписей за отмену Федерального Закона № 83-ФЗ от 08.05.2010 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», который был направлен на коммерциализацию бюджетных организаций).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2 Swot – анализ

Для анализа имиджа кандидата, выявления  его сильных и слабых сторон мы используем такой инструмент как  SWOT-анализ, который поможет нам в планировании избирательной компании выявить, какие есть угрозы и возможности в позиционировании кандидата. Проведем анализ по ниже приведенной схеме.

 

Сильные стороны. - Известен широкой общественности. Хороший хозяйственник - Ведет достаточно активную  политическую деятельность, которая  подкреплена устойчивой идеологией -  Сильная личность. - Инициативен, деятелен, успешен -  занимается благотворительностью. - Рассудителен.	Слабые стороны.  - Характеризуется невысокой степенью открытости. - Некоторое недоверие вызывает коммерческая деятельность, так как хорошие материальные блага приносит  депутату ликеро-водочное предприятие «Байкал-Фарм».
Возможности. - Следует продемонстрировать «неподдельную»  заинтересованность в представлении  интересов народа, повысить степень  открытости. - большие экономические ресурсы	Угрозы. - возможное отношение  электората как «Не своего человека», «чиновника –олигарх». - Не близок к народу, не особо заинтересован в благосостоянии простого люда, так как у самого высокий достаток.

 

 

2.3 Конкурентный анализ

На сегодняшний день окончательный  состав конкурентов еще не определен, но предварительно конкурентов можно разбить на три группы: это 1) основные конкуренты, 2) фоновые конкуренты и 3) потенциальные конкуренты.

По результатам избирательной  кампании 2007 года вторым по числу голосов  оказался частный предприниматель  Дмитрий Наконечников. Его мы отнесем  к группе «основные конкуренты». Данный фигурант избирательного процесса не обладает опытом публичной политики, в отличие от Иринчея Матханова. Стартовая узнаваемость кандидата достаточно на низком уровне. Возможно предположить, что предприниматель будет разыгрывать некий вариант «чудотворца» - крепкого хозяйственника, который добился процветания на своем предприятии честным путем и самостоятельно. Следовательно, добьется и процветания Левобережья. Довольно вероятно отработка предпринимателем элементов образа «сильной личности».

К этой же группе мы отнесем  Цыбикмит Бумбошкину (директор спортивной школы,  супруга «министра спорта» Владислава Бумбошкина).  Она также малоизвестна широкой публики. Можно предположить, что данный кандидат располагает значительными административными ресурсами и финансовыми потоками. Известно, что доход Цыбикмит Бумбошкиной в 2011 году составил 1,6 миллиона рублей, это в два раза больше, чем доход самого министра спорта.

К группе «потенциальных конкурентов» мы отнесем Игоря Бобкова (лидер БРО  ЛДПР).

И третья группа – «фоновые конкуренты», к ней мы отнесем Ольгу Забанову (инженер ЛВРЗ), пенсионер Балдан Ринчинов. Фоновых конкуренты – это кандидаты, которые не имеют практически никаких шансов на победу. Цель участия в выборах таких кандидатов обычно начинает вырисовываться только в разгар кампании. Иногда они и не претендуют на победу, а решают другие задачи (например, обеспечение узнаваемости и раскрутка с прицелом на будущие выборы).

Предположим, что в реальной ситуации  Игорь Бобков выдвинет свою кандидатуру  в депутаты Народного Хурала РБ. Таким образом, лидер партии ЛДПР может стать главным соперником Иринчея Матханова в предвыборной гонке.  Также оценим имидж Бобкова по выше приведенной схеме.

Дмитрий Бобков

S. Известен широкой общественности. Человек из народа, справедливый защитник. Реалист. Характеризуется высокой степенью открытости.

W. Непредсказуем, напорист, нетерпим.

O.  Рассудительный, обоснованно принимающий решения. Обеспокоенный за будущее округа, а не только за настоящее.

T.  Лжец, обманщик

Таким образом, нужно принимать  во внимании сильные стороны конкурента и добавить данные характеристики в имидж Иринчея Матханова.

 

 

 

2.4 Позиционирование кандидата

      При выявлении электоральных предпочтениях округа мы определили, что большинство избирателей являются личностно ориентированным, то есть склонны голосовать не за партию, а за определенного кандидата.

 Как уже отмечалось, наиболее выигрышным для округа является положительный образ «сильной личности». И биография Кандидата позволяет ему сформировать этот образ напрямую. Правда, такой возможности не просматривается и ни у одного из его конкурентов.

Поэтому для Кандидата  мы предлагаем сформировать наиболее близкий к «сильной личности»  положительный образ «победителя», который органически соответствует  как биографии, так и личным качествам  Кандидата.

Суть образа: «Победитель» – человек, который неизменно  добивается успеха во всех своих начинаниях, невзирая ни на какие трудности и  препятствия на пути. Все, за что  берется «победитель», обязательно  получится. Учитывая, что Кандидат, начав практически с нуля и  не имея «длинной руки» во власти, создал свое собственное предприятие, которое в настоящее время успешно работает и процветает, его биография идеально подходит под образ «победителя».