Общая структура любой финансово-хозяйственной
группировки, ведущей совместную теневую
деятельность, обычно включает:
- предприятия, осуществляющие торгово-посреднические
и производственные операции;
- банк;
- “службу безопасности”;
- связи.14
Таким образом, структуры теневой
экономики в принципе не являются в полном
смысле экономическими, т.е. ориентированными
на максимальное удовлетворение запросов
потребителя при минимальных издержках
производителя. Они напоминают государство
в миниатюре. Об этом свидетельствует
наличие органов, аналогичных Центробанку
и “силовым министерствам”, дублирование
предприятий, которые занимаются одними
и теми же операциями и т.п.
4.Что делать с теневой экономикой?
Для дальнейшего развития экономики
России Правительству необходимо разработать
детальную программу легализации теневого
капитала, которая, должна базироваться
на следующих принципах:
благоприятные для бизнеса изменения
право- хозяйственных условий (налоговая политика, приватизация, внеэкономическая деятельность), причем изменения, носящие упреждающий характер к необходимому усилению карательных мер;
четкое разграничение капиталов криминальных
элементов и теневиков-хозяйственников и учет данного разделения в законодательных актах по борьбе с организованной преступностью и коррупцией, о легализации преступных доходов, в Уголовном Кодексе.
формирование нового отношения к отечественным
предпринимателям, в том числе к "новым
русским", проживающим за рубежом, отношения на основе
эффективной программы репартации капиталов и превращения их в инвестиционный ресурс России;
укрепление доверия к власти, предполагающего
в качестве одной из мер демонстрацию
эффективной защиты населения от финансовых
мошенничеств, защиты сбережений, капиталов
и самого института частной собственности;
Установление общественного контроля за деятельностью хозяйствующих субъектов в границах правового поля. Механизм такого контроля должен быть основан на данных о правонарушениях в сфере экономики, что облегчает выбор партнера в деловых отношениях.
Сегодняшняя экономическая политика
по отношению к предпринимателю выражена
очень просто: "Мы тебя будем давить,
а ты выживай как хочешь". Поэтому предприниматель
оказывается перед дилеммой: либо нарушить
закон, либо разориться. И чтобы теневая
экономика не росла, необходимо добиваться
существенных изменений в экономической
политике, которая обеспечит нормальные
условия для функционирования отечественных
производителей.
В настоящее время легализация
"теневых" капиталов, направляемых
в легальную экономику, - едва ли не единственный
(в смысле реальной возможности мобилизации)
источник крупномасштабного инвестирования
в народное хозяйство. Правительство загнало
предпринимателя "в тень" и теперь
обязано предоставить последнему возможность
из нее выйти. Карательные меры к "теневикам"
- предпринимателям приведут к безвозвратной
потере для страны огромных капиталов,
в создание которых тем или иным путем
вложен труд практически каждого россиянина.
Заставить эти средства работать для общего
дела - задача, достойная истинных реформаторов.
Борьба с теневым сектором экономики
представляет собой еще более сложную
задачу, чем определение ее масштабов.
Главная цель - легализация неофициальной
экономики и сокращение, а лучше ликвидация,
криминальной. Поскольку на развитие теневой
экономики влияют многочисленные факторы,
то и средства борьбы с нею должны быть
комплексными. Они должны включать экономические,
правовые и социальные аспекты.
В настоящее время применяются такие меры
как
реформирование налоговой системы, способствующее
выводу части дохода из теневой сферы;
ужесточение борьбы с коррупцией;
меры по возвращению вывезенных из страны
капиталов и прекращению такого вывоза
за счет создания более привлекательного
инвестиционного климата в стране;
выявляются подпольные производства
(например, в ликероводочной промышленности)
и пресекается их деятельность;
усиление контроля над финансовыми потоками,
препятствующее отмыванию грязных денег.
Заключение
Делая выводы по моей работы можно понять
насколько сильно воздействует теневая
экономика на все сферы нашей жизни, хотелось
бы подчеркнуть, что в условиях той экономической
системы, которая сложилась в нашей стране,
теневая экономика просто не могла не
возникнуть. Теневой процесс идет и, надо
сказать немалыми
темпами, но для общества его «как бы»
нет. «Тень» находится вне
информационной доступности.
В настоящее время роль
неформальных отношений существенно
возросла. Новые неформальные
отношения создали крупные сегменты
в экономике страны, кроме того, они пронизывают
практически все экономические отношения,
в том числе и считающиеся формальными.
Итак, в России параллельно легальной
экономике возникла теневая, сопоставимая
с ней по масштабам. Более того, в теневой
экономике формируется примерно тот же
набор механизмов, что и в официальной
хозяйственной системе. В ней действуют
свои правила ценообразования, способы
обеспечения соблюдения контрактов, имеется
специфический набор профессий со своим
кодексом поведения, работают собственные
механизмы инвестирования. Эти теневые
механизмы изменили жизнь миллионов людей,
создали особые условия работы предприятий.
Специалисты, занимающиеся проблемами
теневой экономики, стали вести речь даже
о «теневом порядке» в российском обществе.
Трудно ожидать, что в ближайшие пять-десять
лет эти механизмы преобразуются в легальные
правила экономического поведения.
В отношении теневой экономики
нужны два вида действий. С одной стороны,
предстоит с ней "бороться”, а это функция
правоохранительных органов, которую
они должны выполнить как можно лучше.
С другой - вводить "тень” в стандартные
размеры посредством легализации, причём
так, чтобы это пошло на пользу отечественному
производству.
Приложение 1
Приложение 2
Приложение 3
Список литературы
1. Аблаев И.М. Тень и краски российской
экономики // ЭКО: Ежемесячный журнал. —
Новосибирск. — 2004. — № 8. — С. 21-37.
2. Березин И. Лишние миллиарды //
Эксперт. – М.- 2002. - № 41.- С. 52-53.
3. Виноградов В.В. Экономика
России. - М.: Юристъ, 2001.- 320 с.
4. Герасимов П.А. Теневой сектор в современной
российской экономике.// Финансы и кредит:
журнал. — М. — 2004. — № 17. — С. 59-67.
5. Ибраева Г.Р. Теневая экономика: причины
и последствия для стран евразийского
союза // Финансы и кредит: журнал. — М.
— 2003. — № 19. — С. 40-48.
6. Исправников В.О. Теневая экономика
в России: Иной путь и третья сила. — М.:
Российский экономический журнал, 1997.
— 192 с.
7. Красавина Л.Н., Валенцева Н.И. Научные
подходы к оценке масштабов теневой экономики
и их влияние на национальную безопасность
России / Научные подходы к оценке масштабов
теневой экономики в финансово-кредитной
сфере и меры по их снижению. — М.: Финансы
и статистика, 2005. — 271 с.
8. Барсукова С.Ю. солидарность участников
неформальной экономики. На примере стратегий
мигрантов и предпринимателей.// СОЦИС
– 2002 - №4 – с. 3-13.
9. Седова Н.Н. Неформальная экономика
в теории и российской практике.// ОНС –
2002 - №3 – с. 49-59.
10. Тарасов М. Усиление роли государства
по ограничению теневой экономики в России
// Проблемы теории и практики управления
: Международный журнал. — М. — 2002. — №
2. — С. 19-23.
11. Ечмаков С.М. Теневая экономика: анализ
и моделирование. — М.: Финансы и статистика,
2004. — 405 с.
12. Рябушкин Б.Т. Методы оценки теневого
и неформального секторов экономики. —
М.: Финансы и статистика, 2003. — 143 с.
13. Величенков А., Куликов В. Теневые параметры
реформированной экономики.// РЭЖ – 1996
- №8-9.
14. Официальный сайт Мосгостат
15.gks.ru
1
Аблаев И.М. Тень и краски российской экономики
// ЭКО.- 2004.- №8.- С. 23.
2
Тарасов М. Усиление росли государства
по ограничению теневой экономики в России
// Проблемы теории и практики управления.
- 2002.- №2.- С. 19-20.
3
Аблаев И.М. Тень и краски… // ЭКО.- 2004.- №8.-
С.- 21-23.
4
Исправников В.О. Теневая экономика в России…
- С. 20-27.
5
Березин И. Лишние миллиарды // Эксперт.
– 2002. - № 41.- С. 52.
6
Березин И. Лишние миллиарды // Эксперт.
– 2002. - № 41.- С. 53.
7 Там
же. - С. 52.
8
Герасимов П.А. Теневой сектор…// Финансы
и кредит.- 2004.- №17.- С. 60-62.
9
Виноградов В.В. Экономика России. - М.:
Юристъ, 2001.- С. 202-203.
10
Там же. – С. 202-203.
11
Столь различные оценки объясняются следующими
обстоятельствами:
МВД суммирует цифру скрытого
и неформального производства, полученную
Госкомстатом, и собственную оценку подпольного
производства, финансового мошенничества
и других незаконных перераспределительных
операций;
Госкомстат России не
учитывает подпольное производство запрещенных
законом товаров и услуг.
Таким образом, МВД получает
завышенную оценку объемов теневой экономики
(в рамках теневой экономической деятельности),
так как перераспределительные операции
не имеют прямого отношения к самому производству
ВВП, а Госкомстат России, возможно, заниженную.
12
Аблаев И.М. Тень и краски…// ЭКО.- 2004.- №8.-
С. 23-27.
13
Исправников В. О. Теневая экономика в
России…С. 28-33.
14Величенков
А., Куликов В. «Теневые» параметры
реформируемой экономики.//РЭЖ – 1996 - №9
– с. 28.