Правовое обеспечение профессиональной деятельности

Содержание

1.Материальная  ответственность работников. Условия  ее наступления 3

2. Исполнение  договорных обязательств в сфере  предпринимательских сделок 14

3. Правовая  ситуация 26

Список использованных источников 29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Материальная ответственность работников. Условия ее наступления

Материальная ответственность  работника — это возложение на работника обязанности возместить полностью или частично ущерб, причиненный имуществу работодателя его неправомерными виновными действиями. Таким образом, материальная ответственность заключается в обязанности возместить причиненный ущерб.

Законодательство о материальной ответственности работников преследует две цели. Во-первых - защитить имущество работодателя (в том числе имущество третьих лиц, находящееся у работодателя, если он несет ответственность за сохранность этого имущества) от посягательств со стороны недобросовестных работников путем возмещения виновным причиненного ущерба. Во-вторых - обеспечить охрану заработной платы работника от необоснованных удержаний путем установления оснований, условий ответственности и порядка возмещения причиненного ущерба.

Трудовое законодательство о материальной ответственности  работников применяется, когда причинителем ущерба является работник, а потерпевшим от ущерба - работодатель (юридическое или физическое лицо). То есть причинитель ущерба и потерпевший должны состоять в трудовых отношениях. Если ущерб причинен лицом, не связанным с потерпевшим трудовыми отношениями, его возмещение осуществляется по нормам гражданского права.

Нормы трудового законодательства применяются и в тех случаях, когда трудовые отношения прекращены после причинения ущерба, т. е. необходимо, чтобы на момент причинения ущерба трудовые отношения существовали.

Гражданину не безразлично, по нормам какой отрасли права  - трудового или гражданского - он будет нести ответственность. Материальная ответственность работников по нормам трудового права существенно отличается от имущественной ответственности по гражданскому праву прежде всего тем, что работники более защищены законом, находятся в более благоприятном положении по сравнению с лицами, отвечающими по нормам гражданского права.

В трудовом праве основным видом ответственности является ограниченная материальная ответственность, устанавливающая предельный размер удержания. То есть ущерб может возмещаться не в полном объеме, если он превышает установленный в законе предел для . удержания. Полная материальная ответственность наступает только в случаях, прямо указанных в законе. В гражданском праве ущерб всегда возмещается в полном размере.

В трудовом праве ответственность исключается при отсутствии вины работника в причинении ущерба. При этом, как правило, действует презумпция невиновности работника в возникновении ущерба. Работник предполагается невиновным до тех пор, пока работодатель не докажет его вину. Тем самым бремя доказывания вины работника лежит на работодателе. В гражданском праве имущественная ответственность в ряде случаев наступает и при отсутствии вины (например, за вред, причиненный источником повышенной опасности; за ущерб, вызванный невыполнением обязательств, связанных с предпринимательской деятельностью). При этом, как правило, вина причинителя ущерба презюмируется (предполагается), и чтобы быть освобожденным от ответственности, работник сам должен доказать свою невиновность.

В отличие от гражданского в трудовом праве возмещению подлежит только фактический ущерб, недополученные доходы (упущенная выгода) не взыскиваются.

Все это свидетельствует  о том, что правильное решение  вопроса о применении норм трудового или гражданского права имеет большое практическое значение.

В целях защиты интересов  работников трудовое законодательство подробно регламентирует вопросы привлечения их к материальной ответственности.

Основанием материальной ответственности работника является наличие фактического имущественного ущерба, причиненного работодателю.

Под фактическим ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение его состояния. Ущерб может быть вызван недостачей имущества, его порчей или уничтожением, хищением денежных средств и т. д. При этом имущество может не принадлежать работодателю, но оно должно находиться у него и он должен нести ответственность за его сохранность (арендованное имущество, имущество, сданное на хранение, и т. д.). Фактическим ущербом является также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества. Работник несет материальную ответственность также за ущерб, возникший вследствие возмещения работодателем ущерба другим лицам, например при уплате штрафных санкций (ст. 238 ТК).

Трудовым законодательством  предусмотрена обязанность работника возместить работодателю затраты, связанные с его обучением, если работник был направлен на обучение за счет средств работодателя. Возмещение производится в случае увольнения без уважительных Причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя (ст. 249 ТК). 

Порядок определения  размера ущерба установлен ст. 246 ТК.

Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче  имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

Федеральным законом может  быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.

Особый порядок определения размера ущерба, причиненного хищением, недостачей, умышленной порчей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер ущерба превышает его номинальный размер, может быть установлен федеральным законом.

Условия наступления материальной ответственности работников определены ст. 238- 246 ТК.

Наличие ущерба не является достаточным основанием для привлечения работника к материальной ответственности. Требуется еще наличие в совокупности 3 условий.

Ущерб должен быть результатом противоправного деяния (действия или бездействия) работника. То есть он должен быть вызван нарушением, допущенным работником. Это может быть нарушение закона, правил внутреннего трудового распорядка, технологического процесса, правил, инструкций и т. д.

Материальная ответственность работника наступить не может и исключается в следующих случаях:

-если нарушения работник не совершал или факт нарушения установлен не будет;

-когда ущерб возник в результате правомерного действия работника. Например, если по распоряжению заведующего отделом магазина был снят с реализации товар, срок годности которого истек, материальная ответственность заведующего отделом наступить не может, хотя работодателю причинен ущерб;

-если ущерб возник вследствие непреодолимой силы, т. е. чрезвычайных, непредвиденных обстоятельств (например, стихийного бедствия, аварии), нормального хозяйственного риска (например, при разработке новых технологических процессов), вследствие крайней необходимости или необходимой обороны;

-если ущерб возник вследствие неисполнения работодателем обязанностей по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (ст. 239 ТК). Например, если торговля осуществляется на открытом воздухе или в неотапливаемом помещении в холодное время года, продавец не может быть привлечен к материальной ответственности за порчу товара вследствие низкой температуры.

Ущерб должен быть причинен по вине работника - умышленно или по небрежности. В трудовом праве обычно действует презумпция невиновности работника в причинении ущерба. Исключение установлено для случаев полной материальной ответственности на основании письменного договора о принятии на себя работником или бригадой полной материальной ответственности за недостачу вверенных ценностей (ст. 244-245 ТК). Поскольку ценности вверяются работниками произошла их недостача, работники предполагаются виноватыми в этом и будут нести ответственность, если не докажут, что ущерб возник не по их вине. В таких случаях работодатель не обязан доказывать вину работников, а должен только установить факт ущерба и определить его размер в соответствии с требованиями ст. 246 и 247 ТК.

Основанием для привлечения  работника к ответственности  является вина в любой форме - умысла или неосторожности (небрежности). Однако форма вины влияет на вид ответственности. При умышленном причинении ущерба ответственность всегда будет полной (при хищении, умышленном уничтожении, умышленной порче имущества и т. д.). При неосторожной вине (небрежности) ответственность может быть либо ограниченной, либо полной.

Необходимо установление непосредственной причинной связи между противоправным виновным действием (бездействием) работника и ущербом, т. е. ущерб должен быть вызван именно деянием работника, а не какими-либо иными обстоятельствами. Бывают ситуации, в которых причиной ущерба является не нарушение, допущенное работником, а иные обстоятельства (естественные свойства товара при его порче; истечение срока годности и невозможность вследствие этого реализации товара, даже если бы работник не допустил нарушения условий его хранения, и т. д.). При отсутствии причинной связи может наступить дисциплинарная ответственность работника, допустившего правонарушение, но к материальной ответственности он привлечен быть не может.

При наличии основания  ответственности - реального ущерба и всех рассмотренных условий в совокупности - привлечение работника к материальной ответственности возможно. Однако работодатель вправе с учетом конкретных обстоятельств полностью или частично отказаться от взыскания с работника убытка. Таким образом, привлечение работника к материальной ответственности - право, но не обязанность работодателя.

Указанное право работодателя может быть ограничено собственником  имущества организации в случаях, предусмотренных законодательством, либо учредительными документами организации (ст. 240 ТК).

Ограниченная материальная ответственность является основным видом материальной ответственности работников (ст. 241 ТК).

Трудовым законодательством  наряду с ограниченной материальной ответственностью предусмотрена и полная. Поскольку случаи полной материальной ответственности четко определены законом (ст. 243 ТК), то во всех остальных случаях наступает ответственность ограниченная. Однако ограниченная ответственность возможна при наличии 2 условий:

-если ущерб причинен работником при исполнении трудовых обязанностей;

-если ущерб причинен по неосторожности (небрежности).

При умышленном причинении ущерба (например, хищении) либо причинении его не при исполнении трудовых обязанностей наступает полная материальная ответственность.

Сущность ограниченной материальной ответственности в том, что возмещение производится в размере фактически причиненного ущерба, но не свыше установленного в законе предела для удержания. Значит, при ограниченной ответственности возможно и полное возмещение ущерба, если его размер не превышает предела для удержания, установленного законом.

Например, за порчу по небрежности  инструмента при исполнении трудовых обязанностей работник понесет ограниченную материальную ответственность в пределах среднего месячного заработка. Если средний заработок работника 18 тыс. руб., а стоимость инструмента, который не подлежит ремонту, 2 тыс. руб., возмещение будет полным - 2 тыс. руб. Если стоимость инструмента 20 тыс. руб., с работника можно взыскать только 18 тыс. руб. (средний месячный заработок), остальное - издержки работодателя.

Ограниченная материальная ответственность установлена в пределах среднего месячного заработка работника (ст. 241 ТК).

Следует обратить внимание на то, что ограниченную материальную ответственность на общих основаниях несут работники в возрасте до 18 лет.

Полная материальная ответственность  наступает, когда ущерб причинен работником в состоянии опьянения: алкогольного, наркотического или иного токсического. При этом не имеет значения способ причинения ущерба (порча, уничтожение, утрата имущества), а также вид имущества, которому причинен ущерб. Не имеет значения, кем причинен ущерб. Для привлечения к полной материальной ответственности по данному основанию достаточно факта пребывания работника в момент причинения ущерба в нетрезвом состоянии. Не влияет на привлечение к материальной ответственности и тот факт, отстранялся ли от работы работник в связи с нетрезвым состоянием или нет.

Полная материальная ответственность  наступает, когда ущерб причинен в результате преступных действий работника, установленных приговором суда. Основанием для привлечения к полной ответственности в данном случае является приговор суда. Поэтому ни возбуждение уголовного дела, ни предъявление работнику обвинения до приговора суда не могут повлечь привлечения его к полной материальной ответственности по данному основанию. Полная материальная ответственность наступает в случае причинения работником ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом. Из формулировки закона следует, что привлечение к полной материальной ответственности по данному основанию возможно, только если работник подвергнут административному наказанию в порядке, установленном законом, за правонарушение, вследствие которого работодателю был причинен ущерб.