«План Маршалла» восстанавливает послевоенную Европу

Мероприятия по перестройке  хозяйственных отношений, в том  числе внешнеэкономических, по финансовой стабилизации сочетались с усилиями по сохранению европейского экономического потенциала, повышению эффективности  его использования. Только этот потенциал  мог служить источником самообеспечения Европы ресурсами для создания альтернативных каналов снабжения европейской промышленности сырьем, для развития импортозамещающих и экспортных производств. Тем самым расширились возможности для импорта из США уже не столько сырья, сколько новых технологий. При такой политике избирательного импорта, активизации использования наиболее эффективных из имеющихся производственных мощностей нуждается сегодня и Восточная Европа. Укрепление производства, сдерживает импорт потребительских и сырьевых продуктов может послужить средством высвобождения ресурсов для замены крайне изношенных и устаревших фондов.

 

 

Вывод по разделу три:

 

- Создание конгрессом  нового независимого учреждения правительства США - АЭС (Администрации экономического сотрудничества), в которую вошли люди с соответствующей важности и ответственности, которую брала на себя организация, репутацией - Пол Хоффман и Уильям Аверил Гартман.

- Отказ   от бюрократизма   и отсутствие коррупции. Согласно   принципам   АЭС

Ценились, прежде всего, не положение в обществе или связи, а способности и талант. Многие сотрудники были молоды, были и те, кто отличался опытом, кто

помогал выводить страну из  кризиса в 30-е годы,  кто в дальнейшем  станет лауреатом Нобелевской и Пулитцеровской премий, займет должность посла; среди служащих АЭС  был и будущий директор Детского фонда ООН.

- Прозрачность программы - страны, участвовавшие в программе, должны были полностью раскрыть свою финансовую ситуацию и вести тщательный учет расходования средств. Даже Администрация экономического сотрудничества находилась под пристальным контролем конгресса.

 

 

 

 

 

 

 

4. АНАЛИТИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ

 

 

1. Экономическое состояние США: экономические последствия второй мировой войны. «План Маршалла»

 

Вторая мировая война (1939-1945 гг.) стала крупнейшей экономической  катастрофой.

Военные действия, а, следовательно, и разрушения не коснулись территории США, и ресурсы страны с населением почти в 150 млн. человек в несколько раз превосходили ресурсы других развитых государств.

Экономическое состояние  США отражено на рисунке 4.1, на рисунке 4.2 и на рисунке 4.3:

 

Рисунок 4.1 - В результате после войны США давали 60 % промышленной продукции, 50 % - мировой добычи угля, 64 % – нефти, 53 % – выплавки стали, 17 % – производства зерна, 63 % – кукурузы.

 

 

Рисунок 4.2 - Соединенные  Штаты сосредоточили в своих  руках 2/3 золотого запаса.

 

 

Рисунок  4.3 - Соединенные  Штаты сосредоточили в своих  руках 1/3 экспорта капиталистического мира.

 

Экономическое превосходство США базировалось на их финансовой мощи. На Бреттон-Вудской конференции в июле 1944 г., учредившей систему золотого валютного стандарта, за долларом была закреплена роль мировой конвертируемой валюты. Его золотое содержание определилось в 35 долл. за унцию золота. Доллар стал расчетной и резервной денежной единицей, наравне с золотом он являлся гарантом стоимости банкнот. Тогда же было принято решение об учреждении международной инвестиционной организации, получившей название Мировой банк реконструкции и развития (или Мировой банк).

А несколько ранее в  апреле 1944 г. было провозглашено создание международного валютного фонда (МВФ). Обе эти организации в значительной степени зависели от США, предоставивших им первоначальный капитал.

Страны Западной Европы оказались в тяжелом экономическом состоянии. Так, если в США ВНП (без учета инфляции) в период между 1938 и 1945 гг. увеличился со 100 до 165 пунктов, то в Западной Европе за этот же период среднее значение индекса понизилось со 100 до 87. Показатель для Японии был еще более низким.

Индекс ВНП в постоянных ценах после второй мировой войны (1938 г.=100)(таблица 4.1)

Таблица 4.1

Страна	1948	1950
Франция	100	121
Западная Германия	45	64
Италия	92	104
Швеция	133	148
Швейцария	125	131
Великобритания	106	114
США	165	179
Япония	63	128

 

Сразу же после войны Соединенные штаты смогли быстро и успешно переориентировать свою экономику на выпуск мирной продукции. Если во время войны половина всех производственных мощностей была задействована в выпуске военной продукции, то к середине 1947 г. переход был практически завершен, а уровень общей занятости повысился. Основу этих достижений составили следующие факторы:

1) хорошая организация государственного управления;

2) программы реконверсии для солдат, возвратившихся с фронта;

3) быстрый рост частного потребления;

4) расширение инвестиций в запасы и оборудование;

5) государственная политика экспорта благ и услуг.

Укрепление экономического положения США позволило им осуществлять новую внешнеэкономическую стратегию, получившую название "Пак Американа" – либеральное устройство мира под американским покровительством. Наиболее ярким ее проявлением стала серия соглашений по таможенным тарифам 1946-1947 гг., послужившая основой для возникновения ГАТТ (Генерального соглашения о тарифах и торговле) в 1948 г. Однако успешное развитие мировой торговли в немалой степени зависело от восстановления европейской экономики. Первоначально США пытались решить проблемы, предоставляя западноевропейским странам краткосрочные кредиты, сумма которых к 15 августа 1947 г. составила уже 7 263 млн. долл. Однако начало "холодной войны" потребовало смены тактики. Так появился знаменитый план Маршалла, выдвинутый 5 июня 1947 г.

Основное содержание плана  Маршалла (таблица 4.2)

Таблица 4.2

Участники	Австрия, Бельгия, Великобритания, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Турция, Франция, Швейцария, Швеция, позже  ФРГ.
Цели плана	- обеспечение большей самоокупаемости экономического возрождения Европы - повышение отдачи от  американской помощи - создание рынка сбыта  для наукоемкого производства  США - противостояние восточному  блогу
Основные направления  плана	Модернизация инфраструктуры Увеличение объемов производства Рационализация структуры  экономики Рационализация производства в сельском хозяйстве и легкой промышленности Денежная и финансовая стабилизация
Инструменты	Финансовая помощь (17 млрд. долл.) в виде дотаций, займов или финансирования поставок под гарантии американского правительства Консультационные услуги
Результаты	Создание Европейской  организации экономического сотрудничества (1948) Либерализация торговли и  платежей Увеличения выпуска продукции  в базовых отраслях с 1947 по 1950 гг. на 50% Повышение конкурентоспособности европейских товаров на внешнем рынке Изменение структуры экспорта европейских стран (увеличение доли промышленных товаров)

 

 

Вывод по разделу четыре:

 

План реформировал европейский  капитализм через внедрение в  него американских стандартов, производственных практик и норм, этики производственных отношении, научной организации производства, обновление оборудования и экспорт новых идей. Американское экономическое мышление принесло новый для Европы лозунг – «и прибыли, и зарплаты». Характерный для экономической модели США упор на стимулирование потребления в условиях европейских обществ способствовал разрушению консервативных социальных иерархий и облегчал диалог классов, отсутствие которого могло вести к новым революциям.

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Подводя итоги, следует подчеркнуть, что "План Маршалла" как программа  широкомасштабной экономической помощи странам Европы, разоренным Второй мировой войной, стал, вероятно, наиболее удачным внешнеполитическим экспериментом США. План получил свое название от имени государственного секретаря США Джорджа Маршалла. Однако его реальным автором был президент Гарри Трумэн. Благодаря Плану было достигнуто следующее:

- ВВП в Европе повысился  на 32.5%, от 119 миллиардов в 1947 году  до 159 миллиардов в 1951 году; - промышленное производство выросло на 40% по сравнению с довоенным уровнем;

- объем сельскохозяйственной  продукции - на 11%; - до 1953 года объем  европейской торговли повысился на 40% .

План Маршалла достиг своей  цели повысить производительность, стимулировать  экономический рост и способствовать развитию торговли.

Он повысил уровень  жизни и укрепил экономические, социальные и политические структуры стран-участниц.

Он укрепил политическую стабильность в регионе и сделал большой вклад в ограничение  распространения коммунизма Помощь по плану Маршалла официально, прекратилась 31 декабря 1951.

Однако план Маршалла и  его принципы самопомощи заложили основы для продолжения помощи иностранным  государствам, что является ключевым элементом внешней политики США.

План Маршалла создал новую  атмосферу сотрудничества, взаимопомощи и поддержки в отношениях между  Западной Европой и Соединенными Штатами. Он позволил создать сильный  и прочный союз НАТО. Благодаря  этим результатам он считается успешной инициативой внешней политики в истории США. План Маршалла на сегодня является одной из наиболее успешных экономических программ в истории, ведь благодаря его реализации были достигнуты всех его явных и тайных целей: экономика стран Западной Европы была отстроена; - европейские страны сумели погасить внешнюю задолженность; - влияние коммунистов и СССР (который очень вырос в годы войны) было ослаблено; - США получили чрезвычайно крупный рынок сбыта, было восстановлено и укреплено европейский средний класс, существование которого является гарантом сохранения политической стабильности и устойчивого развития.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

 

1. Губарев, В.К. Всемирная история: Справочник школьника и студента / В.К. Губарев. - Донецк: ООО ПКФ «БАО», 2004. - 544 с.

2. Кистерский, Л.Л., Бурляй А.Б., Липовая, Т.В. План Маршалла для Украины / Л.Л. Кистерский, А.Б. Бурляй, Т.В Липовая. Http://www.niisp.gov.ua/vydanna/panorama/issue.php?s=epol0&issue=2000_3-4

3. Ладиченко, Т.В. Всемирная история / Т.В. Ладиченко. - М.: А.С.К, 2002. - 293 с.

4. Манукян, А.А. Проблемы послевоенного развития экономики капиталистических стран / А.А. Манукян. - М.: Экономика, 1996. - 315 с.

5. Маслов, А.А. Холодная война и структурное закрепление биполярности в Европе / А.А. Маслов. - М.: Наука, 1996. - 197 с.

6. Сороко-Цюпа, О.С. Новейшая история ХХ в / О.С. Сороко-Цюпа. - М.: Просвещение, 2002. - 456 с.