Организация производства на предприятиях туризма

 

Прямые и обратные связи.

Прямая связь представляет собой первичное исходное воздействие на определенный объект. Обратная связь - это отражение данным объектом оказанного на него прямого воздействия.

Основные, дополняющие, дублирующие, контрольные и корректирующие связи

Основные  связи определяют строение системы и формируют главный контур структуры.

Дополняющие связи создают условия для эффективной реализации основных связей.

Дублирующие связи обеспечивают гарантированность осуществления определенных функций системы и ее отдельных подразделений в случае нарушения связей, обеспечивающих реализацию этих функций. Они подразделяются на постоянно дейсвующие и резервные, устанавливаемые только в условиях нарушения основных связей (например, дополнительные каналы поставки ресурсов при срыве поставок по основным каналам).

Контрольные связи позволяют обеспечить рациональность как отдельных межкомпонентных связей, так и всей структуры организации в целом. Корректирующие связи обеспечивают внесение изменений в реализацию межкомпонентных связей организации,  позволяют устранить отклонения, возникшие в процессе функционирования системы, и адаптировать существующую структуру к новой ситуации.

Положительные связи повышают организованность и значимость соответствующего компонента системы. Отрицательные связи понижают организованность и значимость данного компонента системы. Нейтральные связи не приводят к существенным изменениям компонентов.

Могут быть выделены Различные варианты соотношения  положительных и отрицательных  связей.

Вертикальными связями могут быть не только отношения иерархической соподчиненности, но и любые другие межуровневые отношения (технологические, социальные и др.) Горизонтальными связями являются отношения между компонентами одного уровня организации (отдел-отдел, сотрудник-сотрудник).

Непрерывные связи составляют основу структуры организации, обеспечивают стабильность такой структуры. Непрерывными являются, например, отношения иерархической соподчиненности или отношения между цехами-смежниками. Дискретные связи предполагают наличие определенных временных разрывов в их реализации. Они подразделяются на периодические и ситуационные. Ситуационные связи устанавливаются по мере возникновения соответствующей ситуации. Например, отношения между отделом продаж и службой приема и размещения по поводу внедрения новой услуги.

Инвариантными являются связи, которые могут оставаться практически неизменными при различном изменении ситуации и условий функционирования организации.

Вариабельными являются связи, которые при определенном изменении ситуации также изменяют свои характеристики. Вариабельность связей может проявляться в изменении их содержательной насыщенности, а также в переходе их из одних классификационных групп в другие. Прямая связь может переходить в обратную, а обратная - в прямую; основная - в дополняющую, а дополняющая - в основную и т.д.

Соединения

Внутрисистемные межкомпонентные связи составляют структуру организации, однако сами по себе, как таковые, не определяют ее строения. Основой строения структуры  являются соединения.

Соединение  - это узел связи со всей совокупностью входящих и исходящих из него каналов. Соединение устанавливает связь данного «узлового» элемента с другими элементами системы. Существуют следующие виды соединений:

1. Последовательное соединение;
2. Встречное соединение;
3. Расходящееся соединение;
4. Простое многоканальное соединение;
5. Сужающее соединение;
6. Расширяющее соединение.

На основе рассмотренных соединений может  быть построено большое количество разнообразных структур. Структуры  классифицируются по трем основным направлениям:

1. По способу связи.
2. По содержанию и функциональному назначению.
3. По объектам формирования.

Способ  связи компонентов определяет строение структуры, ее организационную форму.

Классификация структур

Основной  характеристикой, в соответствии с  которой осуществляется классификация  структур по способу связи, является их конфигурация. Простые структуры имеют строение какой-нибудь определенной базовой конфигурации. Сложные структуры формируются на основе нескольких простых структур. Известны следующие типы конфигурации структур (см. табл. 2).

                                                                                                        Таблица 2

Классификация структур

Признак классификации	Виды структур
1. По конфигурации структуры	1.1. Цепная разомкнутая 1.2. Кольцевая (цепная разомкнутая) 1.3. Звездная 1.4. «Колесо» 1.5. «Двойное колесо» 1.6. Веерная 1.7. Всеканальная 1.8. Сотовая
2. По роду связей в структуре	2.1. Структура непосредственного взаимодействия 2.2. Структура отношений  иерархической соподчиненности 2.3. Структура пропорциональных  соотношений
3. По сферам функционирования организации	3.1. Технологическая 3.2. Организационно-управленчес-кая 3.3. Экономическая 3.4. Социально-психологическая
4. По типу департаментизации подразделений организации	4.1.Линейная 4.2. Функциональная 4.3. Линейно-функциональная 4.4. Линейно-штабная

 

Сложные структуры формируются на основе не одной, а нескольких базовых конфигураций. Чем разнообразнее используемые конфигурации, тем сложнее соответствующая  структура. Более сложные структуры, как правило, являются и более  масштабными, в них широко развернуты периферийные связи, сформированы и  четко обозначены звенья среднего уровня. Естественно, что сложная структура  в большей степени характерна для крупных организаций, осуществляющих многопрофильную деятельность.

Одним из условий обеспечения адаптивности социально-экономических (в том числе  производственных) систем является проектирование гибких структур.

Гибкость  структуры может проявляться:

• в вариабельности (приспособляемости) связей, соединений, конфигураций;
• в обеспечении заменяемости отдельных структурных блоков, а также в их функционировании по дискретной схеме;
• в формировании вторичного контура структурных связей (дополняющих, дублирующих, контрольных, корректирующих);
• в усилении среднего звена структуры;
• в широком развитии сети периферийных связей.

Гибкость - это способность структуры реагировать  на изменение ситуации путем соответствующего изменения своей организационной  формы при сохранении существующей качественной определенности и функционального  назначения.

 

Основные  принципы организации структур.

 

             Общая тенденция в совершенствовании оргструктур состоит в необходимости перехода от линейно-функциональных к дивизиональным структурам управления. Дивизиональные структуры позволяют децентрализовать оперативное управленческое решение^* и сконцентрировать верхний эшелон на стратегическом планировании^* и управлении. Децентрализация осуществляется постепенно с последовательной передачей ряда функций на наиболее низкий уровень управления.       

Любую перестройку  структуры управления необходимо оценивать прежде всего с точки зрения достижения поставленных перед ней целей. В условиях нормально развивающейся экономики реорганизация направлена на то, чтобы путем совершенствования повысить эффективность работы организации. При этом следует иметь в виду, что основным критерием эффективности организационной структуры является степень достижения целей предприятия при заданных ограничениях по ресурсам и срокам. Общим критерием эффективности является динамика нормы прибыли, ускорение технического развития производства, способность быстро реагировать на изменение спроса и в соответствии с этим перенастраивать производство, рост производительности труда, способность системы производственного контроля ориентировать производство на полное использование имеющихся ресурсов.       

В кризисный  период происходит изменение в структурах управления, направленных на создание условий для выживания организации  за счет более рационального использования  ресурсов, снижения затрат и более  гибкого приспособления к требованиям  внешней среды. Но вне зависимости  от причин, вызывающих перестройку, она  обязательно преследует цели расширения полномочий на нижних уровнях иерархии управления и повышения производственно-хозяйственной самостоятельности .       

Задача проектирования и преобразования организационной  структуры является сложной и  труднопрограммируемой. Подобные задачи решаются на основе сочетания научных методов с субъективной деятельностью специалистов. Поэтому при проектировании оргструктур весьма важным является соблюдение правил (принципов) их построения. К числу основных принципов создания эффективных оргструктур относятся:

1. Структурные блоки должны быть ориентированы на товары, рынок или покупателя, а не на выполнение функций.
2. Базовыми блоками любой структуры должны быть целевые группы специалистов и команды, а не функции и отделы.
3. Необходимо ориентироваться на минимальное число уровней управления и широкую зону контроля.
4. Сопряженность подразделений структуры по целям, решаемым проблемам и задачам.
5. Каждый работник должен нести ответственность и иметь возможность для проявления инициативы. Важнейшим фактором, влияющим на выбор типа организационной структуры управления и её формирования, является норма управляемости (диапазона контроля, сферы управления).

 

       Нормой  управляемости называется допустимое число исполнителей, подчиненных одному руководителю.       

Излишнее  увеличение количества подчиненных  ведет к росту управленческих обязанностей руководителя, что ослабляет  контроль за работой подчиненных, затрудняет обнаружение просчетов в работе и т. д. Чрезмерное сужение нормы  управления является причиной увеличения количества управленческих уровней, сверхцентрализации власти, повышения административных расходов и роста проблем в результате ослабления взаимосвязей между верхним и нижним уровнем пирамиды организационной структуры управления.        

Для определения  нормы управляемости используют в основном два подхода:

1. Опытно-статистический, основанный на методе аналогий. Осуществляется путем сравнения штатной численности персонала анализируемой структуры со штатной численностью аналогичной структуры, осуществляющей соизмеримый объем работ, но имеющей меньший штат. Этот метод достаточно прост, не требует особых затрат труда и получил наибольшее распространение. По нему определяются типовые штаты по аналогии с передовыми структурами. В то же время подобный метод нельзя, строго говоря, отнести к научно обоснованным методам. Поэтому для разработки научно обоснованных, передовых структур применяют расчетно-аналитические методы.
2. Расчетно-аналитические методы базируются на основе прежде всего таких факторов, как характер работ, затрат рабочего времени, объема информации, количества взаимосвязей.

 

       Выделяют три  вида работ в зависимости от её характера:

• творческий (эвристический), заключающийся в выработке и принятии решений;
• административно-организационный, состоящий из распорядительных, координационных и контрольно-оценочных операций;
• исполнительский (операторный), заключающийся в выполнении работ, предусматриваемых служебными инструкциями.

 

       Объем работы, выполняемой  персоналом, в силу специфики его  труда не всегда возможно выразить в нормо-часах.       

Сложность труда  отдельных специалистов будет зависеть от того, какой удельный вес в  общем объеме их служебной деятельности составляет тот или иной вид работы. Трудность и многогранность работы персонала предопределяет и сложность  его количественной оценки. Творческую работу в этом отношении можно  определить как наименее поддающуюся  количественному измерению, её нельзя выразить, например, в нормо-часах. Административная работа также подходит под категорию  сложного труда, она может содержать  отдельные операции, поддающиеся  измерению, однако удельный вес этих операций очень незначителен. Исполнительский  труд имеет вполне определенное количественное выражение, и затраты его могут  быть измерены в нормо-часах.       

Нормирование  сложного труда можно осуществлять следующим образом:

• при нормировании труда, связанного с выработкой суждений, анализом и принятием решений, целесообразно прохронометрировать деятельность соответствующей категории персонала по изучению документации, карточек, переписки, отчетов, альтернативных вариантов, по участию в совещаниях, деловых беседах с учетом опыта, званий, заинтересованности исполнителей;
• при оценке труда исполнителей, не носящего рутинного характера, можно нередко, как показывает опыт, использовать проявляющиеся через некоторое время определенные схемы работы, штампы, последовательность в действиях и другие элементы, поддающиеся формализации.

 

       Учитывая психологическое  противодействие работников творческого  труда возможному регламентированию  их работы, полезно проявить к ним  деликатный подход и, в частности, постараться  подключить их самих к процессу нормирования.        

При нормировании затрат рабочего времени используется метод фотохронометражных^* наблюдений. Особенно он полезен при отсутствии норм и нормативов затрат. Преимущество данного способа, в возможности установления нормативной численности персонала с учетом специфических особенностей анализируемой структуры. Вместе с тем: