Государственное регулирование экономики: цели, модели, практика

В числе последователей Кейнса - такие представители неокейнсианства, как Рой Харрод, Николас Калдор, Евсей Домар, Элвин Хансен, Джоан Робинсон. Не только опираясь на теорию Кейнса, но и критикуя ее за статичность, т.е. ориентацию на количественные зависимости простого воспроизводства, они концентрируют внимание на динамике, т.е. количественных зависимостях расширенного воспроизводства.

Неокейнсианство исследовало проблемы динамики эффективного спроса, использование инвестиций, понятие мультипликатора. Другие же аспекты теории Кейнса, относящиеся к денежной сфере (динамика денежной массы, норма процента, цены), были признаны несущественными и в моделях экономического роста и цикла почти никакой роли не играли.

Определяющим фактором экономического роста и его темпов, по мнению неокейнсианцев, является рост инвестиций. Инвестиции в рассматриваемой модели экономического роста играют важную роль: с одной стороны, они способствуют росту национального дохода, с другой увеличивают производственные мощности. В свою очередь, рост дохода способствует увеличению занятости. Поскольку инвестиции увеличивают производственные мощности, постольку рост дохода должен быть достаточным, чтобы уравновесить увеличивающиеся производственные возможности общества, не допуская возникновения недогрузки предприятий и безработицы.

В послевоенный период наибольшую известность  в экономической литературе Запада получили неокейнсианские модели экономического роста, выдвинутые английским экономистом Р.Ф. Харродом, американскими Е. Домаром и Э. Хансеном. Эти модели были основаны на двух предпосылках: рост национального дохода является только функцией накопления капитала, а все остальные факторы (увеличение занятости, степень использования достижений НТП, улучшение организации производства), влияющие на рост капиталоотдачи, исключаются. Таким образом, модели Харрода и Домара - это однофакторные модели. Предполагается, что спрос на капитал при данной капиталоемкости зависит только от темпов роста национального дохода; капиталоемкость не зависит от соотношения цен производственных факторов, а определяется лишь техническими условиями производства.

Согласно модели экономического роста  Харрода Домара, в каждой экономике определенная часть национального дохода должна сберегаться с целью восстановления износившихся и вышедших из строя капитальных благ (зданий, оборудования и материалов). Однако для экономического роста нужны чистые инвестиции, т.е. прирост объемов капиталов. Предположим, что этот объем, назовем его К, и ВНП страны, обозначим его как Y, связаны неким соотношением. Допустим, для производства 1 доллара ВНП надо затратить 3 доллара инвестиций.

Можно подсчитать, какой прирост  ВНП даст нам тот или иной объем  чистых инвестиций.

Пусть упомянутое соотношение, известное  в науке как коэффициент капиталоемкости, равно 3:1. Обозначив этот коэффициент  через k, и полагая, что норма сбережений s составляет фиксированную долю от национального дохода (допустим, 6%), а чистые инвестиции определяются уровнем сбережений, мы можем построить следующую простую модель экономического роста:

Сбережения S являются фиксированной  частью национального

дохода Y, т.е.

                                                          S = sY

Инвестиции / есть изменение в объеме капитала К:

                                                          I = K

Поскольку объем основного капитала А напрямую связан с национальным доходом или продуктом Г через коэффициент капитала k, то

                                                          K/Y = k

                                                          K/Y = k

                                                          K = kY

Национальные сбережения 5 должны быть равны совокупным инвестициям

                                                           S = I

Из первого выражения мы знаем, что S = Y, а из остальных выражений  имеем

                                                        I = K = kY

Отсюда равенство между сбережениями и инвестициями можно записать следующим  образом:

                                                 S = sY = kY = K = I

Или просто

                                                        sY = kY

Деля обе части равенства S = s = kY = K = I сначала на Y, затем на k, получаем

                                                       Y/Y = s/k

Заметим, что левая часть выражения Y/Y = s/k представляет собой темп роста ВНП (т.е. процентное изменение ВНП).

Выражение Y/Y = s/k это упрощенная форма известного уравнения из теории экономического роста Харрода - Домара. Оно означает, что темп роста ВНП (A Y/Y) определяется одновременно нормой сбережений и коэффициентом капитала. Тем самым из этого уравнения следует, что темп роста национального дохода прямо зависит от нормы сбережений (при данном ВНП, чем больше в экономике объем сбережений и, стало быть, инвестиций, тем быстрее рост этого ВНП). В то же время рост ВНП находится в обратной зависимости от коэффициента капитала (он будет тем меньше, чем больше К).

Экономический смысл уравнения  Y/Y = s/k весьма прост. Чтобы был рост, в стране должна сберегаться и инвестироваться определенная доля ВНП. Чем она больше, тем быстрее рост. В то же время реальный темп роста, достижимый при данном уровне сбережений и инвестиций, предопределен тем увеличением продукта, который дает одна дополнительная единица капиталовложений. Другими словами, темп роста задан величиной, обратной коэффициенту капитала, l/k. Она показывает выпуск продукции на единицу затрат капитала или, что то же самое, на единицу инвестиций. Отсюда, умножая норму новых сбережений s=I/Ym показатель эффективности инвестиций l/k, мы получаем темп роста ВНП.

Главная задача модели - определение  устойчивого темпа роста дохода. Для этого используются три основных вида темпов роста:

1)естественный рост определяется темпом роста населения и выражает естественный верхний предел роста дохода: Т y=Тp',

2)гарантированный рост: это темп роста, ограниченный наличным объемом воспроизводимого фактора производства - капитала (K/F)=T

3) фактический рост: это рост, варьирующий  в зависимости от наличия капитала  и труда:

                                                               Tp=s/b

                                                               Tp<s/b

                                                                  Tp>s/b

Условием существования постоянного  равновесного темпа роста экономической  системы является соблюдение равенства  темпов роста населения и темпов роста капитала:

                                                    Tp=s/b и Tp=T-Ty

где Ту - равновесный устойчивый рост дохода.

Экономический кризис 1973--1975 гг. способствовал  формированию нового течения - посткейнсианства, признанным лидером которого является представительница английской кембриджской школы Дж. Робинсон. Оригинальность посткейнсианства как самостоятельного течения проявилась наиболее отчетливо в разработке теории экономического роста и распределения продукта, в основу, которой положена идея, что темпы роста общественного продукта зависят от распределения национального дохода, которое, в свою очередь, является функцией накопления капитала. Именно скорость накопления капитала определяет норму прибыли, а, следовательно, и долю прибыли в национальном доходе. Доля же заработной платы определяется как остаточная величина. Реальное значение посткейнсианской теории состоит в том, что в ней предпринята попытка увязать пропорции распределнеия с пропорциями воспроизводства.

 

 

 

2.2 Неоклассическая модель.

Неоклассическая модель экономического роста опирается на идею оптимальности  рыночной системы, которая устанавливается  автоматически с помощью свободной  конкуренции, создающей условия  для получения максимальной полезности. В соответствии с этим моделировались системы оптимального роста совершенной  конкуренции, в которые, однако, в  дальнейшем был введен ряд предпосылок: необходимость полной информированности  хозяйственных субъектов об условиях в области предложения и спроса, о технических возможностях производства на всех рынках и т.д.

Чарльз Кобб и Пол Дуглас разработали многофакторную модель экономического роста, получившую название производственной функции или модели Кобба--Дугласа и впоследствии усовершенствованную в работах Роберта Солоу, Джеймса Мида, Яна Тинбергена и других ученых. Неоклассические модели роста преодолевали ряд ограничений кейнсианских моделей и позволяли более точно описывать особенности макроэкономических процессов, а экономический рост рассматривали с точки зрения взаимозаменяемых факторов производства. В самом общем виде производственная функция раскрывает зависимость совокупного продукта (совокупного дохода) Y от двух факторов - капитала К и трудовых ресурсов L: т.е. предполагается, что при данном уровне технологий объем производства зависит от количества применяемых капитала и труда. Однако уровень технологий постепенно совершенствуется, и поэтому в уравнение вводится фактор времени. Впервые это сделал Ян Тинберген, голландский экономист, лауреат Нобелевской премии (1969), и производственная функция приняла следующий вид:

                                            Y(t) = A(t)F[K^б(t),L^b(t),N^c(t)],

где Y(t) - объем производства за период времени; A(t) - коэффициент, отражающий развитие научно-технического прогресса за период времени f, К^а (t), LP(t), №(t) - затраты соответственно капитала, труда, природных ресурсов за период времени t; а, р, у - коэффициенты эластичности объема производства соответственно по капиталу, труду, природным ресурсам. Эти коэффициенты отражают увеличение объема производства, вызванное приростом на I % соответствующих факторов экономического роста.

Любой прирост ВНП, не связанный  с краткосрочными изменениями затрат труда или капитала, принято относить к так называемому остатку  Солоу. На этот «остаток» приходится 50% прироста ВНП в развитых странах в исторической ретроспективе. Неоклассическая теория рассматривает его как результат действия экзогенного, т.е. совершенно независимого от экономической системы, фактора - технического прогресса. Можно было бы принять такое упрощение, но оно имеет два серьезных изъяна. Во-первых, в неоклассической схеме невозможно увидеть причины самого технического прогресса, поскольку он совершенно не зависит от решений экономических субъектов. И, во-вторых, с помощью этой теории нельзя объяснить большие различия в величине остатка Солоу у стран с одинаковым уровнем развития техники. Другими словами, огромная роль в неоклассической теории отведена внешнему фактору, действие которого очень слабо изучено.

Р. Солоу ограничился рассмотрением равновесного экономического роста, который характеризуется равномерным и одинаковым увеличением эндогенных макроэкономических параметров. Однако с помощью предложенной этим ученым модели можно провести и анализ оптимального равновесного роста, который характеризуется максимально возможным уровнем потребления. Норма накопления капитала, обеспечивающая равновесный экономический рост с максимальным уровнем потребления, называется оптимальной нормой или золотой нормой накопления капитала, определяемой по «золотому правилу» Е. Фелпса.

Итак, величина национального дохода может возрасти и в связи с  ростом затрат капитала, труда, и в  связи с качественными изменениями: рост квалификации занятых, инновации, совершенствование организации  производства, рост образования в  целом в масштабе общества и т.п. Смысл введения нового параметра  связан с тем, что рост выпуска  в эпоху НТР может быть вызван не только (и не столько) увеличением  затрат, а некими иными, «неосязаемыми», в виде прироста труда и капитала, факторами. Особое внимание зарубежными  и российскими учеными уделяется  показателю, который в разных учебниках  и монографиях имеет различные  наименования: «показатель технических  изменений», «изменение в эффективности  производства», «индекс эффективности» и даже «мера нашего неведения». Последнее выражение нередко  определяется как «остаток Абрамовитца» по имени американского экономиста М. Абрамовитца, исследовавшего этот тип производственной функции в середине 1950-х годов. Дальнейший анализ производственной функции с учетом технического прогресса связан с именами таких американских экономистов, как Р. Солоу, Дж. Мид, Э. Денисон и др.

 

 

 

 

 

 

 

 

2.3 Монетаристская модель

Монетаристы считают, что рыночная система в состоянии автоматически достигать макроэкономического равновесия. Гибкость цен и ставок заработной платы гарантирует воздействие изменения совокупных расходов на цены товаров и ресурсов, а не на уровни производства и занятости. Суть монетарной политики - в регулировании объема предложения денег для стабилизации национального рынка. Монетаристы объявляют государственное регулирование вредным для развития предпринимательской инициативы, дестабилизирующим экономику и изначально бюрократичным. Поэтому они призывают к минимизации вмешательства государства в экономику, допуская лишь проведение фискальной политики.

Каждый из этих методов имеет  свои плюсы и минусы, поэтому ту или иную политику и поэтому конкретный выбор зависит от системы научно - методологических предпочтений, избираемых соответствующими правительствами. Универсального правила регулирования экономикой не существует.