Свободные экономические зоны: содержание, история развития, формы

С помощью механизма СЭЗ в отдельных случаях может быть успешно решена проблема региональных неравенств в системе взаимоотношений Федерального центра с субъектами РФ. В целях дальнейшего развития взаимовыгодных отношений между Федеральным центром и субъектами РФ, необходимо принятие ряда законодательных актов, определяющих разграничение прав и полномочий, статус стратегически важных регионов, бюджетных взаиморасчетов. При этом разделение полномочий не должно наносить вред другим субъектам Федерации (как это было в случае СЭЗ “Ингушетия”). Успехи в развитии СЭЗ окажут положительное воздействие на преодоление дезинтеграционных и депрессивных тенденций в экономике всей России.

В работе были рассмотрены составляющие СЭЗ, принципы и условия функционирования, этапы создания и опыт деятельности СЭЗ некоторых стран. Исходя из всего вышесказанного можно сделать некоторые выводы:

                         создание СЭЗ направлено, в первую очередь, на привлечение иностранного капитала;

                         на территории СЭЗ действует целая система налоговых льгот, часть из которых является постоянной, часть – временной (например, в Венгрии - освобождение от местных налогов на первых 10 лет). Резиденты и вовсе освобождаются от уплаты некоторых налогов (чрезвычайный налог, налог на недвижимость, дорожный фонд и др.);

                         внешнеторговые льготы, связанные с введением упрощенного порядка осуществления внешнеторговых операций (например, резиденты СЭЗ освобождаются от пошлин, налогов на импорт и прочих видов контроля за импортом) позволяют активизировать экспорт, достичь нужного уровня импорта, предоставляют возможность национальному производителю представить свою продукцию на внешнем рынке и прочее;

                         товары, ввозимые на территорию СЭЗ и вывозимые с ее территории, подлежат таможенному оформлению;

                         административные льготы, предоставляемые резидентам СЭЗ, значительно ускоряют и облегчают процесс регистрации и, соответственно, начало производственной деятельности.

Свободные экономические зоны в России, несмотря на их достаточно давнюю историю не могут развиваться также как на западе. Главной причиной этому – несовершенство законодательства. Но будем надеяться, что современное правительство предпримет необходимые шаги к устранению недостатков законодательства в этом вопросе, ведь СЭЗ – это наши окна в мировую экономику.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ.

1. Конституция Российской Федерации : офиц. текст. – М. : Приор, 2001. – 32 с.

2. Авдокушин, Е.Ф. Международные экономические отношения / Е.Ф. Авдокушин // Маркетинг. - 2003. – № 7. - С. 1 – 21.

3. Алпатов, А. А. ОЭЗ в России: первые результаты вселяют оптимизм [Текст] / А. А. Алпатов // Советник Президента. – 2007 - № 52. С. 17.

4. Андрианов, В. Д. Специальные экономические зоны в мировой экономике / В. Д. Андрианов, А. Н. Кузнецов ; Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова. Экон. фак. – М. : ТОО ТЕИС. – 2002. – 59 с.

5. Арутюнов, Д. Р. Административно-правовое регулирование предпринимательской деятельности в особых экономических зонах Российской Федерации / Д. Р. Арутюнов // Право и политика. – 2006. - № 10. - С. 45 - 49.

6. Балабанов, А.И. Внешнеэкономические связи / А.И. Балабанов, И.Т. Балабанов // Финансы и Статистика. - 2004. № 6. – С. 7 – 10.

7. Васильев, С. Особые экономические зоны по китайскому образцу [Текст] / С. Васильев // Бизнес-адвокат. – 2006. - № 8. – С. 1 – 9.

8. Васильев, Л. СЭЗ: мифы и действительность [Текст] / Васильев Л. // Биржевые ведомости. - 2003 – № 1 - 2. С. 8.

9. Гомцян, А. Д. Теоретико-методологические проблемы формирования свободных экономических зон в мировой хозяйственной системе / А. Д. Гомцян // РИНХ. – 2004. – 99 с.

10. Горбунов, Н. М. Система государственного управления в субъекте Российской Федерации : Учебное пособие / Н. М. Горбунов. – Хабаровск : РИО ДВАГС, 2006. – 164 с.

11. Горбунова, Ю. Н. Свободные экономические зоны: мировой опыт и российская практика / Ю. Н. Горбунова // Власть и управление на Востоке России. – 2003. - № 4. – С. 31-36.

12. Друзик, Я. С. Свободные экономические зоны в системе мирового хозяйства: Учебное пособие / Я.С.Друзик. - Мн.: «ФУАинформ». - 2000. - 368 с.

13. Елисеев, А. Особая экономическая зона в Калининградской области / А. Елисеев // Международный бизнес России. - 2003. - № 5. - С. 14 - 17.

14. Ивченко, В. В. Свободные экономические зоны зарубежных странах и России : Учебное пособие / В. В. Ивченко, А. В. Сатойлова ; Под ред. В. В. Ивченко. – Калининград : Янтарный сказ. – 1999. – 168 с.

15. Капустин, А. Рекомендации по созданию СЭЗ в России / А. Капустин // БИКИ. - 2000. - № 39. - С. 2.

16. Костромичева, Э. Итоги и проблемы функционирования СЭЗ в 2003 г. / Э. Костромичева, Л. Груша. // Российская экономика: анализ, прогноз, регулирование. – 2004. - № 2. - С. 13.

17. Лайченкова, Н.Н. Об особых экономических зонах на территории Российской Федерации [Текст] / Н.Н. Лайченкова // Современный бухучет. – 2006. - № 4. – 14 – 21.

18. Лемешко, М. Свободные зоны не свободны от кризиса / М. Лемешко // Деловые люди. - 1999. - № 3.- C. 44 - 46.

19. Носков, И. Н. «Настоящие» российские свободные экономические зоны (Калининград, Находка, Калмыкия) : Учебное пособие / И. Н. Носков. - Наука, 2000. - 208 с.

20. Петрунин, В.В. Особенности создания и налогообложения свободных экономических зон в России [Текст] / В.В.Петрунин // Финансовые и бухгалтерские консультации. – 2007 - № 7. С. 12.

21. Савин, В. А. О законодательной базе свободных экономических зон в России / В. А. Савин // Бизнес. - 2003. - № 7. - С. 38 - 39.

22. Скоч, А. Особые экономические зоны как эффективный механизм кластерной политики государства [Текст] / А. Скоч // Общество и экономика. – 2006. - № 7 – 8. – С. 202 – 214.

23. Смородинская, Н. Свободные экономические зоны: мировой опыт и российские перспективы / Н. Смородинская, А. Капустин // Вопросы экономики. - 2001. - № 12. - C. 126 - 144.

24. Смородинская, Н. Туманно будущее свободных зон / Н. Смородинская // Экономика и жизнь. - 2002. - № 12. - С. 1 - 14.

25. Чашин, А. Н. Конституционные основы функционирования особых экономических зон в РФ / А. Н. Чашин // Туризм: право и экономика. – 2006. - № 5 - С. 29.

2