Структура и динамика безработицы в современной России

Федеральное агентство  по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего  профессионального образования

Югорский государственный  университет

Институт экономики  и финансов

 

 

Кафедра экономической  теории

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Экономическая теория»

 

СТРУКТУРА И  ДИНАМИКА БЕЗРАБОТИЦЫ СОВРЕМЕННОЙ  РОССИИ

 

             

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                                                                             

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ханты-Мансийск – 2009 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

Введение………………………………………………………………..3
Общие сведения о безработице
Понятие, сущность и виды безработицы ..4 Микро- и макроэкономические последствия безработицы 11
Проблемы безработицы современной России
Динамика уровня безработицы в условиях кризиса в 2000-2009    ………………………………………………..…….….16
Структура безработных и ее специфика...…………………..19 Безработица: развитие проблемы и пути её решения…………..   3.1.Факторы, влияющие на появление безработицы…………...   3.2.Государственные программы  по решению проблем с  безработицей……………………………………………………..
Заключение……………………………………………………………23
Список используемой литературы ……………………………...…..25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Одной из важнейших проблем  современной экономики, причем не только России, но и всего мира, особенно в условиях кризиса является проблема безработицы.

В данной работе рассмотрены и проанализированы материалы по теме: "Структура и динамика безработицы в современной России".

Актуальность работы состоит в том, что, несмотря на развертывание  новых информационных сетей, введение разнообразных институтов регулирования, масштабы безработицы возрастают и особенно существенно это проявляется в период экономических кризисов.

Цель работы состоит  в изучение и анализе общих  сведений о безработице, а также  ее динамики и структуры в современных  условиях.

Поставленная цель предполагает решение следующих задач:

• раскрыть основные понятия и виды безработицы;
• пояснить понятия: фрикционная, структурная, сезонная и циклическая безработица;
• раскрыть понятие естественного уровня безработицы;
• выявить взаимосвязь между отставанием фактического объема выпуска от потенциального и уровнем циклической безработицы; взаимосвязь инфляции и безработицы;
• проследить динамику и структуру безработицы современной России в сравнении с другими странами;
• найти факторы, влияющие на развитие безработицы и решение этой проблемы;
• на основе всего выше перечисленного сделать соответствующие выводы.

 

 

 

 

 

Глава 1. Общие сведения о безработице

1.1 Понятие, сущность и виды безработицы

Важным явлением, характеризующим  макроэкономическую нестабильность и  имеющим циклический характер изменений, выступает безработица. Чтобы определить, кто такие безработные, следует рассмотреть основные категории населения.

В общей численности  населения выделяют категорию трудоспособного населения. Трудоспособное население делится на две части: включаемых в численность рабочей силы и не включаемых в численность рабочей силы.

К категории не включаемых в численность рабочей силы относятся люди, не занятые в общественном производстве и не стремящиеся получить работу. В эту категорию попадают люди:

во – первых, находящиеся на содержании государственных институтов и поэтому называемые институциональным населением, которое исключается из численности рабочей силы автоматически, так как не считаются потенциальными компонентами рабочей силы:

Отбывающие  срок заключения в тюрьмах, находящиеся  в психиатрических лечебницах, инвалиды;

во – вторых, которые в принципе могли бы трудиться, но не делают этого в силу разных причин, то есть которые не хотят или не могут работать и работу не ищут:

студенты дневного отделения (поскольку должны учиться);

вышедшие на пенсию (как по возрасту, так и по состоянию здоровья – поскольку либо уже отработали);

домохозяйки (поскольку хотя и трудятся полный рабочий день, но не в общественном производстве и не получают плату за свой труд);

бродяги (поскольку просто не хотят работать);

люди, искавшие работу, но отчаявшиеся ее найти и поэтому прекратившие поиск (поскольку отчаявшиеся найти работу учитываются в численности не включаемых в рабочую силу, а не в численности безработных, несмотря на то что они хотели бы трудиться, то их наличие в экономике занижает официальный показатель уровня безработицы).

К категории включаемых в численность рабочей силы относят  людей, которые либо имеют место  работы в общественном производстве, либо работы не имеют, но работать хотят  и работу активно ищут. Поэтому  общая численность рабочей силы делится на две части:

занятые (employed - E) – это люди, имеющие работу в общественном производстве, причем не важно, занят человек полный рабочий день или неполный, полную рабочую неделю или неполную (в этом случае он считается неполно или частично занятым). Человек также считается занятым, если он не работает по следующим причинам: находится в отпуске; болеет; бастует; из – за плохой погоды или стихийных бедствий. В эту категорию, однако, не попадают люди, занятые в теневой экономике, поскольку они официально нигде не зарегистрированы и не учитываются статистическими службами;

безработные (unemployed - U) – это люди трудоспособного возраста, не имеющие работы, но активно ее ищущие, то есть предпринимающие специальные усилия по поиску работы и готовые приступить к работе немедленно, или ожидающие начала трудовой деятельности с определенной даты. Поиск работы – главный критерий, отличающий безработных от людей, не включаемых в рабочую силу.

К безработному по определению  МОТ (Международная Организация Труда) относится  индивид, который:

1) не имеет работы в данный момент;

2) предпринимает конкретные и активные попытки найти работу;

3) в данный момент готов приступить к работе [12].

Таким образом, общая  численность рабочей силы равна  суммарной численности занятых и безработных:

(1.1)

L=E+U

где L – общая численность рабочей силы;

E – численность занятых;

U – численность безработных.

(При этом военнослужащие, хотя  формально и относятся к занятым, как правило, при подсчете показателя уровня безработицы не учитывается в общей численности рабочей силы. Этот показатель обычно, если это не оговаривается специально, рассчитывается только для гражданского сектора экономики).

Итак, не следует путать категории «трудоспособное население» и «общая численность рабочей силы». В категорию трудоспособного населения включается также часть людей, не относящихся к общей численности рабочей силы.

Основным показателем безработицы  является показатель уровня безработицы. Уровень безработицы – представляет собой отношение численности безработных к общей численности рабочей силы (сумме количества занятых и безработных), выраженное в процентах:

(1.2)

u = U/L*100% или u = U/(E+U)*100%

где u – уровень безработицы;

U – численность безработных;

L – общая численность рабочей силы;

E – численность занятых;

Еще одним важным показателем  статистики труда выступает показатель уровня участия в рабочей силе, который представляет собой отношение  численности рабочей силы к общей  численности трудоспособного населения, выраженное в процентах и отражает долю трудоспособного населения, присутствующего на рынке труда [1, с. 244 - 247].

В соответствии с общепринятой в мире классификацией, безработица сводится к четырем ее основным типам: фрикционной, сезонной, структурной, циклической. В основу этой классификации положены продолжительность безработицы и главные причины, ее объясняющие [2, с. 448 - 455].

Фрикционная безработица является следствием постоянного перемещения людей, связанного с переменой места работы или места жительства. Этот тип безработицы – результат несовершенства информации в рыночной экономике, а также недостатка времени для того, чтобы работнику и работодателю найти друг друга.

По советской терминологии этот тип безработицы назывался  текучестью кадров. Несмотря на постоянную борьбу с этой формой занятости, жесткость трудового и миграционного законодательства, закрытость городов эта форма временной безработицы вместе с тем носила постоянный характер. Каждый работник может пребывать в этой форме безработицы недолго. Однако его место занимает другой, третий и т.д. Точнее говоря, это временный тип безработицы.

Даже при достижении равновесия спроса и предложения  на рынке труда всегда есть временно безработные, нашедшие или готовые  найти новое рабочее место. Эта  форма безработицы характеризует работников и предприятия, ищущих наилучшие условия занятости.

Специфические черты  этой безработицы: охватывает относительно большое количество людей во всех демографических группах, сферах деятельности и регионах; относительно непродолжительно для каждого человека; определенная величина этой безработицы неизбежна при любых условиях.

Содержание фрикционной  безработицы определяет методы государственных служб к ее снижению. Это, прежде всего совершенствование информации о занятости, а также устранение причин нежелательных перемещений рабочей силы.

Фрикционная безработица переходит в другую форму безработицы – структурную. Эти две формы тесно связаны между собой. Рабочие имеют различные склонности и способности, а к каждому конкретному рабочему месту предъявляются определенные профессиональные требования. Кроме того, система распространения информации о претендентах на рабочие места является несовершенной, а географическое перемещение рабочих не может происходить моментально. Поиск подходящего рабочего места требует определенного времени и усилий. В самом деле, поскольку различные рабочие места различаются и по сложности, и по оплате труда, безработный может даже отказаться от первого предложенного ему рабочего места. Безработица, вызванная тем, что установление соответствия между работниками и рабочими местами требует времени, называется фрикционной безработицей. Определенный уровень фрикционной безработицы неизбежен в условиях постоянно меняющейся рыночной экономики. Спрос на различные товары постоянно колеблется, что в свою очередь вызывает колебания спроса на труд работников, производящих эти товары. Далее, поскольку различные регионы производят разные товары, спрос на труд может одновременно возрастать в одной части страны и сокращаться в другой. Экономисты называют такие изменения в структуре спроса на труд по отраслям и регионам структурными сдвигами. Поскольку структурные сдвиги происходят постоянно, и рабочим требуется определенное время для смены работы, фрикционная безработица носит устойчивый характер.

Структурная безработица является следствием несоответствия между свободными определенными рабочими местами и специально подготовленной рабочей силой, желающей получить работу. Несоответствие в предложении и спросе на рабочую силу объясняется особенностями образования, специальной подготовки, географическим размещением производства, требующих специальной подготовки и высокоспециализированных работников, в то время как имеющаяся рабочая сила не отвечает этим требованиям. Структурная безработица является следствием структурных изменений в национальной экономике (отраслевых и территориальных). Она увеличивается и усложняется в период существенных научно – технических преобразований.