Специфика проявления безработицы в России

 

Содержание

Введение……………………………………………………………………………3-4

Глава 1. Безработица: виды, причины и измерение………………..………..…5-12

Глава 2. Последствия безработицы и борьба с ней……………………..……13-19

Глава 3. Специфика проявления безработицы в России..……………………20-22

Заключение…………………………………………………………………...…23-24

Список использованных источников.……………………………………………..25

 

Введение

Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное  воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму.

Полная занятость –  цель, к которой необходимо стремиться. Она достигается тогда, когда  спрос на рабочую силу совпадает  с ее предложением. Но это мимолетное явление, которое постоянно будет нарушаться из-за изменений потребностей общества, структуры производства.

Интенсивность высвобождения  и перераспределения рабочей  силы зависит от множества факторов. Поэтому процессы, затрагивающие  коренные интересы всех слоев населения, условия их занятости, обязательно должны регулироваться. Необходима активная государственная политика в сфере занятости и трудовых отношений.

Экономисты изучают  безработицу для определения  ее причин, а также для совершенствования  мер государственной политики, влияющих на занятость. Некоторые из государственных программ, например, программы по профессиональной переподготовке безработных, облегчают возможность их будущего трудоустройства. Другие, такие как программы страхования по безработице, смягчают отдельные экономические трудности, с которыми сталкиваются безработные. Еще целый ряд государственных программ влияет на уровень безработицы косвенно. Например, большинство экономистов считает, что законы, предусматривающие высокую минимальную заработную плату, ведут к росту безработицы. Выявляя нежелательные побочные последствия той или иной государственной политики, экономисты могут помочь политикам оценить альтернативные варианты решения различных проблем.

Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом политических дискуссий.

Безработица является одной  из немногих тем, которая касается любого из нас. Через некоторое время  вопрос о приеме на работу будет  стоять и передо мной, поэтому я  решила выбрать темой курсовой работы именно безработицу. Более глубокая проработка данной темы позволит выяснить, что же действительно происходит с занятостью в России и как можно избежать безработицы в наше нестабильное время.

Объектом исследования является безработица.

Предмет исследования –  показатели и методы, используемые для измерения состояния безработицы.

В данной работе преследуется цель – рассмотреть проблемы  безработицы  в России.

Исходя из поставленной цели, в работе поставлены следующие  задачи:

• выявить уровень безработицы в России и сравнить его с другими странами;
• описать основные виды безработицы;
• рассмотреть методы, используемые для измерения состояния безработицы.
• узнать причины и последствия безработицы;
• определить меры борьбы с безработицей.

Данная тема весьма актуальна в наше время, поскольку  занятость и безработица представляют собой  весьма важный сектор социально-экономического развития общества, соединяющий в себе экономические и социальные результаты функционирования всей экономической системы. Кроме того, занятость - своеобразный индикатор, по которому следует судить о национальном благополучии, об эффективности выбранного курса реформ, их привлекательности для населения.

Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения, и списка использованных источников.

 

Глава 1. Безработица: виды, причины и измерение

Практически невозможно найти в мире страну, где нет  той или иной разновидности безработицы  и Россия - не исключение. Угроза безработицы  всегда стоит за плечами любого наемного работника.

Для анализа проблем безработицы необходимо, прежде всего, четко определить, кого следует считать безработным. Критерии признания человека безработным обычно устанавливаются законом или правительственными документами и могут немного отличаться по странам. Но, как правило, несколько признаков присутствуют во всех определениях.

Это:

- трудоспособный возраст,  то есть человек должен быть  старше минимального возраста, с  которого законодательство разрешает  работать по найму, но младше  возраста, по достижении которого назначается пенсия по старости.

- отсутствие у человека  постоянного источника заработка  в течение некоторого времени  (например, месяца).

- доказанное стремление  человека найти работу, например, обращение его в службу занятости  и посещение тех работодателей, к которым его направляют на собеседование сотрудники этой службы.

В России безработный  должен отвечать условиям: проживать  на территории РФ более 6 месяцев, не иметь  заработка, быть зарегистрированным в  службе занятости, быть готовым приступить к подходящей работе.

В настоящее время  в мировой практике применяются  два основных метода измерения безработицы: на основе данных соответствующих служб  о зарегистрированных безработных  и общенациональных выборочных обследований домохозяйств.

Показатель общего уровня безработицы определяется отношением числа безработных в стране (U) к общему числу рабочей силы  (L). Где объем рабочей силы вычисляется следующим образом: число людей, имеющих работу (E) плюс число людей, не имеющих работы, то есть L=E+U. Соответственно уровень безработицы (u) равен         u=U/(E+U)*100%.

На показатель регистрируемой безработицы воздействуют следующие  факторы:

- общая экономическая  ситуация в регионе, определяющая  возможности трудоустройства;

- государственная политика  в отношении безработных (законодательно определенный порядок регистрации и условия предоставления пособий);

- эффективность и стиль  работы территориальных органов  занятости;

- особенности трудового,  в том числе пенсионного, законодательства;

- законодательные инициативы  местных и региональных властей.

Перечисленные факторы  существенным образом влияют как  на стимулы к регистрации у  безработных, так и на объективные  возможности получения статуса  безработного, а значит, способствуют увеличению или сокращению доли безработных, получающих официальный статус.

В таблице 1 представлена долгосрочная динамика уровня безработицы  в некоторых странах.

Таблица 1

                       Индустриальные страны: уровень  безработицы (в %)¹

Страны	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2008	2009
США	5,6	5,4	4,9	4,5	4,3	4,5	6,5	8,9
Япония	3,1	3,3	3,4	4,1	5,0	5,8	4,1	4,8
Германия	8,2	8,9	9,9	9,4	9,1	8,6	2,7	8,3
Великобритания	8,1	7,4	5,7	4,7	4,8	5,3	7,6	6,7

 

Современные экономисты рассматривают безработицу как  естественную и неотъемлемую часть  рыночного хозяйства. В этой связи большое внимание уделяется анализу типов безработицы. Критерием разграничения видов безработицы, как правило, служат причина ее возникновения и продолжительность, а основными видами безработицы считаются фрикционная, структурная и циклическая; упоминается также скрытая, сезонная и так далее. Рассмотрим их.

Фрикционная - безработица, вызванная постоянными изменениями в размещении ресурсов общества между видами и сферами производства товаров и услуг. Эти изменения меняют требования к квалификации, знаниям, навыкам. В результате наниматель не находит нужного ему работника, а работник – нанимателя, хотя работник сохраняет достаточную квалификацию, но для выполнения уже не требующихся обществу работ. Сегодня фрикционную безработицу считают той ценой, которую общество должно платить за поддержание эффективности экономики, за постоянное обновление производства в угоду меняющимся запросам граждан. Главным признаком такой безработицы является ее небольшая продолжительность. И потому фрикционная безработица – явление, которое устранить не только невозможно, но и нецелесообразно.

К фрикционной  безработице относится люди:

- уволенные с работы  по приказу администрации;

- уволившиеся по собственному желанию;

- ожидающие восстановления  на прежнею  работу;

- нашедшие работу, но  еще не преступившие к ней; 

- сезонные рабочие;

- в первые появившиеся  на рынке труда с требующимся  в экономике уровнем профессиональной  подготовке и квалификации;

Уровень фрикционной  безработицы равен выраженному  в процентных отношениях количества фрикционных безработных к общей численности рабочей силы u(фрикц) = (U(фрикц) /L)*100%.

Структурная – безработица, вызываемая крупными структурными изменениями в экономике, когда общество избавляется от устаревших предприятий, под отраслей, иногда даже целых отраслей, что влечет исчезновение большого числа рабочих мест для тех, кто работал там раньше. Потребность в одних профессиях сокращается, а другие специальности исчезают вовсе. Зато появляется спрос на новые, ранее не существовавшие профессии. Избежать структурной безработицы невозможно. Это связано с тем, что технический прогресс все время рождает новые товары, технологии и даже целые отрасли (к ним, например, относится производство персональных компьютеров, лазерных дисков и волоконной оптики). В результате сильно меняется структура спроса на рабочую силу. А люди с ненужными более в прежнем количестве профессиями оказываются не у дел, пополняя ряды безработных. Социальная защита людей, пострадавших от структурной безработицы, максимально возможное снижение ее продолжительности обычно находятся в центре государственной политики занятости.

Уровень структурной  безработицы рассчитывается как  отношения количества структурных  безработных и общей численности  рабочей силы, выраженной в процентах u(структ)= (U(структ)/L)*100%.

Циклическая безработица присуща странам, переживающим общий экономический спад, это когда фактический ВВП меньше, чем потенциальный. В этом случае кризисные явления возникают не на отдельных, а практически на всех товарных рынках. Трудности переживает большинство фирм страны, а потому массовые увольнения начинаются почти одновременно и повсеместно. В итоге общее число свободных рабочих мест в стране оказывается меньше числа безработных. В фазах оживления и подъема появляются новые рабочие места, и безработица рассасывается. Для сглаживания негативных последствий такого вида безработицы необходимы разработка и принятие специальных программ обеспечения занятости населения, субсидируемых государством. По оценкам западных специалистов, в периоды экономических подъемов и спадов величина циклической безработицы может колебаться от 8-10% и более, значительно увеличивая тем самым общий уровень безработицы.

Фактический уровень безработицы рассчитывается как %  отношения общего количества безработных ( фрикц + струк + циклич) к общей численности рабочей силы или как сумма уровней безработных всех типов     u(фактич)=(U/L)*100%={(U(фрикц)+U(струк)+U(цикл))/L}*100%=u(фрикц)+u(струк)+u(цикл).

Технологическая безработица представляет собой результат воздействия научно-технического прогресса, когда в результате использования в производстве новой техники и технологии повышается производительность труда и происходит высвобождение части работников. В то же время научно-технический прогресс способствует появлению новых профессий, созданию и развитию новых производств и отраслей, которые открывают новые рабочие места и нуждаются в рабочей силе. Технологическая безработица возникает в связи с внедрением малолюдной и безлюдной технологий, основанных на электронной технике. Сочетается с высоким уровнем доходов занятых. В современных условиях ведет к безработице среди специалистов, работающих на компьютерах первых поколений, а также быстрому росту надомной занятости, так как персональные компьютеры легко включаются в коммуникационные системы.

Конверсионная безработица - специфическая для современной России форма структурной безработицы, связанная с резким сокращением производства предприятий военно-промышленного комплекса и далеко не всегда удачными попытками реальной конверсии - перевода их на производство гражданской продукции.