Сопоставительный анализ индустриальной модели развития СССР 20-30х годов и либеральной модели развития России 90-х годов

 Введение

Очевидно, что экономическая  модель России является неопределённой и не до конца сформированной. В  настоящий момент экономика России представляет собой путаное переплетение социалистических и рыночных элементов  экономики, неслаженно работающих совместно. Этими обстоятельствами определяется крайняя актуальность моей работы, так как изучение и анализ, наиболее существенно повлиявших на становление российской  экономики, моделей развития позволит выявить оптимальные и максимально функциональные экономические составляющие, которые должны быть положены в основу экономической модели современной России и определить тенденции дальнейшего развития.

Целью моей работы является определение наиболее эффективной модели развития для России . Исходя из поставленной цели можно выделить ряд частных задач, поставленных в курсовой:

1. Рассмотрение советской индустриальной модели развития СССР 20-30х годов; изучение и анализ исторических источников, описывающих данный период
2. рассмотрение либеральной модели «развития» России ХХ века; изучение и анализ исторических источников, описывающих данный период
3. изучение статистических экономических данных, относящихся к указанным десятилетиям.
4. проанализировать результаты предпринятых мер в рамках данных экономических моделей
5. объединение наиболее результативных мер, предпринятых в рамках указанных моделей развития, в единую слаженную экономическую систему.

  Методологической базой  исследования явились труды исторические источники, выдающихся отечественных экономистов и историков, публикации аналитиков, статистические данные выделенных десятилетий. В работе использованы  общие и частные методы исследования, такие как: описание, анализ и синтез.

   Объектом данной  работы экономическая система России. Предметом же, в свою очередь являются отдельно взятые экономические модели развития, существовавшие на разных исторических этапах.

 Глава 1. Советская Индустриальная модель развития 20-30х(НЭП)

Во второй половине 20-х  годов важнейшей задачей экономического развития стало превращение страны из аграрной в индустриальную, обеспечение  её экономической независимости  и укрепление обороноспособности. Неотложной потребностью была модернизация экономики, главным условием которой являлось техническое совершенствование  всего народного хозяйства.

1.1. Новая Экономическая  Политика(НЭП)

Новая Экономическая Политика(НЭП), является ничем иным, как системой мер, предпринятой для возрождения Российской экономики и создания  условий для роста промышленности, как одной из основных составляющих. Иными словами Новая Экономическая Политика – это первая ступень на пути технического обновления и экономического развития страны,  которая сделала возможным дальнейшую индустриализацию, проходившую в рамках пятилетних планов.

1.1.1. НЭП в финансовой сфере

Задачей первого этапа  денежной реформы, реализуемой в  рамках одного из направлений экономической политики государства, явилась стабилизация валютно-кредитных отношений СССР с другими странами. После проведения двух деноминаций, в результате которых 1 млн руб. прежних денежных знаков был приравнен к 1 р. новых совзнаков, было введено параллельное обращение обесценивающихся совзнаков для обслуживания мелкого товарооборота и твёрдых червонцев, обеспеченных драгоценными металлами, устойчивой иностранной валютой и легко реализуемыми товарами. Червонец приравнивался к старой 10-рублевой золотой монете, содержавшей 7,74 г чистого золота.

Эмиссия обесценивающихся совзнаков была использована для финансирования дефицита государственного бюджета, вызванного экономическими трудностями. Их удельный вес в денежной массе неуклонно сокращался с 94 % в феврале 1923 г. до 20 % в феврале 1924 г. От обесценения совзнаков большие потери несло крестьянство, стремившееся задержать реализацию своих продуктов, и рабочий класс, получавший заработную плату в совзнаках. Для компенсации потерь рабочего класса использовалась бюджетная политика, направленная на повышение обложения частного сектора и уменьшение обложения государственного сектора. Увеличивались акцизы на предметы роскоши и снижались или вовсе отменялись на предметы первой необходимости. Большую роль в поддержке стабильности национальной валюты в течение всего периода НЭП играли государственные займы. Однако угроза торговой смычке между городом и деревней требовала ликвидации параллельного денежного обращения и стабилизации рубля на внутреннем рынке.

Умелое сочетание плановых и рыночных инструментов регулирования  экономики, обеспечивавшее рост народного  хозяйства, резкое снижение бюджетного дефицита, увеличение запасов золота и иностранной валюты, а также  активный внешнеторговый баланс позволили  в течение 1924 г. осуществить второй этап денежной реформы по переходу к одной устойчивой валюте. Отменённые совзнаки подлежали выкупу казначейскими билетами по фиксированному соотношению в течение полутора месяцев. Между казначейским рублём и банковским червонцем установили твёрдое соотношение, приравнивавшее 1 червонец к 10 рублям. В обращении находились банковские и казначейские билеты, а золотые червонцы использовались, как правило, в международных расчётах. Их курс в 1924 г. стал выше официального золотого паритета по отношению к фунту стерлингов и доллару.

В 20-е гг. широко использовался  коммерческий кредит, обслуживавший  примерно 85 % объёма сделок по продаже товаров. Банки контролировали взаимное кредитование хозяйственных организаций и с помощью операций по учёту и залогу регулировали размер коммерческого кредита, его направление, сроки и процентную ставку. Однако применение его создавало возможность для внепланового перераспределения средств в народном хозяйстве и затрудняло банковский контроль.

Развивалось финансирование капитальных вложений и долгосрочное кредитование. После гражданской  войны капитальные вложения финансировались  в безвозвратном порядке или  в виде долгосрочных ссуд. Для инвестирования промышленности в 1922 г. были созданы акционерное общество «Электрокредит» и Промышленный банк, преобразованные затем в Электробанк и Торгово-промышленный банк СССР. Долгосрочное кредитование местного хозяйства осуществляли местные коммунальные банки, преобразованные с 1926 г. в Центральный коммунальный банк (Цекомбанк). Сельскому хозяйству предоставляли долгосрочные кредиты государственные кредитные учреждения, кредитная кооперация, образованный в 1924 г. Центральный сельскохозяйственный банк, кооперативные банки — Всекобанк и Украинбанк. Тогда же был создан Внешторгбанк, осуществлявший кредитно-расчётное обслуживание внешней торговли, куплю-продажу иностранной валюты.

1.1.2. НЭП в сельском хозяйстве

Из обращения ВЦИК и СНК «К крестьянству РСФСР» 23 марта 1921 года:

… Постановлением Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров развёрстка отменяется, и вместо неё вводится налог на продукты сельского хозяйства. Этот налог должен быть меньше, чем  хлебная развёрстка. Он должен назначаться  ещё до весеннего посева, чтобы  каждый крестьянин мог заранее учесть, какую долю урожая он должен отдать государству и сколько останется  в его полное распоряжение. Налог  должен взиматься без круговой поруки, то есть должен падать на отдельного домохозяина, чтобы старательному и трудолюбивому  хозяину не приходилось платить  за неаккуратного односельчанина. По выполнении налога оставшиеся у крестьянина  излишки поступают в его полное распоряжение. Он имеет право обменять их на продукты и инвентарь, которые  будет доставлять в деревню государство  из-за границы и со своих фабрик и заводов; он может использовать их для обмена на нужные ему продукты через кооперативы и на местных рынках и базарах…[]

Продналог был первоначально  установлен на уровне примерно 20 % от чистого продукта крестьянского труда (то есть для его уплаты требовалось сдать почти вдвое меньше хлеба, чем при продразвёрстке), причём впоследствии его намечалось снизить до 10 % урожая и перевести в денежную форму.

Земельный кодекс РСФСР был  принят 30 октября 1922 г. и введён в действие с декабря того же года. Он «навсегда отменял право частной собственности на землю», недра, воды и леса в пределах РСФСР. Сдача земли в аренду разрешалась на срок не более одного севооборота (при трёхполье — три года, при четырёхполье — четыре года и т. д.). При этом предусматривалось, что «никто не может получить по договору аренды в своё пользование земли больше того количества, какое он в состоянии дополнительно к своему наделу обработать силами своего хозяйства». Использование крестьянами наёмного труда допускалось лишь при «непременном сохранении применяющим его хозяйством своего трудового строя, то есть при условии, если все наличные трудоспособные члены хозяйства наравне с наёмным рабочими принимают участие в работе хозяйства» и при условии невозможности хозяйства самому выполнить эту работу.^[5]

Необходимо, однако, отметить тот факт, что зажиточные крестьяне  облагались налогом по повышенным ставкам. Таким образом, с одной стороны, была предоставлена возможность  улучшать благосостояние, но с другой, не было смысла слишком разворачивать  хозяйство. Всё это вместе взятое привело к «осереднячиванию» деревни. Благосостояние крестьян в целом по сравнению с довоенным уровнем повысилось, число бедных и богатых уменьшилось, доля середняков возросла.

Однако даже такая половинчатая реформа дала определённые результаты, и к 1926 году продовольственное снабжение значительно улучшилось.

Возобновилось проведение (1921—1929) крупнейшей в России Нижегородской ярмарки.

В общем, НЭП благотворно  сказался на состоянии деревни. Во-первых, у крестьян появился стимул работать. Во-вторых (по сравнению с дореволюционным  временем) у многих увеличился земельный  надел — основное средство производства.

Стране требовались деньги — на содержание армии, на восстановление промышленности, на поддержку мирового революционного движения. В стране, где 80 % населения составляло крестьянство, основная тяжесть налогового бремени легла именно на него. Но крестьянство было не настолько богатым, чтобы обеспечить все потребности государства, необходимые налоговые поступления. Повышенное налогообложение на особо зажиточных крестьян так же не помогло, поэтому с середины 1920-х стали активно использоваться иные, неналоговые способы пополнения казны, такие, как принудительные займы и заниженные цены на зерно и завышенные цены на промышленные товары. Как следствие, промышленные товары, если рассчитать их стоимость в пудах пшеницы, оказались в несколько раз дороже, чем до войны, несмотря на менее высокое качество. Образовалось явление, которое с лёгкой руки Троцкого стали называть «ножницами цен». Крестьяне отреагировали просто — перестали продавать зерно свыше того, что им было нужно для уплаты налогов. Первый кризис сбыта промышленных товаров возник осенью 1923 года. Крестьяне нуждались в плугах и прочих промышленных изделиях, но отказывались покупать их по завышенным ценам. Следующий кризис возник в 1924-25 хозяйственном году (то есть осенью 1924 — весной 1925). Кризис получил название «заготовительного», поскольку заготовки составили лишь две трети ожидаемого уровня. Наконец, в1927-28 хозяйственном году — новый кризис: не удалось собрать даже самого необходимого.

Итак, к 1925 году стало ясно, что народное хозяйство пришло к  противоречию: дальнейшему продвижению  к рынку мешали политические и  идеологические факторы, боязнь «перерождения» власти; возврату к военно-коммунистическому  типу хозяйства мешали воспоминания о крестьянской войне 1920 года и массовом голоде, боязнь антисоветских выступлений.Всё это вело к разноголосице в политических оценках ситуации.

Так, в 1925 году Бухарин призвал крестьян: «Обогащайтесь, накапливайте, развивайте своё хозяйство!», но уже через несколько недель на деле отказался от своих слов. Другие же, во главе сЕ. А. Преображенским, требовали усиления борьбы с «кулаком» (забиравшим в свои руки, как они утверждали, не только экономическую, но и политическую власть в деревне), — не помышляя, однако, ни о «ликвидации кулачества как класса», ни о насильственной «сплошной коллективизации», ни о свёртывании НЭПа (в отличие от Бухарина, который с 1930 г. занялся теоретическим обоснованием новой сталинской политики, а в 1937 г. в своём письме будущим руководителям партии клялся, что вот уже 8 лет не имеет никаких разногласий со Сталиным, Е. А. Преображенский осуждал сталинскую политику и на Лубянке в 1936 г.). Однако противоречия НЭПа усиливали антинэповские настроения низовой и средней части партийного руководства.

1.1.3. НЭП в промышленности

Из резолюции XII съезда РКП(б), апрель 1923 года:

Возрождение государственной  промышленности при общей хозяйственной  структуре нашей страны будет  по необходимости находиться в теснейшей  зависимости от развития сельского  хозяйства, необходимые оборотные  средства должны образоваться в сельском хозяйстве в качестве избытка  сельскохозяйственных продуктов над  потреблением деревни, прежде чем промышленность сможет сделать решительный шаг  вперёд. Но столь же важно для  государственной промышленности не отставать от земледелия, иначе на основе последнего создалась бы частная  индустрия, которая, в конце концов, поглотила бы или рассосала государственную. Победоносной может оказаться только такая промышленность, которая даёт больше, чем поглощает. Промышленность, живущая за счёт бюджета, то есть за счёт сельского хозяйства, не могла  бы создать устойчивой и длительной опоры для пролетарской диктатуры. Вопрос о создании в государственной промышленности прибавочной стоимости — есть вопрос о судьбе Советской власти, то есть о судьбе пролетариата.

Радикальные преобразования произошли и в промышленности. Главки были упразднены, а вместо них созданы тресты — объединения однородных или взаимосвязанных между собой предприятий, получившие полную хозяйственную и финансовую независимость, вплоть до права выпуска долгосрочных облигационных займов. Уже к концу 1922 г. около 90 % промышленных предприятий были объединены в 421 трест, причём 40 % из них было централизованного, а 60 % — местного подчинения. Тресты сами решали, что производить и где реализовывать продукцию. Предприятия, входившие в трест, снимались с государственного снабжения и переходили к закупкам ресурсов на рынке. Законом предусматривалось, что «государственная казна за долги трестов не отвечает».