Система национальных счетов как инструмент макроэкономического анализа

4. Основные понятия и классификации, принятые в СНС

Наиболее важными классификациями, используемыми в СНС, являются:

• классификация отраслей экономики;
• классификация институциональных единиц по секторам экономики;
• классификация экономических операций.

Классификация по отраслям экономики в СНС основана на определении вида деятельности. Единицей отраслевой классификации служит так называемое заведение – предприятие или его подразделение, которое занято одним (преимущественно одним) видом деятельности, находится в одном месте, и о котором на практике может быть получена достоверная информация. Основными критериями разграничения видов деятельности выступают характер создаваемых товаров и услуг, применяемых технологий и структура производственных затрат.

Важнейшую роль в СНС играет классификация институциональных единиц по секторам экономики, основанная на выделении различных типов их экономического поведения. В секторы группируются так называемые институциональные единицы, определяемые как экономические лица, способные самостоятельно владеть активами, принимать обязательства и участвовать в экономической деятельности и операциях с другими лицами. На практике выделяют два основных типа хозяйствующих субъектов, определяемых как институциональные единицы:

1. домашние хозяйства;
2. юридические (или общественные) лица, включающие корпорации (предприятия), некоммерческие организации и государственные единицы.

Институциональные единицы со сходными экономическими задачами, функциями и способами получения доходов составляют сектор. Выделяются пять секторов внутренней экономики:

• секторы нефинансовых корпораций;
• финансовых корпораций;
• некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства;
• государственных учреждений; домашних хозяйств)
• сектор "Остальной мир".

Сектор “Нефинансовые корпорации” включает институциональные единицы, участвующие в производстве товаров и нефинансовых услуг для рынка. При этом статус корпорации (в отличии от некоммерческой организации) позволяет ей быть источником прибыли для владеющей корпорацией единиц.

Сектор “Финансовые корпорации” состоит из институциональных единиц, основной функцией которых является финансовое посредничество и связанные с ним виды деятельности. Роль данных единиц заключается в обеспечении посредничества между кредитором и заемщиком путем принятия на свой счет обязательств и участия в финансовых операциях на рынке. В данный сектор включаются Центральный банк, кредитные и страховые учреждения, автономные пенсионные фонды и др.

Сектор “Государственные учреждения” включает единицы, которые организуют и финансируют предоставление нерыночных товаров и услуг, как индивидуальных, так и коллективных, домашним хозяйствам и обществу в целом, а также осуществляют перераспределение национального дохода и богатства. Это государственные единицы, занятые в области общего управления, финансов, регулирования экономики, научно-исследовательской деятельности, обороны, обеспечения правопорядка, охраны окружающей среды, бесплатного образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения и т.п.

Сектор “Некоммерческие организации (НКО), обслуживающие домашние хозяйства” включает единицы, которые предоставляют нерыночные услуги отдельным группам домохозяйств и финансируются за счет добровольных взносов и пожертвований (политические партии, религиозные организации, спортивные клубы и др.).

Сектор “Домашние хозяйства” охватывает индивидов и их группы прежде всего как потребительских единиц, а также некорпоративные предприятия, являющиеся неотъемлемой частью домашних хозяйств и осуществляющих экономическую деятельность любого рода.

Сектор “Остальной мир” включает все нерезидентные институциональные единицы, участвующие в экономических операциях или имеющие иные экономические связи с резидентами данной страны.

Группировка экономических  единиц по секторам не только создает  основу для характеристики и анализа  экономической деятельности и взаимосвязей групп единиц со сходными задачами и типами поведения, но и дает возможность направлять их деятельности с целью проведения определенной экономической политики.

Следующая важная классификация  СНС – классификация экономических операций. В СНС выделяют следующие основные группы операций:

• операции с товарами и услугами;
• операции по распределению и перераспределению доходов;
• операции с финансовыми инструментами.

Среди экономических операций различают операции на компенсационной основе и трансферты. Трансферт – это операция, в ходе которой одна институциональная единица предоставляет товар, услугу или актив другой институциональной единице без получения от последней какого-либо актива в качестве эквивалента.

Выделяют также односторонние (не выходящие за пределы одного экономического агента) и двусторонние операции; операции фактические (имеющие рыночную оценку) и расчетную (оцениваемые на основе условных расчетов).

Наибольшее значение в современной российской СНС имеют семь счетов:

1. «Счет товаров и услуг» дает представление о валовом объеме обращающихся в экономике товаров и услуг (как отечественных, так и импортных) без очистки от двойного счета.
2. «Счет производства» выделяет из этой массы товары и услуги, произведенные в России и подразделяет их использование на промежуточное потребление (тот самый компонент двойного счета) и создание ВВП.
3. «Счет образования доходов» показывает структуру распределения ВВП.
4. «Счет первичного распределения доходов» вводит показатель национального дохода и показывает величину первичных доходов владельцев факторов производства.
5. «Счет вторичного распределения доходов» отражает преобразование национального дохода в располагаемый доход в результате передачи и получения трансфертов субъектами экономики.
6. «Счет использования располагаемого дохода» показывает использование РД на потребление и на сбережения.
7. «Счет операций с капиталом» показывает использование сбережений на накопление основного капитала и на изменение запасов оборотных средств.

Глава 2. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СНС И ВЗАИМОСВЯЗЬ МЕЖДУ НИМИ

Современную СНС часто  называют «системой взаимосвязанных  блоков информации», вместе дающих общую  картину экономической жизни  страны. В центре системы находится блок данных о наиболее важных макроэкономических показателях: валовой внутренний продукт (ВВП), валовой национальный продукт (ВНП), чистый национальный продукт (ЧНП), национальный доход (НД), личный доход (ЛД).

Все важнейшие показатели, используемые в макроэкономическом анализе, принципиально разделяются на три группы: потоки, запасы (активы) и показатели экономической коньюктуры. Потоки отражают передачу ценностей субъектами друг другу в процессе экономической деятельности, запасы – накопление и использование ценностей субъектами. Потоки представляют собой экономические параметры, значение которых измеряется в единицу времени, как правило, в расчете на год, значение экономических параметров запасов измеряется на определенный момент. Пример потоков – сбережения и инвестиции, бюджетный дефицит, запасов – накопленный в результате капитал, государственный долг.

Выпуск (валовой выпуск) включает рыночный выпуск и нерыночный выпуск. Рыночный выпуск в СНС оценивается в так называемых «основных ценах» (выпуск в ценах производителей МИНУС налоги на продукты и услуги, включенные в цену производителя, ПЛЮС субсидии на продукты и услуги). Нерыночный выпуск - по издержкам производства, включая амортизационные отчисления (списания). В соответствии с принятой в СНС трактовкой границ производственной деятельности выпуск включает:

• товары и услуги, поставленные другим единицам, не являющимся их производителями;
• товары, произведенные для собственного, конечного потребления или накопления, включая ту продукцию, которая поступает в запасы материальных оборотных средств у производителя;
• некоторые услуги, производимые для собственного конечного потребления, а именно услуги по проживанию в собственном жилище и домашние услуги, оказываемые оплачиваемой домашней прислугой.

Производство товаров  и услуг «теневой экономикой», в  принципе, должно включаться в сферу  производства. Оно охватывает следующую  деятельность:

• производство и реализация товаров и услуг, запрещенные законом (например, производство и распространение наркотиков);
• производство и реализация товаров и услуг единицами, не имеющими право осуществлять данный вид деятельности, например услуги, оказываемые частными врачами, не имеющими лицензии;
• не запрещаемое законом производство и реализация товаров и услуг, намеренно скрываемые от государственных органов с целью утаивания доходов.

Важнейшим из всех макроэкономических показателей является показатель валового внутреннего продукта (ВВП), который  отражает масштабы национального производства товаров и услуг в данный период. ВВП служит исходным показателем всей системы национальных счетов, прочие показатели получаются путем прибавления или вычитания определенных показателей.

Перед тем, как перейти  к рассмотрению основных макроэкономических показателей, остановимся подробнее на понятиях резидентных и нерезидентных инстуциональных единиц.

Резидентами считаются все экономические единицы (предприятия, домашние хозяйства) независимо от их национальной принадлежности и гражданства, имеющие центр экономического интереса на экономической территории данной страны (занимаются производственной деятельностью или проживают в стране не менее года).

Однако не все работники  хозяйственных единиц страны являются ее резидентами. Поэтому часть созданной  в стране стоимости выплачивается  нерезидентам за их участие в производстве ВВП. В свою очередь, резиденты данной страны могут получать часть дохода из-за рубежа за свое участие в производстве ВВП других стран, например в виде оплаты труда, доходов от собственности (процентов, дивидендов и др.). Поэтому существует различие между тем, в какой стране создан и какой стране принадлежит национальный продукт. Например, часть создаваемого гастарбайтерами национального продукта выплачивается в виде заработной платы и далее делится на две части: одна потребляется в России на покупку товаров и услуг, а другая вывозится на родину.

Если судить по тому, где  была произведена данная продукция, то она входит в национальный продукт  России. А если задаться вопросом, какой  стране принадлежат соответствующие  блага и кем они будут потреблены, то следует назвать страну, откуда прибыл работник.

Чтобы учитывать эти  оба важных подхода к национальному  продукту, используются два разных показателя – ВВП и ВНД.

ВВП отвечает на вопрос, где создан продукт, а ВНД –  какой стране он принадлежит. Соответственно, оба показателя оказываются взаимосвязанными, а именно ВНД = ВВП + сальдо доходов из-за границы.

Валовой внутренний продукт – (общепринятая в мире английская аббревиатура, обозначающая валовой внутренний продукт, - GDP, от Gross Domestic Product) – это совокупная рыночная стоимость всей конечной продукции (товаров и услуг), произведенной в экономике страны за год, независимо от источника использованных ресурсов. ВВП включает в себя стоимость всех товаров и услуг, произведенных в стране, в том числе и продукцию, произведенную на предприятиях, принадлежащих иностранному капиталу.

Следует отметить, что именно ВВП является исходным показателем всей системы национальных счетов. Прочие показатели получаются из ВВП расчетным образом: путем прибавления к нему или вычитания из него определенных компонентов. Кстати, именно поэтому ВВП обычно подсчитывается более оперативно, чем иные макроэкономические показатели. Для экономиста-практика это обстоятельство имеет важное значение, поскольку для принятия верных решений очень важно знать, что происходит в экономике страны в данный момент, а любая задержка поступления информации грозит ошибками.

Преимущество ВВП в сравнении с другими макроэкономическими показателями заключается в том, что, во-первых, ВВП – это стоимость произведенных конечных товаров и услуг, поэтому стоимость промежуточных товаров и услуг не входит в ВВП, ибо в противном случае показатель содержал бы повторный счет (стоимость сырья, например, повторно бы считалась в цене готовой продукции, для производства которой это сырье использовалось) и не удовлетворял бы требованиям охарактеризовать конечный экономический результат в стране, регионе за рассматриваемый период времени.

Во-вторых, ВВП исчислен до вычета потребления основного капитала (валовой внутренний продукт, после вычета - чистый внутренний продукт). Потребление основного капитала представляет собой уменьшение стоимости основного капитала в течение отчетного периода в результате его физического и морального износа и случайных несущественных повреждений. Определение потребления основного капитала в соответствии с принципами СНС должно производиться на основе математических моделей с использованием динамических рядов по основному капиталу в разрезе отдельных его видов. Из-за низкого качества исходной информации эта задача трудно выполнима, поэтому в российской статистической практике вместо потребления основного капитала применяют не эквивалентный ему показатель «амортизация основных фондов» (за рассматриваемый период времени). Стоит отметить, что в случае периодических переоценок основных фондов целесообразность использования данных об амортизации, приводимых в бухгалтерском учете, повышается.