Система национальных счетов как инструмент макроэкономического анализа

Содержание:

 

 

 

Введение

 

В середине ХХ века подавляющее  большинство развитых и развивающихся  стран пришли к пониманию необходимости  государственного регулирования своей  экономической деятельности.

Для государственной регуляции экономической деятельности необходима достоверная статистическая информация, которая должна объективно отражать предпосылки, ход и результат процесса воспроизводства. Ценность результатов, получаемых с использованием статистических подходов, поставила перед специалистами широкого круга вопрос о необходимости овладения хотя бы основами статистических знаний и приемов анализа.

Система национальных счетов (СНС) — современная система информации, используемая практически во всех странах мира для описания и анализа развития рыночной экономики на макроуровне; для исследования экономической деятельности в масштабах страны и ее регионов на основе взаимосвязанных балансов (счетов), отражающих потоки движения продуктов и их финансовых эквивалентов между экономическими агентами в процессе совершения ими различных экономических операций.

В странах с рыночной экономикой СНС широко используется правительством и территориальными органами власти в анализе и при  принятии политических и хозяйственных  решений. Все основные аспекты экономической  и социальной политики государства находят отражение в показателях СНС (экономический рост, институциональная и отраслевая структуры экономики, благосостояние населения и качество жизни, инфляция, проблемы бюджетного дефицита и государственного долга, повышение внешнеэкономических связей и др.), что позволяет оценить итог экономического развития страны и структурные изменения в экономике. Основные макроэкономические показатели позволяют сравнить уровень развития экономики страны с международными показателями.

Кроме того, анализ обобщающих экономических показателей и их взаимосвязи позволяет оценить правильность проводимой экономической политики и принять своевременные меры для корректировки экономической деятельности и внешнеэкономических связей.

Данные СНС необходимы не только органам государственно управления для анализа и принятия решений по вопросам макроэкономической политики. Компаниям, особенно крупному бизнесу, СНС поможет в оценке конъюнктуры и выработки стратегии и тактики в собственной хозяйственной политике, а предпринимателям и бизнесменам – лучше ориентироваться в общей макроэкономической ситуации, в которой функционирует их компания.

СНС как метод исследования и информационная база расчетов необходима научно-исследовательским организациям, центрам и высшей школе в их аналитической и методологической работе, для выработки рекомендаций правительственным органам, обучения молодежи конкретным приемам анализа в условиях рыночной экономики.

Наконец, в данных СНС  заинтересованы международные организации  и национальные органы, отвечающие за международное сотрудничество (ООН, МВФ, Всемирный банк) для решения различных вопросов, связанных с организацией международного экономического сотрудничества (например, оказание помощи странам для их экономического развития, предоставление кредитов и т.д.) Кроме того, данные СНС используются ими для определения взносов (квот) страны на финансирование деятельности указанных структур и для координации внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности.

Развитие национального  счетоводства стало как никогда актуальным в период Великой экономической депрессии 1929-1923 гг., когда для многих исследователей стало очевидным, что рыночная экономика не обладает какими-то встроенными в нее саморегулирующими механизмами, которые, как полагали многие экономисты до депрессии, должны автоматически возвращать рыночную экономику в состояние равновесия.

Историческая предпосылка  возникновения национального счетоводства не может не навести на аналогию с современной кризисной ситуацией в экономике.

Тема национального счетоводства была и будет являться актуальной, ей посвящена данная курсовая работа.

Для написания курсовой работы будут использованы труды Иванова Ю.Н., Камаева В.Д.,  Косова Н.С., а также статистические данные с сайта федеральной службы государственной статистики (Госкомстат) и справочно-правовой системы «Консультант Плюс».

Цель данной курсовой работы состоит в исследовании и  систематизации теоретических и  практических аспектов, посвященных  проблеме национального счетоводства. В связи с этим ставиться ряд задач:

1. Раскрытие понятия системы национальных счетов, ее целей и задач;
2. Рассмотрение истории становления национального счетоводства в целом и в России в частности;
3. Обоснование причин перехода России с БНХ на СНС, сходства и различия этих систем;
4. Рассмотрение основных принципов построения счетов и классификаций, принятых в СНС;
5. Изучение основных макроэкономических показателей и их взаимосвязи;
6. Практическое рассмотрение темы применения СНС для макроэкономического анализа на примере статистических данных по России.

 

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СНС

1. Понятие о системе национальных счетов.

 

Термины «система национальных счетов» и «система национального  счетоводства» (в более сокращенном  варианте - соответственно «национальные  счета» и «национальное счетоводство») - синонимы, хотя первый в настоящее время наиболее часто употребляется в русскоязычной профессиональной литературе.

СНС может быть определена как макростатистическая модель рыночной экономики, базирующаяся на единых методологических принципах учета на разных уровнях хозяйствования и представляющая собой систему взаимосвязанных статистических показателей, построенную в виде определенного набора счетов и таблиц.

Важнейшая задача СНС  – определение основных макропоказателей экономического развития (ВВП, национального дохода, располагаемого дохода, конечного потребления, сбережения и др.), характеристика их структуры, динамики и взаимосвязей. Вместе с тем, современная СНС позволяет не только получить обобщающие макроэкономические индикаторы развития страны, но и характеризовать внутренние механизмы функционирования экономики путем моделирования межсекторальных взаимосвязей: потоков доходов и расходов.

СНС позволяет также  исследовать экономическую деятельность в масштабах страны и ее регионов на основе взаимосвязанных балансов (счетов), отражающих потоки движения продуктов и их финансовых эквивалентов между экономическими агентами в процессе совершения ими различных экономических операций.

Суть СНС сводится к формированию обобщающих показателей  функционирования экономики на различных стадиях процесса воспроизводства и взаимной вязке этих показателей между собой.

Основывается СНС на обобщении и систематизации данных сплошных и выборочных исследований, статистической отчетности. В итоге обработки этой первичной информации составляется комплекс балансовых таблиц, показатели которых позволяют определить обобщающие макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики и динамику экономического роста.

Каждой стадии процесса воспроизводства (производства, первичного распределения доходов, вторичного распределения доходов,- использования доходов на конечное потребление и накопление) соответствует специальный счет или группа счетов.

Составление основных счетов СНС завершается разработкой  балансовых таблиц (балансов), характеризующих наличие национального богатства на начало и конец периода, и его изменение в течение данного периода.

СНС позволяет решать следующие основные задачи:

• определение темпов экономического роста, а также выявление роли факторов, определяющих характер этих процессов (производительность, фондовооруженность и энерговооруженность и т.д.);
• установление отраслевой структуры экономики и ее изменений во времени;
• установление пропорций на первой стадии распределения доходов;
• выявление соотношений между конечным потреблением и накоплением;
• выявление факторов, влияющих на динамику инвестиций;
• определение размера национального сбережения как основного источника финансирования инвестиций;
• выявление размеров кредитования по экономике в целом и по отдельным ее секторам;
• изучение уровней и динамики реальных доходов и потребления населения;
• установление влияния на экономику страны внешнеэкономических связей;
• анализ влияния на экономику инфляционных процессов.

Таким образом, основной целью СНС является описание общей картины состояния и развития экономики на макроуровне, установление взаимосвязей между наиболее важными макроэкономическими показателями, такими, как валовой внутренний продукт (ВВП), конечное потребление, инвестиции, сбережение, располагаемый доход и др.

Международные организации не только собирают информацию о наиболее важных показателях СНС, но занимаются вопросами теории и методологии СНС, разработкой международных стандартов в области национального счетоводства. В настоящее время таким стандартом является СНС 1993 года, одобренная Статистической комиссией ООН. СНС-93 заменила ранее действовавшую СНС 1968 года, при этом были учтены 25-летний опыт применения СНС в различных странах мира и разработки по отдельным теоретическим и методологическим вопросам.

1.2. История возникновения СНС

 

Как уже было отмечено выше, особенно остро необходимость в статистической информации была осознана после Великой экономической депрессии 1929—1933 гг.

Попытки разработать систему макроэкономических показателей, позволяющих оценить состояние национальной экономики, начали предприниматься в разных странах еще в годы первой мировой войны с целью оценки военного и экономического потенциала воюющих держав. Дальнейшее развитие они получили в середине 20-х годов в период бурного подъема в экономиках развитых стран (так называемый период процветания) с целью прогнозирования дальнейших тенденций экономического развития.

В США исследования, посвященные этой теме, проводились в специально созданной в начале 20-х годов частной организации - Национальном Бюро Экономических Исследований, где эту работу возглавил известный американский экономист У.К. Митчелл, работа которого заключалась в изучении проблем экономического цикла, что невозможно осуществить при отсутствии системы макроэкономических показателей. Параллельно работы по разработке системы макроэкономических показателей велись и в Советской России во Всероссийском (а впоследствии Всесоюзном) Совете Народного Хозяйства – ВСНХ – в связи с необходимостью разработки пятилетних планов развития экономики страны, а также для оценки тенденций развития мировой экономики и перспектив мировой революции.

В октябре 1929г. разразился крах на Нью-Йоркской фондовой бирже, положивший начало самому глубокому и продолжительному мировому экономическому кризису – Великому Краху или Великой Депрессии 1929-1933гг.

Условно период Великой  Депрессии США можно считать  первым этапом развития СНС. Органы государственного управления стали испытывать острую необходимость в статистике национального дохода, в информации, которая была необходима для борьбы с такими кризисными явлениями рыночной экономики, как инфляция, безработица, недогрузки в использовании мощностей и т.д.

В начале 1930 года Конгресс США принимает постановление  о необходимости разработки системы индикаторов (показателей), которые позволили бы оценить состояние американской экономики. Практически такая система уже была создана.

По мнению известного немецкого экономиста П. фон дер  Липпе, СНС возникла в результате слияния двух направлений исследовательских работ, преследующих различные, но связанные цели – в области статистики национального дохода, целью которой является измерение общих результатов экономического развития, и в сфере анализа экономического цикла, основная задача которого состоит в выявлении экономических взаимозависимостей. Слияние этих двух направлений стало возможным благодаря осознанию на определенном этапе их определенной теоретической общности. Указанным двум направлениям соответствуют две важные области использования СНС: расчет обобщающих показателей экономического развития и анализ влияния мероприятий экономической политики на экономические процессы.

Система национальных счетов (ее полное название Система счетов национального продукта и дохода – System of National Product and Income Accounts) была разработана в конце 20-х годов группой американских ученых, сотрудников Национального Бюро Экономических Исследований, под руководством будущего лауреата Нобелевской премии С. Кузнеца.

Завершение войны стимулировало  дальнейшее развитие национального счетоводства. Необходимо было формулировать задачи и направления экономической политики в новых, послевоенных условиях, для чего опять же нужна была макроэкономическая статистика, обеспечивающая согласованное описание различных аспектов экономического процесса.

Одним из ученых, кто обосновал  идею и методы государственного регулирования  в наиболее отчетливой и последовательной форме, был выдающийся английский экономист  Дж.М. Кейнс. Его взгляды на проблемы регулирования рыночной экономики изложены в «Общей теории занятости, процента и денег», опубликованной в середине 1936г. Хотя Кейнс не был изобретателем СНС, его имя заслуженно упоминается в связи с историей возникновения и развития СНС. В то же время следует признать, что он теоретизировал не на пустом месте, и что до него были ученые, чьи работы имели макроэкономическую направленность и чьи обобщения, выводы и расчеты подготавливали почву для создания национального счетоводства.

В этой связи необходимо, прежде всего, упомянуть английских экономистов В. Петти и Г. Кинга, которые около 300 лет назад впервые в мире сделали оценки национального дохода Англии и Франции и тем самым положили начало длительной истории статистики национального дохода, которая впоследствии трансформировалась в СНС. Другой экономист прошлого, имя которого заслуживает упоминания в связи с историей СНС — француз Ф. Кенэ, возглавлявший школу физиократов в середине XVIII в. Его заслуга состоит в том, что он составил так называемую «Экономическую таблицу», которая явилась дальним прообразом СНС.