Рынок труда в России

В-пятых, незначительной долей занятых в малом бизнесе. Мировой опыт свидетельствует, что именно он является главным резервом создания новых рабочих мест и важным источником повышения жизненного уровня населения.

  В-шестых, это финансово-банковская, торгово-посредническая, а также

сферы государственного управления имеют же сложившийся сегмент рынка труда, который характеризуется высоким уровнем монополизации, высокими требованиями к квалификации работников и высоким уровнем заработной платы. Занятым в традиционно бюджетном секторе проникнуть в эти сектора достаточно трудно.

 Многие специалисты  считают, что Россию необходимо  выводить из сложившегося «равновесия»  между низким уровнем заработной  платы, скрытой безработицей и  отсутствием продуктивных рабочих  мест, подтолкнуть к формированию  более динамичного и продуктивного рынка труда [10].

 

рис 1. минимальная ставка заработной платы на рынке труда

 При этом важно, чтобы  государственное вмешательство  осуществлялось в основном с  помощью экономических правовых  рычагов, с максимальным подключением  предпринимательских структур, а не административных мер.

 

2. Механизм функционирования рынка труда.

 

Важнейшим компонентом рынка труда является механизм его функционирования. Механизм рынка труда представляет собой взаимодействие  и  согласование разнообразных  интересов  работодателей   и   трудоспособностью   населения, желающего  работать  по  найму  на  основе  информации,  полученной  в  виде изменений  цены  труда  (функционирующей  рабочей  силы) [16]. Он имеет свою структуру. Она включает  следующие  элементы:  спрос  на  труд,  предложение труда, цена труда, конкуренция. На рынке труда  под  спросом  понимают  потребность  в  работниках  для производства товаров и услуг в соответствии со спросом  в  экономике.  Спрос на труд находится в обратной зависимости от величины заработной  платы.  При росте  заработной  платы  спрос   на   труд   со   стороны   предпринимателя

сокращается, а при снижении заработной платы спрос на труд  возрастает.  Эту зависимость отражает кривая спроса на труд (рис.1)

Точки  на  оси абсцисс (Т) – величины требующегося труда,  а  на  оси  ординат  –  величины реальной заработной платы (3П/Ц). Точка с координатами (Т1; ЗП/Ц1)  является примером того, что  низкой  заработной  плате  ЗП/Ц1  соответствует  большой спрос на труд Т1, и наоборот (точка с координатами (Т2;  ЗП/Ц2)).  Спрос  на труд определяется размерами заработной платы;  характером  профессии  (высок спрос  на  носителей  так   называемых   современных   профессий);   уровнем квалификации, опытом  работы  по  специальности;  характеристиками  рабочего места, в особенности условиями труда, его интенсивностью; конкурентоспособностью новой техники, ее способностью заменить  живой  труд; сложившейся экономической конъюнктурой и общими перспективами хозяйственного роста предприятия,  отрасли, народного хозяйства в целом,

включая структурные сдвиги; государственной поддержкой предпринимательства.

Под предложением рабочей силы понимают занятых  наемных  работников,  а также ту часть трудоспособного населения, которая желает  работать  и  может приступить к работе на основе рыночных  принципов  с  учетом  располагаемого дохода и времени. Предложение труда также  зависит  от  величины  заработной платы, но уже в прямой пропорции. Кривая предложения труда  показывает,  что при повышении реальной заработной платы возрастает предложение труда, а  при ее снижении  уменьшается (рис.2).

Предложение  труда  определяется прежде  всего  демографическими  факторами  (уровнем  рождаемости  и  вообще темпами прироста населения, долей трудоспособного населения  и  показателями его  прироста,  его  половозрастной  структурой). Также  предложение  труда

определяется степенью экономической  активности  различных  демографических

групп  трудоспособного  населения;  уровнем  заработной  платы  (при  низких ставках   возникает   «добровольная   безработица»);   культурным    уровнем населения, а также догматами  религии  (например,  в  мусульманских  странах невысоко предложение женской рабочей силы); силой  организованного  рабочего движения (так, завоевания в области социальных гарантий стимулирует  желание людей   заниматься   трудом);   числом   потенциально    незанятых    людей; государственной поддержкой занятости. Труд работника имеет свою цену, которая выражается  заработной  платой. На  стоимость  труда  влияют  некоторые   факторы.   К   факторам,   которые обуславливают понижение стоимости труда, относится  рост  производительности общественного труда, так  как  с  ним  связано  снижение  стоимости  средств сосуществования. В данном  направлении  действует  и  вовлечение  в  процесс производства женщин и детей, поскольку  содержание  семьи  осуществляется  в этом случае доходами, получаемыми не только  главой семьи, но и ее членами.

К факторам,  вызывающих  повышение  стоимости  труда,  следует  отнести прежде всего рост квалификации наемных работников,  расширение  потребностей в новых товарах и услугах  их  семей.  Это  напрямую  связано  с  повышением требований  к  общеобразовательной  и  специальной  подготовке   работников, которые  предъявляются  к  ней   со   стороны   всех   видов   хозяйственной деятельности как следствие реализации достижений науки,  техники,  культуры.

В результате возникают новые  материальные  и  духовные  запросы, постоянно вносящие коррективы в объемы и структуру потребностей населения. В сторону повышения стоимости  труда  действует  и  рост  интенсивности труда, который вызывает  возрастание  затрат  энергии  человеком  и  требует дополнительных расходов на поддержание здоровья.  Речь  идет  не  столько  о физическом, сколько о нервном, психическом истощении. Поэтому порой  видимая «легкость» работы сопряжена с колоссальными нервно-психическими  нагрузками, моральной ответственностью работника,  которые  требуют  не  только большей материальной компенсации, но и компенсации  свободным  временем,  рекреацией организма.

Заработная плата имеет свою специфику. Она не  характеризуется  высокой подвижностью, она не балансирует спрос и предложение, подобно тому  как  это происходит на рынке товаров и услуг. Верхняя и  нижняя  границы  цены  труда также  устанавливаются  иначе,  чем  на  другие  товары.   Верхняя   граница определяется  величиной  вновь  созданной  стоимости  v+m  (v  –   стоимость необходимого  продукта  как  объективная  основа  заработной  платы,   m   – стоимость прибавочного продукта  как  объективная  основа  прибыли).  Нижняя граница цены труда упирается в стоимость рабочей силы как товара. Если  цена падает ниже стоимости рабочей силы, то  рабочая  сила  не  сможет  нормально функционировать,  что  не  в  интересах  ни  рабочего,  ни  предпринимателя. Уровень заработной платы определяется не соотношением спроса и  предложения, а является результатом действия социальных и экономических сил.

Когда цена труда устраивает и работодателей, и продавцов рабочей  силы, говорят, что рынок пришел в равновесие, находится в  равновесии.  Равновесие на рынке труда означает, что спрос  на  труд  удовлетворяется  полностью,  а предприниматели   готовы   платить   соответствующую заработную плату. Любые отклонения  от равновесной  точки  будут  свидетельствовать о нарушении состояния полной занятости.

Таким образом, под действием механизма спроса и предложения рынок труда выполняет следующие функции:

- соединение рабочей силы  со  средствами  производства  (капиталом),

регулирование спроса и предложения труда;

- обеспечение конкуренции  между  работниками  за  рабочее  место,  а

 между работодателями – за найм рабочей силы;

- установление равновесной  цены;

- содействие полной экономически  эффективной занятости.

В регулировании занятости населения играет важную роль государство. Оно

имеет дело как с безработицей, так  и  с  созданием  новых  рабочих  мест  и

проведением мероприятий по стимулированию деловой активности.

Создавая  биржи  труда,  государство  стремится  к  улучшению  общей  и

структурной сбалансированности спроса и предложения  на  рынке  труда  путем обеспечения  необходимой  информацией  как  людей,  ищущих  работу,  так   и работодателей [14]. Наилучших результатов в борьбе с безработицей достигают там, где основные финансовые ресурсы используются в активных, а  не  в  пассивных формах,  то  есть   когда   основные   усилия   направлены   на   работу с незадействованными  трудовыми  ресурсами, а не на выплату пособий по безработице. Подобный  подход   позволяет, с одной стороны, умерить иждивенческие настроения у части безработных,  с  другой  –  быстрее  ввести трудовые ресурсы во внешнеторговый оборот [20]. Что касается  занятости,  то  государство,   проводя   те или иные мероприятия, содействуют  повышению  профессиональной  и   пространственной мобильности трудовых ресурсов.  Профессиональная мобильность  зависит,  во-первых,  от  законодательно  установленного  уровня   обязательного   общего образования  (чем  выше  уровень,  тем  выше мобильность);  во-вторых, от контрактных  форм  поддержки,  сопровождаемых  кредитованием  молодежи   для получения  образования,  профессиональной   подготовки   и   предоставлением рабочих мест с целью погашения денежного  кредита;  в-третьих,  от  развития сети  системы  повышения  квалификации  и  профессиональной   переподготовки

кадров. Пространственная    мобильность    предопределяется     созданием

благоприятных условий для жизнедеятельности, предоставлением льгот, тех или иных преференций, а также образованием  региональных  центров  по  адаптации местного населения к новым видам деятельности и технологиям.

Существуют некоторые  особенности  функционирования  рынка  труда.  Они связаны с характером воспроизводства и особенностями товара «рабочая сила».

1) Неотделимость права  собственности на товар – труд  от  его  владельца.  На рынке  труда   покупатель   (работодатель)   приобретает   только   право  использования и частично распоряжения  способностями  к  труду  –  рабочий cлой в течение определенного времени.

2) При покупке товара  «труд» взаимодействие продавца (наемного работника)  и покупателя (нанимателя) длится гораздо дольше, чем при  покупке,  скажем, продовольственных товаров.

3)  Наличие  большого  числа   институциональных   структур   особого   рода (разветвленной системы законодательства, служб занятости  и  т.д.)  также порождает своеобразие отношений между субъектами рынка труда.

4)  Различный  профессионально  квалификационный   уровень   рабочей силы, разнообразие   технологий   и   т.д.   вызывает   необходимость   высокой индивидуализации сделок при покупке товара «труд».

5) Наличие своеобразия  в обмене рабочей силы по  сравнению с обменом  вещного товара.

 Из пятой особенности  вытекают два следствия:

     . рынок труда  связывает между собой различные  рынки;

     . реальная  оплата труда  осуществляется  в  соответствии  с  конечными

       результатами,  в  соответствии  с  ценой  реализованной   продукции,

       созданной данным трудом.

6) Для работника играют  важную роль неденежные аспекты сделки, а именно:

     - содержание и условия труда;

     - гарантии сохранения рабочего места;

      -перспектива продвижения по службе и перспективы профессионального роста;

      - микроклимат в коллективе и т.д.

 

3. Роль государства и профсоюзов в механизме функционировании рынка труда.

 

Участники рынка труда (работники-продавцы и работодатели-покупатели) веками непримиримо враждовали между собой. Работодатели считали самым главным правилом при установлении заработной платы – держать ее на как можно более низком уровне. Наемные работники придерживались прямо противоположной точки зрения.

Именно такая позиция на рынке труда делала его веками столь конфликтным. Каждая сторона отстаивает свои интересы, используя различные методы. Для наемных рабочих наиболее распространенным является создание профессиональных союзов, которые объединяют работников либо предприятия, либо отрасли, либо определенной профессии. Заботы профсоюзов связаны с особенностями той работы, которой занимаются их члены и все же у всех есть стандартные задачи. Важнейшие из них:

- улучшение условий труда  и обеспечение его безопасности. Постоянная забота профсоюзов  – снижение риска гибели на  производстве или получение травм. Но в мире экономики все  имеет свою цену, и такая деятельность  профсоюзов приводит к реальному  удорожанию труда. Рост цены труда (ставки заработной платы) ведет  к снижению величины спроса  на него, то есть числа людей, которых фирмы готовы принять  на работу.

- повышение заработной  платы. Решение этой задачи возможно  двумя способами – за счет  создания условий для роста  спроса на труд и за счет  создания условий для ограничения  предложения труда.

Повысить спрос на труд профсоюзам достаточно сложно: они не обладают особенно большими возможностями влияния на рынки товаров, откуда приходит спрос на рынок труда. И, тем не менее, один из способов решения такой задачи достаточно реален. Профсоюзы выступают за ограничение ввоза в страну импортных товаров. Это аргументируется тем, что если сократить импорт, то спрос на отечественные товары возрастет, а затем улучшатся условия для роста численности и зарплаты на внутреннем рынке труда.

С таких позиций выступают и российские профсоюзы, особенно в легкой промышленности, которая сильно страдает от импорта фирмами и «челноками» товаров из Китая, Турции и др. Однако такая позиция ведет к ослаблению конкуренции на внутреннем рынке, снижается качество продукции, сокращаются возможности продать ее в другие страны, а значит – и спрос на труд для ее изготовления.

Кроме того, на ограничение импорта одной страной другие государства отвечают аналогичными мерами, а это сокращает экспорт и ухудшает условия на рынках труда для работников отраслей, ориентированных на вывоз товаров.

Что касается ограничения предложения труда, то оно обычно обеспечивается за счет того, что профсоюзы добиваются от работодателей согласия принимать на работу только членов союза. В России такая тактика почти не применяется, хотя весьма распространена за рубежом.

Профсоюзы для того, чтобы добиваться повышения зарплаты, выступают как единственный представитель своих членов при согласовании с предпринимателями условий труда и оплаты. Логика профсоюза проста: либо все его члены будут получать более высокую зарплату, либо начнется забастовка. Но никакой профсоюз не может лишить работодателей