Рынок труда в России

 

 

Введение

 

В условиях современного развития экономических отношений рынок труда занимает важное место. С одной стороны, он является элементом экономической системы и от эффективности его функционирования зависят национальное благополучие, стабильность общества и эффективность социально-экономических преобразований. В то же время, выступая самостоятельной системой, он опосредует влияние этого развития на благосостояние населения и характер многих социальных процессов, усиливая или сглаживая возникающие противоречия.

Исследование совокупности отношений, складывающихся на рынке труда, особенно актуализируется в условиях мирового экономического кризиса.

Актуальность темы курсовой работы усиливается и тем обстоятельством, что субъекты российского рынка труда еще только накапливают опыт функционирования в новых экономических условиях. Функционирование рынка труда сопряжено со множеством сложностей, столкновений интересов различных социальных групп. Это нередко вызывает социальную напряженность и общественные диссонансы. В данной связи мероприятия, проводимые с целью урегулирования конфликтов, должны носить толерантный, компромиссный характер, учитывать интересы всех участников трудовых отношений. В результате исследование роли, значимости, особенностей функционирования рынка труда и совершенствование механизма регулирования протекающих в нем процессов являются важными и злободневными.

Теоретическим аспектам рынка труда уделяли внимание авторы  Л. И.

Гончарова, Н.М Воловская, В.В Кистанов и др.

Прикладные исследования, посвященные функционированию и развитию рынка труда в России, отражены в трудах отечественных ученых-экономистов: Е.Я. Варшавской, Т. Карабчука, И. Кульковой и др. Кроме этого были использованы материалы официального сайта Федеральной службы государственной статистика.

Главная цель курсовой работы - разработка предложений по совершенствованию рынка труда в России в условиях кризиса.

Реализация цели курсовой работы обусловила постановку и решение следующих взаимосвязанных задач:

- изучить теоретические  основы рынка труда в российской  экономике и его основные характеристики;

- проанализировать современное  состояние рынка труда России;

- обозначить направления  совершенствования рынка труда  России в условиях кризиса.

Методологической базой написания курсовой работы явились общенаучные методы познания, системный анализ и синтез, структурный, сравнительный, экономико-статистический методы.

Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

В первой главе проведена систематизация идей, отражающих содержание рынка труда учеными-экономистами и объединенных рамками выделенных научных парадигм; выявлена социально-экономическая сущность рынка труда и его основных характеристик, рассмотрены институты рынка труда.

Во второй главе представлен анализ современного состояния рынка труда России, а также даны предложения по совершенствованию рынка труда.

В заключении обобщены результаты курсовой работы, приведены основные теоретические выводы, а также рекомендации.

 

 

 

 

Глава 1. Теоретические основы рынка труда.

1. Рынок труда как теоретическая категория, его особенности.

 

Рынок труда занимает важное место в системе рыночных отношений и является значимой категорией экономической теории.

  Анализ источников позволяет выделить несколько теоретических подходов к исследованию рынка труда [6].

Классическая школа (А. Смит, Д. Рикардо) рассматривала труд как особый товар, который имеет свою естественную и рыночную цену. А. Смит большое внимание уделил исследованию емкости рынка труда, анализу составляющих заработной платы, причин безработицы и особенностей предложения труда и спроса на труд. Отдельное место он отводит анализу роли формальных институтов на рынке труда (государства; института ученичества, отношений и др.). Классики доказывали, что рыночный механизм в силу того, что спрос и предложение на рынке труда так же сбалансированы, как и на любых других рынках, сам состоянии поддерживать полную занятость. Ж.-Б. Сэй проанализировал факторы, влияющие на установление величины заработной платы, а также институты, регулирующие трудовые отношения. Он является создателем теории трех факторов производства (труда, земли и капитала) и трех источников дохода (заработной платы, ренты и прибыли). Труд порождает заработную плату как доход рабочих, капитал — прибыль как доход капиталистов, земля — ренту как доход землевладельца[1].

Продолжатели классиков Д. Бартон, Д. Брей, Р. Джонс считали, что равновесие на рынке труда между спросом и предложением связано с установлением рыночный цены и равновесной ставкой заработной платы. Как и другие представители классической школы, они хотя и признавали неравномерность развития рынка труда, но были уверены в надежности механизма его стихийного саморегулирования и ненужности государственного вмешательства в экономику. Дж. Кейнс, напротив, считал, что рынок не является саморегулируемой системой. По его мнению, на функционирование рынка труда большое влияние оказывает неэкономические факторы — психология людей и государства, которое стимулирует потребительский спрос на средства производства и инвестиции. Только активное государственное вмешательство в экономику может обеспечить полную занятость и экономический рост [3].

На мой взгляд, этот экономист наиболее правильно выделил следующую особенность рынка труда: «Рабочая сила нанимается, продается-покупается своеобразным способом. Требуется, чтобы собственник рабочей силы продавал ее постоянно лишь на определенное время, потому что, если бы он продал ее целиком раз и навсегда, то он продал бы вместе с тем самого себя, превратился бы из свободного человека в раба, из товаровладельца в товар».

Теория К. Маркса стала одной из основ формирования современных

взглядов большинства российских ученых-экономистов на сущность рынка труда [5]. В современной экономической науке в целом сформировался взгляд на рынок труда как систему социально-экономических (общественных) отношений между субъектами рынка труда по поводу всего комплекса трудовых отношений. Но некоторые авторы акцентируют сове внимание на тех или иных аспектах функционирования рынка труда. Так С.А. Карташов характеризует рынок труда как систему социально-экономических отношений между государством, работодателями по поводу всего комплекса трудовых отношений, купли-продажи трудовых услуг, включая подготовку, переподготовку, повышение квалификации и вовлечение людей в процесс производства [12].

  По выбранному мною критерию можно выделить следующие компоненты: 1) субъекты рынка труда; 2) экономические программы, решения и юридические нормы, принятые субъектами; 3) рыночный механизм (спрос и предложение рабочей силы, цена рабочей силы, конкуренция); 4) безработица и социальные выплаты, связанные с ней; 5) рыночная инфраструктура [12]. Наличие этих компонентов, их взаимосвязь вполне достаточны для того, чтобы возник и начал функционировать рынок труда в современных условиях. Рассмотрим основные характеристики указанных компонентов. Субъекты рынка труда – наемные работники (и их объединения – профсоюзы), работодатели (предприниматели) и их союзы, государство и его органы.

Для защиты интересов работников существуют различные институты. Наиболее массовые организации трудящихся – профсоюзы создаются, как правило, по общности социально-экономических интересов. Работодатель – это индивидуум, работающий самостоятельно, и постоянно нанимающий на работу одного и более человек. На мелких предприятиях работодатели обычно являются собственниками средств производства [8]. В крупных компаниях, а также на государственных предприятиях работодатели сами являются наемными работниками акционеров или государства. Государство как субъект рыночных отношений представлено федеральными, региональными органами власти, отраслевыми органами управления и местным самоуправлением. В качестве субъекта рынка рабочей силы оно выполняет следующие функции:

 – социально-экономическая, связанная с обеспечением полной занятости, прежде всего путем стимулирования создания рабочих мест во всех секторах экономики; – законодательная, связанная с разработкой основных юридических норм и правил;

 –регулирование рынка  труда косвенными методами; –защита прав всех субъектов рынка труда; –многогранная ролевая функция работодателя на государственных предприятиях.

 Степень выполнения  указанных функций зависит от  многих факторов (экономических, политических, социальных) и их конкретного  сочетания в том или ином  историческом периоде.

 Второй компонент –  экономические программы, решения  и юридические нормы, принятые  субъектами рынка труда. Для нормального  функционирования рынка необходимы законодательные акты, нормы, правила, которые регулировали бы взаимоотношения между субъектами рынка, четко определяли бы их права, создавали равные возможности для реализации способностей к труду всех участников рыночных отношений, предусматривали бы социальное страхование на случай потери работы и т.д. Такие нормы записаны в Конституции Российской Федерации, в законе Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (1991г.) (с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным Законом от 22 марта 1996г.), других законах. Они конкретизируются в указах Президента РФ, решениях правительства, в Генеральном, региональных, отраслевых соглашениях, принимаемых ежегодно или на два года [11].

 Успешное функционирование  рынка также невозможно без  создания соответствующих экономических  условий (налоги, льготы и т.д.), проведения  активной политики занятости  – разработки и осуществления  Федеральной и региональных программ  содействия занятости населения, программ подготовки и переподготовки  высвобождаемых работников и  т.д.

  Основным элементом инфраструктуры рынка труда является государственная служба занятости, включающая органы трех уровней управления: общегосударственного, регионального и местного [13].

 Фонд занятости, так  же государственная служба занятости, структурирован по уровням, от  федерального до районного. Он формируется за счет обязательных страховых взносов работодателей и страховых взносов с заработка работающих (занятых индивидуальной трудовой деятельностью). Дополнительными источниками служат ассигнования из бюджетов соответствующих уровней, субсидии и субвенции, вышестоящих по уровню фондов занятости для нижестоящих, доходы от размещения средств фонда занятости в учреждения Центрального банка РФ, добровольные взносы предприятий и граждан. Центры подготовки и переподготовки рабочей силы обеспечивают повышение ее конкурентоспособности, повышают шансы безработных влиться в состав занятого населения [4].

Рынок труда в России еще не сформировался, характеризуется значительными диспропорциями в структуре занятости, ставок заработной платы, наличием административных, правовых и экономических ограничений, но все таки все его основные компоненты имеются. И поэтому можно сказать, что рынок труда, хотя и несовершенный, в России есть.

Теперь рассмотрим особенности российского рынка труда.

 Во-первых, это низкое  качество рабочей силы. Включение  России в мирохозяйственные процессы  сделало очевидным низкую культуру  отечественного труда, недостаточную  профессиональную подготовку (которая  адекватна преобладающему в стране  технологически устаревшему производству), разрыв между профессиональным  образованием, прежде всего высшим, и требованиями рынка труда.

 Крайне негативно на  качестве рабочей силы сказалось  разрушение системы начального  профессионального образования (школа, ПТУ).

Выраженная тенденция увеличения количества лиц с высшим профессиональным образованием (число граждан, имеющих высшее образование, в экономически активном населении за 2009-2011 гг. повысилось с 1008 тыс. чел. до 7309,8 тыс. чел.) не связана с экономическим ростом на основе технологической модернизации. Профессиональный уровень значительной части российских работников не отвечает международным стандартам, что делает их неконкурентоспособными на глобальном рынке труда.

Во-вторых, слабая мобильность рабочей силы. Учитывая масштабы территории, она порождает существенные различия — избыток рабочей

силы в одних регионах и нехватку в других.

 В-третьих, неэффективная  занятость населения. Показателем  неэффективной занятости является  неполная занятость (работающие  в течение года неполное рабочее  время по инициативе администрации  или находившиеся в вынужденных  отпусках).

 Прямым следствием  неэффективной занятости является  низкая производительность труда, скрытая безработица и фактическое  снижение численности работающего  населения. Неэффективная занятость  самым непосредственным образом  влияет на снижение оплаты  труда.

В-четвертых, существование значительного неформального сектора экономики. Речь идет о людях, занятых мелкорозничной торговлей, сотрудниках незарегистрированных охранных структур, людях, вовлеченных в нелегальный бизнес. Кроме того, существует немало видов деятельности

(консультативные услуги, репетиторство, ремонт жилья и  автомобилей, строительство дач  и т.п.), которые нередко осуществляются  без какой-либо регистрации и  уплаты налогов.