Проблемы в процессе трудоустройства и занятости

Около трети респондентов (28,2%) ответили, что относятся к мигрантам безразлично, нейтрально, 25,9% респондентов считают указанные отношения не ровными и несколько напряженными, а 16,5% - называют их откровенно недоброжелательными. При этом 39,1% респондентов считает, что отношение коренного населения к трудовым мигрантам напрямую зависит от их национальности. Среди опрошенных жителей Курской области зафиксирована высокая степень мигрантофобии, которая основывается, прежде всего, на национальных предубеждениях: в отношении трудовых мигрантов из Украины и Молдовы респонденты испытывают самые положительные чувства (индекс толерантности к иностранцам составил 0,13), а к трудовым мигрантам из Северного Кавказа – самые отрицательные (индекс толерантности отрицательный, 0,16).

 Среди проблем, являющихся наиболее важными для трудовых мигрантов респонденты выбирали такие, как возможность нахождения общего языка с местным населением (33,5%), низкий уровень оплаты труда и сложности оформления разрешительных документов (по 28,2%). Однако при ответе на вопрос о том, какие законодательные инициативы необходимы в целях совершенствования миграционной политики, подавляющее большинство респондентов (69,7%) выбирало контроль за перемещениями и трудоустройством иностранных граждан. Это не удивительно, ведь большая часть респондентов (20,4%) при ответе на вопрос о том, где, по их мнению, должны селиться иностранные трудовые мигранты ответило следующим образом: «нигде их не принимать, возвращать обратно». Кроме того, 19,0% респондентов считает, что трудовые мигранты должны селиться преимущественно в сельской местности, а 16,4% из опрошенных уверены, что для них необходимо создавать специальные поселения. Лишь 16,2% респондентов признают, что иностранные граждане имеют право свободного выбора места проживания.

Таким образом, основными препятствиями на пути решения проблем миграции в Курской области являются низкий уровень толерантности коренного населения и отсутствие соответствующего социального опыта.

В настоящее время Россия является полноправным участником международных трудовых отношений, которые, вследствие развития процессов глобализации, в дальнейшем будут углубляться и расширяться. А для полноценного и эффективного решения вопросов, связанных с внешней трудовой миграцией, Российская Федерация должна начать проводить миграционную политику, одним из элементов которой будет формирование позитивного образа трудящегося-мигранта. [2,с.1738]

 

3.2. Проблемы трудоустройства  выпускников вузов Курской области 

и роль службы занятости в их решении

 

 

 На рынке труда центрального региона проблема трудоустройства стоит особенно остро. Реальная ситуация на рынке труда в Курске и Курской области показывает, что, несмотря на наличие позитивных сдвигов под влиянием начавшегося экономического роста, для современного состояния рынка труда характерны следующие ключевые проблемы:

1. Несоответствие спроса и предложения рабочей силы на рынке труда;

2. Нет целенаправленной политики государства и областной администрации в области трудоустройства молодых специалистов;

3. Отсутствие механизма взаимодействия рынка труда и рынка образовательных услуг, вузы готовят работников различных специальностей, совершенно не ориентируясь на спрос специальностей на рынке;

4. Не прогнозируются учебными заведениями возможности трудоустройства выпускников;

5. Слабо изучается рынок труда.

Анализ работы органов службы занятости Курска и Курской области показывает, что основными причинами, сдерживающими эффективное трудоустройство выпускников, являются:

1. Низкая конкурентоспособность выпускников, отсутствие у большинства из них необходимых знаний и навыков самоопределения на рынке труда, развитие трудовой карьеры, ведения переговоров с работодателями по вопросам трудоустройства;

2. Несоответствие профессиональной квалификационной структуры выпускников потребностям экономики и структуре имеющихся вакансий;

3. Отсутствие механизма, обеспечивающего взаимосвязь между рынком труда и рынком образовательных услуг;

4. Отсутствие вакансий для молодежи, не имеющей опыта трудовой деятельности и высокой квалификации, в связи с чем она не всегда может найти работу, особенно работу по полученной специальности;

5. Трудовая мотивация выпускников еще не сформирована, и они часто отдают предпочтение высокооплачиваемой и престижной работе.

Одним из возможных направлений повышения эффективности трудоустройства является развитие негосударственных агентств по трудоустройству, которых в регионе единицы. Другим способом могло бы стать создание дополнительных дистанционных рабочих мест. Таких рабочих мест в Курской области несколько десятков, в то время как только официально зарегистрированных безработных около 60 тыс. чел.

Анализ результатов изучения вопроса трудоустройства молодых специалистов в Курской области показывает, что как таковое целевое распределение выпускников не производится и трудоустройство сведено к самостоятельному поиску работы. Игнорируются предупреждения о том, что при рыночной экономике гарантировать трудоустройство может только спрос на представителей выбранной профессии со стороны работодателей.[14,с.1203]

Служба занятости региона из года в год дает возможность курянам также определиться с профессиональной ориентацией. Каждый год специалисты центров занятости населения помогают выбрать подходящую специальность более 50 тысячам человек. В основном это молодежь, инвалиды, женщины, военные отставники.

 Специальные программы  социальной  адаптации действуют  в Курской службе занятости  с самого начала. Она рассчитана  на тех, кто долгое время не  может трудоустроиться. В такой  ситуации человек переживает  психологическую травму, теряет  квалификацию, ему необходима срочная  помощь. Всего за 20 лет работы  в программах социальной адаптации  приняли участие почти 17 тысяч  безработных.

 С 2001 года по инициативе  службы занятости региона создана  Межведомственная комиссия по  вопросам профессиональной ориентации  и психологической поддержки  населения. В ее состав вошли  представители органов службы  занятости, образования, социального  обеспечения, Главного бюро медико-социальной  экспертизы Курской области, учебных  заведений. Куряне смогли получить  здесь консультации, правовую и  финансовую поддержку, научиться  основам предпринимательской деятельности.

За последние 20 лет прошло уже 400 таких приемов, на которых побывали 5 тысяч инвалидов, 4 тысячи из которых впоследствии получили работу.  [9,с.37]

 Еще одна категория, с которой активно работает  сегодня служба занятости, - это  несовершеннолетние. За последние 8 лет в службу занятости обратилось  почти 140 тысяч курских школьников, и 95% из них получили работу. Особое  предпочтение отдается при трудоустройстве  подростков сиротам, детям из  семей безработных, неполных, многодетных  семей, а также школьникам, которые  стоят на учете в милиции.

Службы занятости Курской области помогают в трудных жизненных ситуациях недавно освободившимся из мест лишения свободы, выпускникам, которые вынуждены сразу после окончания учебы искать себе рабочее место, и тысячам других людей, нуждающимся в реальной поддержке и трудоустройстве.

 Через службу занятости  региона реализуется программа  содействия самозанятости безработных, стимулирования открытия ими  собственного дела и тем самым  создание дополнительных рабочих  мест. В рамках этого направления любой безработный, зарегистрированный в органах службы занятости, может получить субсидию на открытие собственного дела и создание дополнительных рабочих мест.

Размер субсидии на организацию собственного дела равен 12-кратной максимальной величине пособия по безработице (58,8 тысячи рублей). Также на каждое дополнительно созданное рабочее место для трудоустройства безработных предусмотрена такая же выплата. Всего в 2010 году на финансирование содействия самозанятости безработных по программе дополнительных мероприятий было направлено 145,9 миллиона рублей.

 Благодаря общим усилиям  службы занятости региона и  местных властей ситуацию с  безработицей в Курской области  удается держать под контролем.[22]

 

 

3.3. Система содействия  трудоустройству молодых специалистов  на 

региональном рынке труда

 

 

Изменившееся социально-экономическое положение предприятий и организаций после кризиса 2008 г. заставило руководителей кардинально пересмотреть собственную кадровую политику. В среде специалистов по подбору персонала все чаще встречается мнение о необходимости разработки и внедрения комплекса мероприятий, направленных на формирование кадрового резерва компании. В связи с этим, сегодня все чаще говорится о важности участия бизнеса в подготовке кадров и о необходимости формирования системы корпоративного образования как перспективной формы сотрудничества. Основной идеей корпоративного образования в Московском государственном строительном университете (МГСУ) является совместная подготовка современных специалистов в области строительства, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства для конкретных организаций силами учебного заведения и заинтересованного предприятия.

Одним из основных критериев результативности деятельности учреждений профессионального образования является трудоустройство выпускников по профессии или специальности, освоенной в процессе обучения. Учитывая вышесказанное, а также постановление Федерального Министерства образования и науки о создании в российских вузах Центров содействия трудоустройству многие отечественные университеты сформировали специализированные подразделения, ориентированные на решение проблем трудоустройства своих студентов и выпускников.

После упразднения системы обязательного распределения выпускников вузов, МГСУ создал собственную службу поддержки своих студентов. Трудоустройством студентов и выпускников в МГСУ начали заниматься с 2000 года. С 2008 года после открытия кадрового агентства строительного комплекса и архитектуры «КАСКА» эта работа приобрела формы не простого трудоустройства, а целого комплекса услуг по управлению карьерой, начиная с профориентации абитуриентов вуза и заканчивая повторным трудоустройством выпускников, имеющих опыт работы.

Опыт работы кадрового агентства «КАСКА» дает право утверждать, что, несмотря на то, что сейчас все больше компаний выстраивают целостную политику работы с рынком труда молодежи, все же возникает ряд противоречий между потребностями со стороны работодателя и притязаниями выпускника, а именно:

- чрезмерная амбициозность  выпускников современных вузов  – завышенные требования к  условиям и оплате труда, нежелание  строить карьеру с самих «низов», постепенно поднимаясь по ступеням  служебной лестницы, - усложняет  ситуацию на рынке труда молодых  специалистов;

- отсутствие четкой профессиональной  определенности – зачастую образование, полученное в вузе, не является  основным профессиональным ориентиром, молодой специалист не знает своих профессиональных склонностей и не отдает конкретных предпочтений ни одной из профессий;

- отсутствие практической  подготовки с детства к любому  реальному труду приводит к  нежеланию менять размеренный  уклад «легкой» жизни за «надежным  родительским плечом»;

- слабая социальная защищенность, необоснованно низкая система  оплаты труда в стране, высокая  текучесть кадров на российских  предприятиях.

Сегодняшняя ситуация с подготовкой студентов к рынку труда не устраивает весь рынок – как бизнес, так и студентов. В ноябре 2009 года нашим университетом был проведен социологический опрос студентов выпускных курсов «О профессиональных ожиданиях и планах трудоустройства выпускников МГСУ 2010 года». В ходе опроса выяснилось, что один из минусов молодых специалистов – это их неподготовленность к выходу на рынок труда и слабое представление о том, что этот рынок собой представляет. Этот результат особенно неожиданен, так как студенты мегаполиса имеют большую возможность информационного доступа и участия в различных программах карьерного сопровождения, предлагаемых на рынке образовательных услуг г. Москвы. Важно, что спрос предприятий на квалифицированных специалистов – выпускников вузов по прогнозам ученых к 2014 году увеличится в среднем на 20% и этот спрос, по причине действия «демографической ямы», удовлетворить не удастся.

Для удовлетворения своих потребностей в специалистах и квалифицированных рабочих технического профиля 35-45% предприятий обращаются в службы образовательных учреждений по трудоустройству выпускников, 50-55% - в городскую (региональную) службу по трудоустройству это говорит, что необходимо развивать сотрудничество с городскими, районными службами занятости по обмену вакансий. Опыт такого сотрудничества в МГСУ уже имеется. При поддержке Департамента труда и занятости населения г. Москвы университет смог участвовать в программе по организации временного трудоустройства обучающихся студентов начального, среднего и высшего профессионального образования в свободное от учебы время и в период каникул. В 2009 году в МГСУ было создано 150 рабочих мест для студентов, в 2010 - 170 мест. Также МГСУ принимает участие в Ярмарке вакансий, проводимой административным округом г. Москвы в качестве работодателя. Ведется обмен вакансиями, сам Центр занятости участвует в Ярмарке вакансий на базе МГСУ.

Очень важным на сегодня остается решение вопросов, связанных с адаптацией молодого специалиста на предприятии. Процесс адаптации к рабочему месту у двух третей (не менее 60%) выпускников профессиональных учреждений начинается, как правило, с того, что к ним прикрепляют опытного специалиста предприятия – 5,6% выпускников вузов нуждаются в наставничестве. Возникает необходимость в разработке мероприятий, направленных на содействие выпускникам в приобретении навыков практического применения знаний, полученных в системе ВПО с целью восполнения дефицита квалифицированных кадров на предприятиях и минимизирования издержек работодателя на адаптацию новых сотрудников.