Проблемы инфляции и современной России

Между тем приспособительная реакция рынка на структурные сдвиги в экономике значительно ослабевает, как считают монетаристы, в результате вмешательства в функционирование рынка труда государства и профсоюзов. Так, консервация заработной платы на специализированных  рынках труда, где спрос на рабочую силу упал ниже ее предложения, поддерживает предложение рабочей силы на прежнем уровне, вызывая рост безработицы, тогда как на других специализированных рынках наблюдается неудовлетворенный спрос на рабочую силу.

Таким образом, искажение системы заработной платы, обусловленное действием на рынке труда многочисленных социальных структур (государства, профсоюзов), с монетаристской точки зрения усиливает негибкость, инерционность рынка труда, порождая безработицу.

Итак, какая из рассмотренных выше научных школ права при оценке такого социально-экономического феномена, как безработица, определяется тем, исходные предпосылки какой из них точнее соответствуют условиям национального хозяйства: находится ли экономика на стадии спада или стремится к достижению потенциально возможных на данном этапе объемов производства и занятости.

Безработица не является однородным социально-экономическим явлением. По характеру проявления и причинам, ее вызывающим, она делится на фрикционную, структурную и циклическую.

Структурная безработица. С течением времени в  структуре  потребительского  спроса  происходят важные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на работников. В стране создаются новые, более современные товары и услуги, требующие внедрения прогрессивных технологий, соответственно осуществляется структурная перестройка производства с сокращением старых и развитием новых хозяйственных объектов.  В  этой  связи  осуществляется  набор  и  обучение кадров,  повышение  квалификации   имеющихся   работников,   причем   часть сотрудников может быть высвобождена.

 Высвобождаемые кадры не  сразу могут решить  свои  проблемы  на  рынке труда, и некоторые их них попадают в  состав  безработных.  Это  происходит потому, что люди,  как  правило,  медленно  реагируют  на  появление  новых профессий, в  результате  чего  структура  предложений  труда  не  отвечает структуре рабочих мест и оказывается, что у некоторых работников нет  таких навыков,  которые  нужны   работодателям,   и   эти   граждане   становятся безработными. Данная разновидность  безработицы  именуется  структурной.  В этой ситуации инициатором увольнения  выступает  работодатель.  В  качестве примера можно  привести  повсеместное  внедрение  персональной  электронной техники, вычислительных  машин,  которые  заменили  и  высвободили  большое количество  младшего  обслуживающего  персонала  из   состава   машинисток, счетоводов, делопроизводителей и некоторых других профессий.

Ряд западных экономистов выделяет  особую  разновидность  структурной безработицы  -   безработицу   ожидания,   которая   возникает   вследствие значительных перепадов в уровне заработной платы на различных предприятиях.

Так, некоторые  работники,  уволившись  с  одних  предприятий,  сознательно ожидают появления свободных  рабочих  мест  по  своей  профессии  в  других фирмах, с более высокой оплатой труда.

Фрикционная безработица.  Если человеку предоставляется  свобода  выбора  рода  деятельности  и места работы, то в каждый определенный момент часть работников  оказывается в положении, когда они уже оставили прежнюю работу, но еще не поступили  на новую. Одни из них добровольно меняют место работы, другие -  впервые  ищут работу, третьи - закончили сезонную работу. Часть людей, ищущих  подходящую работу, трудоустраивается, другие - временно оставляют работу, но, в целом, этот тип безработицы остается. В таком  случае рынок  труда  функционирует неповоротливо,  как  бы  “со  скрипом”,  пытаясь  привести  в  соответствие количество  и  качество  работников  и  имеющихся  рабочих  мест.  Подобную безработицу называют фрикционной.

Поскольку инициатива увольнения в данном случае  исходит  от  самого человека, то фрикционная безработица считается неизбежной и, как утверждают некоторые экономисты, желательной, так как  многие  работники,  добровольно оставшиеся без работы, переходят с  низкооплачиваемой,  малоэффективной  на более высокооплачиваемую и продуктивную работу,  а  это,  в  свою  очередь, означает   повышение   благосостояния   граждан   и   более    рациональное распределение ресурсов  для труда

По  существу  фрикционная  безработица  является   добровольной,   а возникающая  при   этом   временная   незанятость   гражданина   не   носит принудительного  характера.  В  промышленно  развитых  странах  фрикционной безработицы охвачено 2-3 % экономически  активного населения.  Фрикционная безработица считается неизбежной, так как  обусловлена  естественным  ходом жизни. Надо  иметь  в  виду  определенную  разницу  между   структурной   и фрикционной безработицей. Так, «фрикционные» безработные имеют  все навыки для  того,  чтобы  трудоустроиться,  тогда  как  “структурные”  безработные нуждаются в обязательной дополнительной подготовке или переобучении.

В какой-то мере эта безработица является желательной т.к. многие рабочие переходят с низкопродуктивной, малооплачиваемой работы на более высокооплачиваемую и более продуктивную работу [2, с. 303].

Совокупность структурной и  фрикционной  безработицы  определяет,  по мнению   большинства   экономистов,   уровень   естественной   безработицы. Фрикционная  безработица  есть  результат  динамичности  рынка   труда,   а структурная  -  возникает  из-за  территориального  или   профессионального несоответствия спроса и предложения на рынке труда.

 Таким образом,  уровень естественной  безработицы – есть тот общественно  минимальный  уровень,  ниже которого  невозможно  опуститься  и  который  соответствует  понятию  полной занятости. При этом полная занятость понимается не как  поголовная,  а  как занятость, не исключающая определенный естественный уровень безработицы. Эксперты считают, что безработицу в пределах 4 – 5% можно считать экономически приемлемой, «естественной», и ее социальное обеспечение не составляет проблемы. Естественная безработица жестко определена спросом на рабочую силу. Если же политики пытаются повысить занятость выше ее естественных в данных конкретных условиях пределов, то первым ответом становится рост цен [2, с.266].

Циклическая безработица. Изменение ситуации на рынке товаров  и  услуг,  усиление  конкуренции между товаропроизводителями ведут к тому, что часть производств уменьшает или даже прекращает выпуск продукции, увольняя при этом часть работающих  и порождая серьезные проблемы  на  рынке  труда.  В  условиях  экономического спада, когда совокупный спрос на товары  и  услуги  уменьшается,  занятость сокращается,  а   безработица   растет,   появляется   значительная   армия безработных,  а  подобного  рода  безработицу  именуют  конъюнктурной   или циклической. Для сглаживания негативных последствий такого вида безработицы необходимы разработка и принятие специальных программ обеспечения занятости населения, субсидируемых государством. По оценкам западных специалистов,  в периоды экономических подъемов и спадов  величина  циклической  безработицы может колебаться от 0 до 8-10 процентов и более, значительно увеличивая тем самым общий уровень  безработицы.   Отсутствие  циклической  безработицы  в стране определяет естественный уровень безработицы. Занятость в этом случае определяется как полная.

Сезонная безработица. Еще  один  из  видов  безработицы  -  сезонная  безработица,  которая порождается временным характером выполнения тех или иных видов деятельности и функционирования отраслей хозяйства. К ним относятся сельскохозяйственные работы, рыболовство, сбор ягод, сплав леса, охота, частично строительство и некоторые другие виды деятельности. В этом случае отдельные граждане и даже целые предприятия могут интенсивно работать несколько недель или месяцев  в году,  резко  сокращая  свою  деятельность  в  остальное  время.  В  период напряженной  работы   происходит  массовый  набор  кадров,   а   в   период свертывания работ - массовые увольнения. Этот вид безработицы по  отдельным характеристикам  соответствует  циклической  безработице,   по   другим   - фрикционной, так как она носит добровольный характер.  Прогноз  показателей сезонной  безработицы  можно  определить  с  большой   степенью   точности, поскольку  она  повторяется  из  года  в  год,  и,   соответственно,   есть возможность подготовиться к решению проблем, вызванных ею.

Наблюдая за  соотношением величин безработицы и инфляции, британский экономист А.У. Филипс установил,  что между уровнем безработицы в стране и темпами роста цен наблюдается обратно пропорциональная зависимость (ранее эту зависимость подметили американские ученые П. Самуэльсон и Р. Солоу). на графике связь уровня безработицы и темпов инфляции изображена в качестве кривой Филипса (рисунок 1).

    Темп инфляции, %

                                                                                              Уровень безработицы, %

             Рисунок 1 Связь между уровнем  безработицы и темпами инфляции

Согласно кривой Филипса повышение безработицы может не только сбить темпы инфляции до нуля, то есть подавить рост цен, но и достичь отрицательной инфляции (снижения цен), именуемой дефляцией. Понятно,  что имеется в виду макроэкономическая зависимость между совокупными ценами и безработицей [15, с.147].

Кривая Филипса отражает тот факт,  что стремление сократить безработицу путем расширения спроса и увеличения числа рабочих мест приводит к ускоренному росту инфляции. В то же время увеличение доли безработных приводит к сокращению денежной массы, выплачиваемой в виде заработной платы, и тем самым способствует подавлению инфляции.

Итак,  еще одной важной проблемой макроэкономики, помимо инфляции, является безработица, т.е социально-экономическое явление, которое существует даже в условиях полного использования ресурсов. Следуюет различать  следующие формы безработицы: фрикционную, структурную циклическую. Общий вывод о по вопросу о причинах безработице состоит в том, что сама рыночная форма организации хозяйства неизбежно порождает безработицу, ибо рыночная экономика предполагает: разорение части предприятий; накопление капитала в условиях технического и научного прогресса; диспропорциональность в динамике потребления, сбережений и инвестиций; циклический характер производства; несовершенство конкуренции на современном рынке в целом и на рынке труда в частности.

1.4 Социальные и экономические последствия инфляции и безработицы

В экономической литературе воздействие инфляции на производство оценивается противоречиво.  При этом единовременно подчеркивается, что умеренная инфляция  (до 10% в год), сбалансированная и предсказуемая инфляция содействует умеренному росту цен,  повышает норму прибыли, временно оживляет конъюнктуру. Однако, по мере перехода в галопирующую, а тем более  в гиперстадию, инфляция превращается в тяжелую социально-экономическую болезнь, когда отдельный человек и общество в целом испытывает самые неприятные последствия.

Главным отрицательным последствием инфляции является перераспределение доходов и богатства. Этот процесс возможен в тех условиях, когда доходы не индексированы, а кредиты предоставляются без учета ожидаемого уровня инфляции.

Как отмечает И.П. Николаева, она  ведет к перераспределению национального дохода, которое происходит по различным направлениям [10,с. 321]:

- между разными сферами производства  и регионами, в силу неравномерности  роста цен;

- между населением и государством, так как последнее использует излишнюю денежную массу в качестве дополнительного источника своих доходов. Выпуская необеспеченные товарами бумажные дньги, оно фактически осуществляет скрытое налогообложение граждан через действие эффекта инфляционного налогообложения.  Он проявляется в той экономике, где действует прогрессивная система подоходного налогообложения. Последняя по мере роста инфляции автоматически зачисляет различные социальные группы во все более состоятельные категории граждан вне зависимости от того, возрос ли их доход реально или номинально. При этом, индексация всех доходов является малоэффективной, так как в силу несбалансированного роста цен усиливается отрыв номинального значения дохода от реального, причем у различных групп населения этот процесс происходи по-разному, в разное время и с различной скоростью. Единая же индексация оценивает все доходы формально, т.е. по номиналу;

- между классами и слоями  населения. Быстрое социальное расслоение, углубление имущественного неравенства  – это неизбежные спутники инфляции.

В.М. Козырев, обобщая последствия инфляции, характеризует проявление ее разрушительного действия в следующих направлениях: обесценивание всех денежных доходов, ускорение материализации  денег в товары, в недвижимость, в запасы; обесценивание денежных сбережений; падение реального процента по вкладам; подрыв стимулов для роста производства; искажение всех экономических расчетов, нестабильность и недостоверность  экономической информации [6,с. 310].

В конечном счете, инфляция таит в себе реальную опасность социального взрыва,  ибо она порождает  у народа ненависть к тем,  кто наживается на посреднических операциях,  на перепродаже товаров и валюты, кто использует власть для личной наживы.

Таким образом, в условиях инфляции нарушается стабильность экономических связей и социальных отношений общества. Часто меняющиеся цены перестают быть информационным ориентиром для производителя и потребителя, предприниматели не знают, какую цену установить на свою продукцию, а покупатели не знают,  сколько нужно заплатить. Нарушаются финансово-кредитные отношения. Деньги перестают выполнять свои функции. Сворачивается производство, население нищает. Стимулируются кризисные явления в социальной, экономической и политической сферах общества.